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同志們：

根據縣委總體部署和安排，我縣鎮黨委換屆工作已經全面結束。這次換屆工作，在縣委的正確領導下，各鎮高度重視，精心組織，取得了圓滿成功，作為全市鎮黨委換屆工作試點縣，我們在工作中充分體現了擴大民主、規范程序、運作高效、探索創新的要求，大家的工作是值得肯定的，縣委是滿意的。

在鎮黨委換屆工作剛剛結束之際，縣委、縣政府決定，召開今天的鎮黨委書記及有關部門負責人會議，主要目的就是動員全縣上下將工作重心迅速轉移到抓發展上來，轉移到抓“開門紅”上來，轉移到抓“爭先進位”上來，扎實做好當前各項工作，確保各項指標高開高走，為實現全年目標奠定堅實基礎。出席今天會議的有，縣四套班子全體領導，各鎮黨委書記，縣直有關部門主要負責人。今天的會議主要有五項議程。

現在進行會議的第一項議程，

現在進行會議的第二項議程，情況

下面進行會議的第三項議程，

下面進行會議的第四項議程，

同志們，剛才，通報了全年招商引資活動安排、赴山東、江西考察學習社會主義新農村建設情況、今年以來利用外資情況、一季度財政工作和城市建設工作安排及啟動情況。希望各鎮和有關部門結合正在開展的學習昆山經驗、推進爭先進位活動，認真貫徹落實本次會議精神，立足本鎮、本部門實際，細化工作目標，夯實推進措施，嚴格工作責任，齊心協力，狠抓當前，力奪各項工作首季開門紅。下面，我再強調幾點意見：

一、要全力組織生產經營。我縣工業企業總體上運行良好，1—2月份，定報工業實現產值22.3億元、銷售21.6億元、增加值5.4億元、入庫稅金4501萬元，同比分別增長29.3%、37%、27.7%和22.3%。但是對照高開高走、爭先進位的要求，仍有一定的差距。一季度只剩10多天時間，實現首季“開門紅”時間緊、壓力大，必須爭分奪秒，一著不讓，全力以赴組織當前生產經營活動，充分挖掘企業生產潛能，再掀經濟發展新高潮。縣四套班子領導要深入基層，深入一線，廣泛調查研究，切實幫助解決困難，保證企業良好的發展環境。要積極幫助企業協調解決電力、資金、用工、原輔材料供應等問題，保證企業滿負荷生產。要引導企業采取有效措施，壓降兩項資金，提高運行質量，鞏固擴大市場，不斷開發新品，促進企業擴張規模、競相發展，確保高開高走，為完成全年目標奠定良好基礎。

二、要扎實搞好項目推進。要強勢推進招商引資。剛才，徐書記通報了全年招商引資活動大體安排，各鎮、各部門要根據這一安排，抓緊完善本鎮、本部門項目推進工作方案，精心組織，強勢推進，迅速掀起招商引資工作新高潮。要加大項目引進力度，鞏固擴大2月份廣東招商活動成果，對已經簽約的項目，要加強溝通對接，做好前期工作，盡快開工建設；對重要的項目信息，要明確專人跟蹤，堅持常駐長抓，將項目信息轉化為實實在在的項目。近期，市、縣將組織赴蘇南及長三角地區招商引資，各鎮、開發區和縣直各有關部門要由一把手帶頭，抽調精兵強將，廣泛接觸客商，加強溝通，捕捉信息。要將外資項目作為招商引資的重點，對在手外資項目緊盯不放，全力做好服務工作，盡快實現外資到賬；對現有外資企業，要幫助研究膨化規模、做大做強的規劃，引導其追加投資，擴大生產。要突出抓好重大戰略型外資項目，堅持以工業為主體，以特色產業為重點，積極爭取跨國公司和世界500強企業來湖投資。要加快東洋插秧機擴能、惠迪包裝、美昌三期擴能項目建設進度，年底前要爭取全面投產，生物柴油、吉隆昌食品、彩虹塑膠等重點外資項目要盡快進入實質性建設。各鎮、開發區要高度重視利用外資工作，緊緊圍繞倍增目標，確保完成縣下達的任務，否則，縣委、縣政府要予以嚴厲處罰。要加快項目建設進程。對前一階段集中開工的一批超千萬元項目，進一步加大組織力度，明確專人負責，從緊從快實施，確保項目在保證質量的前提下，按時或提前完成。對已簽定正式合同，但尚未開工建設的項目，要千方百計搞好協調服務，特別是對溫臺工業園、美加工業園、上海俊達汽車裝飾等重大項目，要幫助辦理土地、環評、安評等手續，確保早日開工建設。對由于種種原因停工的項目，近期要重點幫助協調矛盾，迅速恢復開工建設。對森達生物工程、國威機械、海天織造等11個重點在建項目，要加快實施進程，盡快建成投產，形成新的經濟增長點。要加大組織推進力度。堅持每月組織一次項目集中開工活動。最近，縣里將舉行項目推進“家家到”觀摩活動，組織縣四套班子全體領導，分別到各鎮觀摩項目建設情況，重點觀摩新項目開工現場和重點項目建設情況。縣經貿委要定期公布項目推進成果，縣廣電局、建湖快報要圍繞項目推進開辟專欄，跟蹤報道，剖解典型，形成強大的輿論聲勢。

