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在中心組學習時的發言

同志們：

這次市委辦公廳中心組學習的主要內容是，認真學習黨的十六屆四中全會精神和省委九屆六次全會精神。黨的十六屆四中全會是在國際形勢深刻變化、國內改革發展處在關鍵時期，在我們黨帶領全國人民為實現全面建設小康社會宏偉目標努力奮斗的重要時期召開的一次極其重要的會議。全會把加強執政能力建設作為主要議題，是我們黨正確應對嚴峻挑戰、順利完成歷史使命的現實需要，充分體現了以同志為總書記的黨中央對國內外形勢的深刻認識和政治上的遠見卓識，充分體現了我們黨審時度勢、居安思危的憂患意識，充分體現了我們黨進一步為人民執好政、掌好權的堅強決心。全會精神的貫徹落實，必將對提高黨的領導水平和執政水平，全面推進黨的建設新的偉大工程，產生重大而深遠的影響。

黨的十六屆四中全會召開后，省委召開九屆六次全會，對我省貫徹落實十六屆四中全會精神進行了安排部署。省委書記XX同志在省委全會上的講話，既全面貫徹了四中全會精神，又緊密結合XX實際，有很強的指導性和針對性。市委常委會相繼傳達學習了十六屆四中全會和省委九屆六次全會精神，對我市的貫徹落實進行了安排部署。市委辦公廳的干部職工采取不同方式學習了十六屆四中全會和省委九屆六次全會精神，總的來看，大家的學習是自覺的、認真的，也是有一定深度的。剛才，等同志緊密結合十六屆四中全會和省委九屆六次全會精神，聯系辦公廳的工作實際，談了自己的學習體會，我聽了很受啟發。下面，我根據自己的學習體會和同志們的發言，講兩點意見：

一、認真學習《決定》，把思想認識統一到中央、省委和市委的決策部署上來

十六屆四中全會是黨的歷史上一次影響十分深遠的會議，是關鍵時期召開的一次關鍵會議，對于提高我們黨的執政能力、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義建設事業、實現全面建設小康社會目標乃至實現中華民族的偉大復興，都具有深遠的意義。全會抓住了黨的執政能力建設這個歷史課題，進一步解決了執政黨為誰執政、靠什么執政、怎樣執政的問題，是對馬克思主義建黨學說的豐富和發展，是執政能力建設的綱領，也是推進建設中國特色社會主義偉大事業和加強黨的建設新的偉大工程的行動綱領。四中全會《決定》提出我們黨在當前和今后一個時期加強執政能力建設的主要任務是不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力，體現了加強黨的執政能力建設的奮斗方向，體現了物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求，也體現了以總書記為核心的新一屆中央領導集體高超的領導藝術和領導水平。

市委辦公廳作為市委機關工作運轉的中樞，作為市委的重要職能部門，全體干部職工要帶頭認真學習、深刻領會十六屆四中全會和省委九屆六次全會精神，切實把思想和行動統一到四中全會精神上來，統一到中央、省委和市場的決策部署上來。

二、深入貫徹落實《決定》精神，把辦公廳工作提高到一個新水平

近年來，市委辦公廳在市委的正確領導下，按照“做表率，創一流”的要求，圍繞中心，服務大局，充分發揮參謀助手、信息反饋、綜合協調、督促檢查、信訪疏導、后勤保障作用，努力提高“三服務”水平，各項工作都取得了新的成績。今年9月8日，曉東書記在市委辦公廳干部職工大會上，充分肯定了辦公廳的工作，同時也對辦公廳工作提出了“講學習、講政治、講大局、講奉獻”的要求，我們在貫徹落實十六屆四中全會和省委九屆六次全會精神中，要按照曉東書記的要求，努力提高工作能力和服務水平，推動辦公廳工作再上新臺階。

結合辦公廳的實際，關鍵是要提高五個方面的能力：

一是要提高決策參謀能力。發揮好為領導決策服務的參謀助手作用，是黨委辦公廳最重要、最關鍵、最核心的工作，是重中之重。當好參謀助手，首先必須提高決策參謀能力。這就要求我們加強學習，注意積累，關心國內國際大事，胸懷要寬廣，視野要開闊；要研究、吃透黨的大政方針政策，研究、吃透下情和民情，綜合上上下下、國內國外，高層基層、方方面面的情況和因素，提出合理化意見和建議；要學會換位思考，既要站在市委領導的角度考慮問題，也要站在基層干部群眾的角度考慮問題，在換位思考中尋求解決問題的結合點。要增強敏銳性和預見性，既善于小中見大，見微知著，透過小事發現方向性、傾向性問題；又注意在大事中發現細節，善于解決看似細節但對全局影響極大的薄弱環節；既要一絲不茍地做好各項事務性工作，又不能滿足于事事務務、忙忙碌碌，要把主要精力放在大事、要事和難事的謀劃上。

二是要提高綜合協調能力。提高黨的執政能力，在一定程度上取決于黨委辦公廳的綜合協調能力。這是由辦公廳的工作性質和地位所決定的。辦公廳既要為領導服務，又要為機關服務，還要為基層服務，這三個服務決定我們必須有高超的協調能力。黨委的決策和部署，靠我們貫徹落實；如果我們的協調能力很強，上級的決策和部署就能發揮出更大的效能。反之，如果辦公廳的協調能力不強，協調搞不好，上級決策部署的貫徹落實就會大打折扣。做好綜合協調工作，既要求我們有全心全意為人民服務的思想，又需要我們有較高的理論水平、政策水平和協調能力。不論是協調部門與部門之間的關系，還是處理基層的問題，都要平等相待，講究藝術。既要堅持原則性，又要講求靈活性，不能因為堅持原則性而忽視靈活性，也不能因為強調靈活性而喪失原則性。

