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努力建設干事創業為民的領導集體

­­­­----在中共滿城縣委十屆一次全體會議上的講話

（2006年5月30日）

閆志強

各位委員：

中國共產黨滿城縣第十次代表大會，在民主、和諧、奮進的氣氛中，圓滿完成了各項預定任務，已經勝利閉幕。大會選舉產生了新一屆縣委和縣紀委。剛才，十屆一次全會又選舉產生了新一屆縣委常委會和縣委書記、副書記，通過了縣紀委一次全會的選舉結果。在此，我代表新當選的各位常委，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！由于年齡關系和工作變動等原因，九屆縣委中的一些同志不再進入十屆縣委。這些同志在任期間，為滿城的改革發展穩定傾注了大量心血，作出了重要貢獻，組織不會忘記，滿城人民不會忘記！

十屆縣委任期的五年，是深入落實科學發展觀，推進全面建設小康社會的關鍵五年。新一屆縣委肩負著承前啟后、繼往開來的歷史責任。全體代表寄予厚望，全縣人民寄予厚望，上級黨委寄予厚望。我們一定要倍加珍惜滿城當前的大好形勢，倍加珍惜組織對我們的厚愛與重托，倍加珍惜全縣黨員干部群眾對我們的信賴和期望，同心同德，負重拼搏，干事創業，以新的形象、新的姿態、新的作風，開創各項工作新局面。作為縣委書記，我將和各位委員一道，盡心竭力，扎實工作，努力把滿城的事情做得更好。在此，我代表新一屆縣委常委會，提幾點希望和要求，與大家共勉。

一、要政治堅定，維護全縣改革發展穩定的大局。面對復雜多變的新形勢和艱巨繁重的新任務，我們一定要始終保持政治上的清醒與堅定，切實增強政治意識、黨性意識、大局意識。要嚴守黨的政治紀律，提高政治敏銳性，增強政治鑒別力，始終保持堅定正確的政治方向，在思想上和行動上同中央、省、市委保持高度一致，堅決維護上級黨委的權威，確保政令暢通，確保上級黨委的各項決策部署落到實處?？h委各常委，要善于從政治上認識和判斷形勢，從政治上觀察和處理問題，自覺地把講政治的要求落實到所承擔的每一項任務、所從事的每一項工作中去。要加強黨性修養，培養高尚情操，高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律，不為名所困，不為物所累，不為利所惑，更好地擔負起歷史和時代賦予我們的莊嚴使命。要樹立全局觀念，識大體，顧大局。什么是大局？落實科學發展觀，推動更快更好發展是大局；構建和諧社會，建設平安滿城是大局。全縣各級干部都要服從大局，服務大局，維護大局，把自己分管的工作放到全縣的大局中去把握，把個人的得失成敗放在全縣人民的根本利益上去衡量，正確處理好個人與集體、局部與全局、當前與長遠的關系，自覺堅持在大局下行動，堅決克服本位主義、自由主義。在困難和問題面前，要敢于負責，敢抓敢管，敢于碰硬。在大是大非面前，在重大考驗時候，更要立場堅定，旗幟鮮明。

二、要立黨為公，堅持以人為本的執政理念。立黨為公、執政為民是黨性所在、責任所在，更是一個領導干部的人生價值所在。新一屆縣委能否贏得全縣人民的擁護，關鍵要看我們為民干事的實際效果。各級干部要樹立正確的權力觀，為人民掌好權、用好權，時刻牢記我們手中的權力是人民給的，權力必須始終用來為人民謀利益，絕不能變成謀取個人私利或為小集團“尋租”的手段。要始終堅持人民第一，把以人為本的理念滲透到各項工作中去，千方百計造福滿城百姓，全心全意服務滿城人民。十次黨代會提出的奮斗目標，順應民心，合乎民意。實現這一目標，必須秉持為官一任、造福一方的信念，不畏困難，開拓進取，傾注全力加快發展。特別要緊緊圍繞增加群眾收入、提高生活質量、改善人居環境，想問題，解難題，干實事，使廣大人民群眾共享改革發展的成果。要牢記群眾利益無小事，情系百姓，心系民情，時刻想著群眾，經常深入群眾，帶著感情、責任、追求，解決好群眾最關心、最現實、最直接的利益問題。要堅定不移地把“群眾是否答應、是否贊成、是否滿意”作為開展工作、制定決策、評價得失的最高標準，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，真心實意地為群眾辦實事、辦好事，對群眾的困難要心想到、力盡到、事辦到，以實際行動贏得人民群眾的擁護和支持。