三、要高度重視財政工作。今年已過去2個多月時間，從各項指標的完成情況來看，總體情況較好，基本上達到了開好頭起好步的要求。但是我們決不能盲目樂觀，要始終保持清醒頭腦，充分認識到我縣經濟指標與先進縣（市）的差距。今年1-2月份，我縣實現財政收入1.68億元，比上年同期增長44.9%，其中一般預算收入7076萬元，比上年同期增長35.6%，增幅列全市倒數第二位。全市1—2月份一般預算收入年均增幅達42.6%，高于我縣7個百分點，阜寧縣增幅達81.5%，是我縣的2.3倍；射陽縣增幅達69.8%、響水縣增幅達55.5%，分別高于我縣34個、20個百分點。就縣內而言，不平衡性也較大，全縣16個鎮（區）中鐘莊、蘆溝、岡東3鎮財政收入增幅超過100%，建陽、恒濟、上岡、草堰口、高作等鎮增幅也在45%以上，而慶豐、顏單、岡西、蔣營4鎮財政收入出現了負增長，其中慶豐鎮比去年同期下降48.3%，顏單鎮下降28.8%，岡西鎮下降15%，蔣營鎮下降11.7%。各鎮、各部門都要從差距中警覺起來，迅速落實針對性措施，增長速度快的要戒驕戒躁，繼續保持領先態勢；相對較慢的，要分析原因，硬化措施，把各項經濟指標再分解、再細化、再落實，迅速迎頭趕上，確保不折不扣完成一季度目標任務。

四、要扎實推進社會主義新農村建設。要按照“點上較高標準先試、面上基礎工作先行”的總體思路，迅速全面啟動新農村建設工作。要深化認識，擺上位置。要把新農村建設擺上極其重要的位置，以新農村建設統攬農村工作。要傾力支持新農村建設，縣鎮新增財力主要用于新農村建設，各部門的工作重點要在新農村建設上著力，各級領導力量要向新農村建設傾斜，確保新農村建設取得實效。要制定目標，搞好規劃。中央要求到2020年完成新農村建設的基本任務，我們要抬高目標，力爭2015年基本達到新農村建設目標，試點村要爭取提前3—5年達到新農村建設主要目標。要切實搞好規劃，高起點、高標準制訂全縣農村發展規劃、村鎮建設規劃、農村公共事業規劃和土地調整規劃，加快形成“縣—鎮—村”一體化的規劃體系。要發展經濟，夯實基礎。要把發展農村經濟作為新農村建設的重中之重，始終不渝地抓緊抓好，通過全民創業、招商引資、發展現代農業等措施，增加農民收入，壯大農村經濟實力，為新農村建設奠定物質基礎。要搞好試點，示范帶動。對于各鎮確定的試點村，要迅速啟動相關建設工作。要立足村情實際，因地制宜，因勢利導，絕不能千村一面，搞統一模式。要緊扣中央4句話20字的要求，按照較高標準試驗，既要積極主動地做工作，強力組織推進，又不得違背群眾意愿，搞強迫命令。除試點村之外的其他村，有關基礎工作要立即組織實施，重點做好綠化、村容村貌整治、河道疏浚、水資源環境整治、宅基地整理、衛生村鎮創建等工作。要分類指導，政策激勵。要認真制定推進新農村建設的激勵政策，將人、財、物等要素向新農村建設傾斜，對于水、電、路以及文化設施建設，縣財政要安排相應資金予以扶持。要加強領導，形成合力。縣成立新農村建設領導小組，由我任組長，陳勇縣長和分管副書記、副縣長及有關常委任副組長，縣委農工辦牽頭，抽調各相關部門負責人組成專門的工作班子，專事新農村建設工作。各鎮（區）也要成立相應的組織機構，并由主要負責同志親自掛帥；各有關職能部門要圍繞全縣新農村建設大局，由主要負責同志牽頭，成立相應推進機構，專抓新農村建設，努力形成齊抓共管的強大合力。近期，縣委、縣政府將召開全縣社會主義新農村建設動員大會，對全縣的新農村建設工作進行全面部署。

五、要迅速啟動政府實事工程。政府實事工程是造福百姓的“民心工程”,是樹立政府威信的“形象工程”,更是密切黨委政府與群眾關系的“橋梁工程”。今年的政府實事工程本著既要切實可行，更要盡力而為的原則，突出重大項目，目標定位要更高一點、更遠一點、更大一點，并盡快組織實施。全面啟動行政中心、新體育館等重點工程的規劃設計工作，加快實施豐收路、太平路、湖中南路延伸等道路工程。對南湖公園、物流中心等項目的拆遷和企業改制等前期工作要迅速啟動、全面展開。要加強領導，強化責任，實事工程的責任單位要進一步細化工作方案，化解各種制約因素，及時協調解決有關問題。縣財政和相關部門要優先安排實事工程建設資金，認真研究市場化運作的方法，提高經營水平，千方百計解決資金困難，確保政府實事工程順利實施，如期竣工，為全縣經濟社會發展增添強大動力。