三是要提高督查督辦能力。在黨委決策的實施過程中，做好督查工作，及時向領導反饋落實情況，是促進黨委決策落實的重要一環。進一步提高督查工作水平，培養一批善于督查督辦的骨干，加大督查督辦工作的力度，是黨委辦公室系統面臨的一個共同課題。在督查督辦的過程中，要善于發現帶方向性、傾向性、潛在性、前瞻性的問題，及時向領導提出意見和建議；善于發現反映社會進步的先進典型和新生事物，及時加以總結、推廣；善于深入基層一線調查研究，反映基層干部的呼聲；善于同各區（市、縣）黨委的負責同志和辦公室系統的同志溝通情況，反饋意見，提高督查督辦工作的質量和效率。

四是要提高業務創新能力。辦公廳各處室的業務各有不同。在辦公廳所從事的政務、事務、勤務、內務工作中，有不少具體業務工作，也都有一定的規范和程序。毫無疑問，我們要按規范和程序辦事。但應該看到，我們的業務工作，不同于一般的登記、抄寫之類的業務，而是創造性很強的業務。要強化創新意識和精品意識，爭取在每篇文章中，都有點新觀點、新做法、新的提煉概括和新的對策意見，爭取每年能出幾個精品。除此之外，手段上也要創新，要充分利用現代化電子手段提高管理水平和工作效率。

五是要提高廉潔自律能力。“干凈干事”是我們辦公廳每個干部的行為準則。就是說，既要干事，又要干凈。辦公廳的地位很獨特，辦公廳的干部往往也是被拉攏腐蝕的對象。如果我們自律能力不強，就很容易犯錯誤。自律能力強的人，領導在與不在一個樣，監督與不監督一個樣，警鐘敲與不敲也一個樣。自律能力不強的人，一旦失去監督，就容易放任自流，造成腐敗。作為辦公廳的干部，既然選擇了這份光榮而神圣的工作，就一定要“受得住清苦，耐得住寂寞，頂得住誘惑”，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，嚴格自律，勤于修身，甘于淡泊，純潔思想，努力為黨和國家的事業多作貢獻。

十六屆四中全會《決定》的內容博大精深，十分豐富，學習是一個長期的過程，我們今天的學習也還只是初步的。市委辦公廳的全體干部職工要進一步增強學習的自覺性和堅定性，發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，把學習貫徹十六屆四中全會和省委九屆六次全會精神，與建設“大XX”、實現“兩個率先”和建設生態經濟市的目標任務結合起來，同自己的思想實際和工作實際結合起來，以飽滿的熱情、創新的精神、務實的作風，創造性地開展工作，不斷開創辦公廳工作的新局面。

一是要講學習。學習是提高黨委辦公廳干部隊伍素質的重要途徑，要認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論，當前尤其是要在學習貫徹“三個代表”重要思想上下功夫，自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。同時，要著眼于黨的事業和自身全面發展的需要，加強對履行本職工作所必需的專門知識和業務技能的學習。此外，還要努力學習現代科學技術知識、管理知識和法律知識，拓寬知識領域，優化知識結構，適應工作需要。要發揚理論聯系實際的學風，堅持學以致用、用學相長，特別是掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，提高分析問題和解決問題的能力。

二是要講政治。要堅定政治立場和政治方向，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察、思考和處理問題，正確地貫徹黨的路線方針政策，深刻領會中央、省委、市委和各級黨委的精神，自覺同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。

三是要講大局。在辦公廳工作，不論什么崗位，都要有強烈的全局觀念，堅決摒棄狹隘的部門意識和小團體主義，不僅要考慮本單位、本部門、本地區的工作全局，更要考慮全市、全省乃至黨和國家的工作大局，堅持從全局出發去思考、籌劃、安排和處理問題，也只有與中央、省委、市委和各級黨委的總體部署一致，協調綜合工作才能縝密周到，避免疏漏和失誤。

四是要講奉獻。辦公室廳工作的性質、地位、任務，決定了它既是一項十分光榮的職業，又是一項很清苦的工作。通常是突發事情多、應急事件多、需要加班加點的任務多，與其他一些單位和行業相比，工作辛苦勞累，物質待遇較低。要勝任這一工作，必須淡泊名利，無私奉獻，正確對待個人得失，不講價錢，不圖虛名，不事聲張，默默無聞，勤勤懇懇，兢兢業業，埋頭苦干，勤奮工作，受得起委屈，經得起磨煉。

學習貫徹落實十六屆四中全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務，省委九屆六次全會做出了加強執政能力建設的部署，市委常委會也對在全市興起學習貫徹四中全會的熱潮提出了具體要求。XX作為省會城市，省委對XX的發展歷來高度重視，寄以殷切期望。11月6日，省委書記、省人大常委會主任XX同志在專門聽取了曉東書記、國強市長關于XX市工作的匯報后，運錄書記對進一步做好XX市的工作作了重要指示。

以貫徹落實四中全會精神為強大動力，進一步推動辦公廳三服務工作的開展，努力開創“三服務”工作新局面。

全體干部職工的思想觀念明顯轉變、內部管理明顯加強、工作作風明顯改進、工作績效明顯提高，。