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年，全區司法行政系統黨風廉政建設和反腐敗工作，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中紀委十七屆三次全會和省、市全會的部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預防的方針，以著力保證科學發展觀貫徹落實為主線，以貫徹落實中央《工作規劃》為抓手，以維護群眾根本利益為目的，確實把反腐倡廉工作擺在更加突出的位置，為我區司法行政事業又好又快地發展，為經濟持續較快發展和社會和諧穩定提供有力保證。

（一）全面履職，著力保證科學發展觀貫徹落實

一要嚴守黨的政治紀律。積極履行執紀監督職責，把維護黨的政治紀律放在首位，督促司法行政系統的各級黨組織和領導干部，始終同以同志為總書記的黨中央保持高度一致，嚴禁公開發表同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，堅決做到有令即行、有禁即止。確保全區司法行政隊伍始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二要確保重大決策部署的落實。督促我區司法行政各級黨組織和班子，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅決貫徹落實中央提出的科學發展觀、建設和諧社會的各項要求、市委市政府關于加快發展港口經濟、加快工業發展、平安建設等重大決策，以及司法廳關于律師和公證體制改革等重大措施，確保黨中央、省委、市委、司法廳黨委的重大決策部署落實到位。要緊緊圍繞司法廳黨委“抓基層、打基礎”的決策部署，加強監督檢查，保證基層司法所建設順利推進。認真落實黨風廉政建設責任制，促使領導干部特別是主要領導干部增強抓黨風廉政建設的意識，切實負起所轄范圍黨風廉政建設的領導責任。三要積極開展調查研究。結合學習實踐科學發展觀活動，加強對學習實踐活動開展情況的監督檢查，督促廣大黨員和司法行政干警進一步用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保學習實踐活動深入推進，各項整改措施落到實處。尤其要結合黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際，大力開展調查研究，及時發現和解決工作中存在的問題，保證科學發展觀的貫徹落實。

（二）全面推進，確保中央《工作規劃》各項任務落到實處

根據市委關于《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規劃》、司法廳黨委《實施辦法》的任務要求，區局黨支部結合司法行政實際，制定下了發《市區司法局黨支部貫徹實施預防腐敗體系-2012年工作分工》。全區司法行政系統各單位必須認真傳達學習，結合自身實際，制定具體措施，全面推進懲防體系建設，把源頭治腐工作向深層次推進。

強化廉政教育工作。結合深入學習實踐科學發展觀活動，加強中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育，引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章，堅定理想信念，樹立正確政績觀和利益觀，做到講黨性、重品行、做表率。要繼續組織好全系統廉政教育月活動，并繼續建立和完善副科級以上干部廉政教育檔案；要充分發揮警示教育的作用，組織播放警示教育光盤《權力警示錄》等，使全體司法行政干警接受警示教育，時刻保持清醒頭腦，筑牢思想防線。

要認真落實領導干部廉潔自律各項規定，引導領導干部樹立正確的權力觀。嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益。（1）嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。（2）落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國（境）外定居等規定和有關事項報告制度，嚴禁發生與公共利益沖突的行為。（3）嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益。（4）嚴禁私設小金庫、違反規定超標準配備小汽車、超標準修建辦公大樓等行為。

要加強法律服務行業職業道德教育。把以公平正義為核心的職業道德建設作為法律服務職業化建設的要害，加強職業道德教育，完善職業道德規范，促進法律服務誠信體系建設，維護和提高行業公信力。

要推進制度的建立、完善和落實。必須高度重視相關制度、機制建設，特別是要注重完善落實黨內民主和黨內監督、干部選拔任用和管理監督、重要執法環節工作、財務管理等重大制度，確保司法行政系統的各項工作逐步走上制度化、規范化。要按照市局要求，在全區司法行政系統開展制度建設推進年活動，通過專項檢查、抽查等方法，對各項制度執行情況進行監督檢查，確保各項制度落到實處。

要強化監督制約。一要加強對領導干部的監督。對領導干部遵守黨的政治紀律、貫徹落實科學發展觀、執行民主集中制以及遵守廉潔自律各項規定情況的監督檢查。要組織開展領導干部述職述廉；結合年終責任制考評工作，組織局機關各科室主要負責人述職述廉，接受廣大黨員干部和群眾的監督。二要加強對重要事項和重要環節的監督。加強對人事任免的監督，主動參與干部任前考察工作。三要突出抓好法律服務行業的監管。通過進一步完善落實公證的執業準入、懲戒、收費、辦案質量檢查和行政、行業、法律服務機構自律管理制度，全面強化對法律服務行業的監管工作，確保法律服務行業依法、誠信、規范執業。

（三）進一步推進機關效能建設和糾風工作

繼續加大效能建設力度。各級司法行政機關要結合學習實踐科學發展觀整改階段的任務，在廣泛開展民意調查的基礎上，摸清機關效能建設中存在的主要問題，開展行政效能專項治理。通過建立和完善崗位責任、服務承諾、辦事公示、限時辦結、投訴受理、責任追究等機制，采取簽訂目標責任狀、明察暗訪、定期進行績效考評等措施，切實糾正我區司法行政機關中存在的極少數公務員遇事推諉扯皮、拖拉疲沓、上班遲到早退、溜崗、玩游戲等不良作風，促進機關公務員依法高效履行職責，努力提高我區司法行政機關的服務質量和水平。

繼續加強領導干部和領導機關的作風建設。要切實按照總書記在中紀委第十七屆第三次全會上明確提出的“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”二十四字的要求，加強領導干部黨性修養。要落實“八個堅持、八個反對”的要求，努力踐行“八個方面的良好風氣”，大力發揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業的精神，進一步推進領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，為全系統樹立領導干部的良好形象。

要不斷加強司法行政機關政風建設。要按照上級關于政風行風建設的部署，一個階段一個階段抓好落實，確實抓好個案整改工作。不斷提高服務質量、服務水平和服務效率，改進信訪服務，及時受理、妥善解決群眾投訴；基層司法所要注意防止發生損害群眾利益的問題，確保司法行政基層工作真正做到執法為民、服務為民。

要繼續改進法律服務行風建設。通過建立完善“兩結合”管理體系、執業責任體系和責任追究機制，防止出現個別法律服務人員亂收費、收費不辦案、不辦理法律援助案件、不按程序辦證、辦錯證假證、出具虛假鑒定等問題，全面提高法律服務質量和水平。繼續抓好全區法律服務市場中介組織專項治理工作。