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各鎮人民政府、街道辦事處，各園區管委，市直各單位，市政府各部門：

為強化督查工作措施，加大督查落實力度，切實抓好市政府重大決策和全市各項工作任務的順利實施，全面推進政務工作“加速、提升、增效”，現就進一步強化政務督查工作有關事項通知如下：

一、切實提高對政務督查工作重要性的認識

強化政務督查工作是保障政府決策部署貫徹落實的關鍵環節，是提高政府執行力、公信力、決策力，維護政府決策部署嚴肅性和權威性的有力手段，也是推動作風轉變、保證政令暢通、密切聯系群眾的必然要求。各級各部門要從全面貫徹落實科學發展觀的高度，進一步提高對政務督查工作重要性的認識，把抓督查落實放到與抓決策部署同等重要的位置，切實履行督查工作職責；把政務督查工作貫穿于實施決策的全過程，研究決策時明確督查事項，部署工作時提出督查要求，開展督查時保證落實效果。

二、明確政務督查工作重點

全市政務督查工作的重點是抓好市委、市政府各項決策和重要工作部署，以及上級黨委、政府責成我市政府貫徹實施的重要指示和決定的落實。主要包括以下內容：

（一）上級黨委、政府領導批示需要由市政府辦理落實的事項；

（二）市委確定需要市政府辦理落實的事項；

（三）市政府全體會議、市政府常務會議、市長辦公會議、重要的綜合性會議和專題會議確定需要辦理落實的事項；

（四）《政府工作報告》確定的各項任務、市政府重點辦好實事、重點工程重點項目；

（五）市政府系統承辦的人大代表建議和政協提案；

（六）政務熱線受理事項和市政府領導交辦的群眾來信事項；

（七）市政府決定的需要落實的其他事項。

三、規范政務督查工作程序

政務督查是一項經常性的重要工作。為進一步創新和改進督查方式，提高督查工作水平，今后政務督查工作將實行臺賬式管理，建立落實銷號整改制度。

（一）立項通知。

一是對需督辦的市政府領導同志批示事項，由市政府督查室提出擬辦意見并通知有關單位辦理，辦理時限原則上為5個工作日。

二是對情況緊急、有法定時間要求以及長期性事項，根據實際情況確定辦理時限。

三是對擬督查的重要決策事項，根據工作要求及時立項，報市政府辦公室審核后通知承辦部門。對需多個部門共同辦理的事項，須明確主辦、協辦部門及責任。

為更好地、有計劃地開展政務督查工作，增強政務督查的預見性，提前介入督查事項，決定建立重點督查事項申報制度。即：對需市政府組織的重點督查事項，年初由各部門提報需列入年度督查任務的重點工作，由市政府督查室進行匯總整理報市政府領導批準后，列入年度市政府重點督查工作計劃。對需列入年督查計劃的全市性重點工作，請各單位抓緊組織研究，認真篩選，于年2月16日前報送市政府督查室。

（二）單位承辦。承辦單位接到督查任務后，要明確辦理人員，嚴格落實責任。辦理情況書面報告，須經由單位主要負責同志簽發后，報市政府督查室。

（三）跟蹤督辦。實施全程控制督查，督查事項立項轉辦后，市政府督查室要及時催辦，尤其對辦理周期較長的事項，要及時調度，跟蹤問效，直至辦結。建立健全督辦備忘錄，以備查閱和存檔。

（四）反饋報告。督查責任人要認真審核承辦部門的辦理報告，并及時報送有關領導同志閱示。辦理報告要全面客觀、準確無誤地反映工作落實情況，對事實不清楚、意見不明確、格式不規范的，退回重新辦理。

（五）辦結歸檔。對督查事項是否最終辦結要分級認定，重要督查事項是否最終辦結須按程序報市政府督查室審定。督查事項辦結后，要將領導批示件及辦理情況等所有資料及時歸檔。