三、要求真務實，叫響求實務實落實的總要求。群眾評價一個干部、一個班子，不是聽你說得怎么樣，而是看你干得怎么樣。完成十次黨代會確定的各項目標任務，必須打硬仗、攻難關、干實事。當前，我們的主要任務，就是團結帶領全縣各級黨組織和黨員干部群眾撲下身子抓落實，扎扎實實干事業，把黨代會規劃的宏偉藍圖變成美好現實。黨代會提出的各項目標，是本屆縣委班子對全縣干部群眾的莊嚴承諾，必須說到做到，一件一件地落實，一項一項地兌現，以加快發展的實際成果取信于民。絕不能只想著保位子、保得票，就守攤子、礙面子，遇著矛盾繞著走；絕不能站著位子不干事，求穩怕亂，怕得罪人，只想著當太平官。必須堅持在其位，謀其政，盡其責。全縣各級黨組織和每一位領導干部，都要樹立一流的工作目標，叫響“求實、務實、落實”的總要求，扎扎實實地把我們的各項工作干好，不達目的不罷休，不見成效不放手，確保各項工作都有更大的起色和進步，使滿城的面貌有明顯變化，人民群眾的生活水平有顯著提高。當前，改革發展正處于關鍵時期，在我們面前有許多必須解決而且回避不了的問題，有許多必須抓緊而不能拖延的任務。例如，“三農”問題、縣域經濟發展問題、生態環境建設問題、社會管理問題等，都需要付出艱苦努力。我們干工作，就是迎接一個又一個挑戰，戰勝一個又一個困難。面對困難，怨天尤人、牢騷滿腹不行，悲觀失望、灰心喪氣不行，做表面文章、敷衍塞責、得過且過更不行，必須要有知難不難、迎難而上的信心和勇氣，要有一種堅韌不拔、攻堅克難的的拼搏精神，通過艱苦扎實的工作，千方百計地解決困難，把我們的事業不斷推向前進。

四、要解放思想，敢于在開拓創新中干事創業。思想是行動的先導，創新是跨越的關鍵。實踐證明，哪個地方的領導班子和干部隊伍思想解放，勇于創新，善于創新，那里的經濟發展就快，工作就充滿生機和活力。反之，干部就不精神，工作就一般化，甚至打不開局面。特別是在當前和今后一段時期，矛盾凸顯期、黃金發展期、改革攻堅期、戰略機遇期交織并存，經濟社會發展中面臨的矛盾和困難將會更復雜、更突出。實現縣十次黨代會確定的目標任務，必須始終保持一種與時俱進的精神狀態，解放思想，創新干事，敢思敢想，敢抓敢管，敢作敢當。要堅持用科學發展觀的標準判斷是非得失，堅決破除各種不合時宜的觀念、做法和體制，不斷開創各項工作的新局面。解放思想，創新干事，關鍵是要加強學習，提高我們自身的能力和素質。每一位委員、常委都要帶頭加強學習，學理論，學歷史，學法律，學管理，學習市場經濟和現代科技知識，學習世界貿易組織規則等相關知識，認真研究先進地區的經濟發展規律和經驗，努力提高駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政和總攬全局的能力。我們不僅要向書本學習，而且要向實踐學習，向人民群眾學習。解放思想，創新干事，很重要的一條就是要有一個鼓勵創新、支持創新的環境和氛圍，我們允許探索中的失誤和前進中的失敗，但決不允許因害怕失誤和失敗而畏首畏尾、裹足不前，否則，滿城的發展將會一事無成。