四、完善政務督查工作機制

（一）完善公眾督查機制。對《政府工作報告》中確定的以及市政府重點辦好的實事項目等宜公開、可量化、有形象進度要求的重要任務目標，要健全三級目標責任體系，細化進度，加強調度。按照“公開任務目標、公開責任體系、公開工作計劃、公開進展情況”等要求，利用各類新聞媒體，實施公開掛牌督辦，主動接受社會監督。對雖經多次督查，仍未進行有效整改的事項，市政府督查室將聯合新聞媒體進行曝光。

（二）實施聯合督查機制。

一是要加強與市委督查部門溝通聯系，同時充分發揮人大工作監督、政協民主監督的作用，建立定期工作交流機制；

二是加強與新聞媒體部門的聯系，充分發揮好輿論監督的作用。

三是對政策性、專業性較強的事項，市政府督查室可根據需要從相關單位中抽調人員，組成聯合督查組，進行聯合督查。為使聯合督查機制真正發揮作用，市政府督查室要建立政務督查網絡。

市政府各部門要安排一名分管領導和一名政治素質高、責任心強、作風扎實的同志作為政務督查聯絡員。聯絡員名單請于年2月16日前書面報送市政府督查室。

（三）建立督查工作與績效考核聯動機制。把政務督查工作與各鎮（街道、園區）、市政府部門、市直各單位年度績效考核工作緊密結合起來，建立督辦事項動態管理檔案，每月通報進展情況，季度小結，年末總結報告，將其作為績效評估中日常考核的重要內容。建立整改責任制，及時反饋績效考核中發現的問題，督促有關部門制定整改方案。

五、嚴格政務督查工作要求

（一）強化督查工作職責。市政府督查室是市政府決策執行的推動者，要加強對全市政務督查工作的組織協調與指導，服務大局，突出重點，真督實查，敢督敢查。各級各部門各單位是政府決策落實的具體承擔者，要認真落實督辦任務，降低行政成本，提高執行力。各鎮（街道、園區）、市直各單位主要負責同志是督查工作的第一責任人，對督查工作負總責，對事關大局的重大決策和重要工作部署，要親自帶頭，狠抓落實；分管的負責同志作為直接責任人，要靠上抓督查，深入了解工作的開展情況并給予指導，確保督查工作的順利開展。

（二）嚴格履行主辦、協辦職責。實行主辦負責制，主辦單位要切實履行牽頭辦理職責，及時、主動地與協辦單位溝通，負責起草和報送辦理情況報告，報告要綜合各方意見，并說明協辦情況，協辦單位要積極配合，共同做好辦理工作。對主辦和協辦單位實行統一的考核及通報制度，對工作不力影響辦理的，據實追究責任，并扣減績效考核分數。

（三）提升辦理落實質量。各鎮（街道、園區）、市直各單位要積極辦理督查事項，做到令行禁止，并切實加強對關系群眾切身利益重點督查事項辦理情況的復查。按照督查事項的重要程度實行分類管理,對需辦理落實事項，要按照時限要求快速立項、快速辦理、快速反饋，急事急辦、特事特辦。對難以解決的問題，要主動加強調度，確保事項落實，杜絕以各種形式推卸、轉嫁自身責任和風險。因情況特殊不能按時辦結的，應及時報告，說明原因和下步打算，經同意后，按照新的要求辦理落實。對上級現場督查事項，事前要做好相關事項和文件資料的準備工作，事后要按要求主動研究辦理，不斷改進督查工作方式，提高督查工作效率。

（四）完善辦理落實制度。各鎮（街道、園區）、市直各單位對督辦事項要強化過程控制，全程跟蹤負責，進一步健全完善決策立項、情況反饋、交流溝通、檢查通報、考核獎懲等規章制度，努力形成行為規范化、崗位責任化、運轉程序化的辦理落實工作機制。建立辦結確認制度，明確辦結標準和審定程序。