五、要和衷共濟，在團結協作中激發動力、凝聚合力。講團結就是講黨性，是對事業、對人民、對自己負責的具體體現，也是我們必須具備的政治品格和必須遵守的政治紀律。我作為這個集體的班長，一定帶頭搞好團結，請各位常委和委員予以監督。同時，也希望班子里的每位同志都要胸襟開闊，講黨性、講原則、講大局，一個目標一股勁，一個意志一條心，象愛護自己的眼睛一樣，維護整個班子的團結，把縣委班子建設成為同舟共濟、團結奮進的堅強領導集體。搞好團結，根本的是要加強民主集中制建設，要進一步完善常委會和全委會的議事決策機制，凡涉及全局、事關長遠的戰略性問題和重大事項，都要科學決策、民主決策、依法決策。凡是組織做出的決定，必須堅決執行，堅決落實。要認真執行集體領導下的個人分工負責制，班子成員既要根據分工履行職責，又要關心全局，積極參與集體領導，做到分工不分家。要健全黨內民主生活制度，積極開展批評與自我批評，及時消除不利于團結的因素，增強班子的凝聚力和戰斗力。團結是一個領導干部思想覺悟、政治水平和綜合能力的體現，也是個人修養的反映。人生短暫，真正工作的時間更為短暫，我們有機會在一起工作，應該感到榮幸，應當加倍珍惜。我想，盡管大家個人的經歷、性格、志趣、愛好有差異，工作中也會有不同的看法，只要為了同一個目標，以共同利益為重，以全縣大局為重，就一定能夠求同存異，合心合力，形成心情舒暢、團結和諧的良好氛圍。要特別注意加強同人大、政府、政協等幾大班子的團結，加強上下級和縣內外的團結，切實把精力集中到抓好工作上來，集中到干事創業為民上來，集中到推進全縣經濟社會更快更好發展上來。

六、要清正廉潔，發揚艱苦奮斗的精神和作風?？思悍罟?，清正廉潔，艱苦奮斗，是我們黨一貫倡導的優良作風，也是黨的領導干部必備的政治、思想和道德素質。公生明，廉生威?？h委班子在全縣人民中的威信靠自封得不來，要靠干凈干事、清正廉明、艱苦奮斗樹起來?？h委班子各位成員，身處重要崗位，要時時有如臨深淵、如履薄冰的思想意識。要清醒地看到，權力運用得好，可以為人民建功立業，實現自身價值；運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。我們要時刻牢記歷史的鑒戒，認真汲取各類腐敗案件的教訓，牢記“兩個務必”的要求，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從政之德，時刻自重、自省、自警、自勵，在思想上筑牢拒腐防變的防線。要嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，自覺接受黨內外的監督。要嚴于律己，自覺從工作、生活中的每件小事做起，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，真正樹立起新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、艱苦奮斗、干凈干事的良好形象。作為縣委書記，我向大家鄭重承諾，一定做到嚴于律己、率先垂范，歡迎大家監督。也希望新一屆縣紀委，要敢抓敢管、嚴抓嚴管，進一步完善機制，強化監督，把反腐倡廉的各項措施落到實處，以黨風廉政建設的實際成果取信于民?？h委將全力支持你們的各項工作，始終做你們的堅強后盾。

在全面建設小康社會的重要歷史時刻，是黨和人民的信任，把我們推上了領導崗位。我們面臨的任務光榮而艱巨，肩負的責任重大而神圣，一定要牢記使命，不負重托，在中央和省、市委的正確領導下，勵精圖治，開拓創新，扎扎實實地完成好十次黨代會確定的各項任務目標，共同建設滿城的美好明天！