堅持“五個始終” 確保“三個代表”重要思想
時間:2022-02-22 08:15:00
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根據省委、運城市委的統一安排得部署,我們永濟市第一批在鄉鎮街道和市直部門(包括垂直管理單位)進行的“三個代表”重要思想學習教育活動從今年4月3日開始,到7月23日結束。經過三個多月的努力,所有學教單位已全部完成了三個階段的任務,整個學教活動進展順利,發展健康,基本達到了預期目的,收到了明顯效果。回顧我市第一批學教單位工作,主要堅持了“五個始終”:
一、堅持把加強學習、提高認識貫穿始終。
學教活動開始之初,一些干部對學教活動的重要性和必要性認識不足,信心不足,擔心走了過場。針對這些思想上的糊涂認識,我們把加強學習、提高認識作為學教活動的基礎性工作來抓,始終注重把學習提高貫穿于三個階段的每一環節,統一了思想,為學教活動的順利進行打下了堅實的思想基礎。4月1日,運城市動員大會之后,4月3日,我們即召開了全市學教活動動員大會,學習了有關文件,下發了實施方案。4月8日,我們又召開了學習培訓動員會議,將全市750名副科級以上干部全部集中到市舜都會堂進行了為期10天的培訓,嚴格考勤制度,參訓率達95%以上。在師資培訓方面,我們從市委宣傳部、市委黨校抽調10名政治素質高、業務能力強的同志組成理論輔導隊伍,到運城市委黨校進行專門培訓,寫出高質量的輔導講稿,并請運城市委黨校兩名專家教授講課。在輔導教材方面,購回《農村干部學習“三個代表”重要思想文件匯編》、《鄧小平理論通俗讀本》等四本教材,從中央黨校購回《“三個代表”專題講座》電教片進行電化輔導,深受干部歡迎。在專題輔導方面,我們著重以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十五屆五中全會精神、農村經濟發展等問題為主分設了十個專題。在時間安排上,對市直副科級以上干部和鄉鎮書記、人大主席集中培訓10天,市直和鄉鎮集體學習8天,討論交流1天。應參加學習的副科級以上干部750人,參會率達96%。對外出開會、因病請假等原因未參加學習培訓的,隨后都對其進行了補課,要求學完必讀篇目,記好筆記,寫好心得體會。并通過召開心得交流會、演講會、進行閉卷考試等方式,做到學習時間、人員、內容、效果“四落實”。整個學教活動的每一階段,我們都堅持理論聯系實際的良好學風,精心準備動員報告,有針對性地進行思想發動;召開各種類型的座談會,做深入細致的思想工作;積極發揮輿論宣傳作用,加強對學教活動的宣傳報道,形成了一定的聲勢和影響。通過不斷的思想發動,使大家逐步加深了對“三個代表”重要思想的理解,深化了對開展學教活動重要性和緊迫性的認識,消除了思想疑慮,增強了主動性和自覺性,使廣大群眾也很受鼓舞,通過多種渠道,積極參與學教活動。
二.堅持把發動群眾、征求意見貫穿始終。
學教活動一開始,市委就廣泛征求上上下下、方方面面的意見。市委書記潘和平、市委常委、組織部長謝萬程分別帶隊,利用一周時間,對我市農業工作中存在的突出問題進行調查研究。先后深入到栲栳、卿頭、開張、韓陽等4個鄉鎮、26個村莊以及電業、公安、文化、教育、土地、水利等6個市直單位,召開各個座談會17次,發放調研問卷300余份、調研問答400份,先后與800余名市直干部職工、鄉村干部群眾座談。
在學教活動中,我們自始至終堅持相信和依靠群眾,努力爭取廣大干部群眾的支持和幫助,每個階段都召開了較大范圍的動員會,并充分運用了新聞媒體大造輿論,動員群眾廣泛參與。在第一階段,108個市直部門和10個鄉鎮街道共發放單位征求意見表32505份,收回32427份,回收率達99%,征求意見和建議3950條;發放個人征求意見表48796份,收回47837份,回收率達98%,征求意見和建議2969條。從征求意見和建議的情況看,講成績比較客觀,擺問題比較具體,提建議比較中肯。在第二階段,我們堅持充分發動群眾,依靠群眾,揭擺問題,在廣泛聽取第一階段通過各種形式收集的各方面意見的基礎上,借鑒“三講”經驗,采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的辦法,上下結合,進一步查找突出問題。采取集體反饋的方式,把學習階段收集的意見、建議,如實反饋給各班子成員,對照群眾提出的意見,各學教單位逐一進行檢查,著重揭擺問題的具體表現及危害,并從世界觀高度作了深刻剖析,同時明確了今后努力方向和初步整改措施。在此基礎上,形成了班子剖析材料,并按規定范圍,征求群眾意見,進行再討論、再修改,經市委督查組把關后,最后定稿。進入第三階段,我們又采取多種形式,通過多種渠道,使廣大干部群眾充分參與整改工作。整改方案從出臺到實施都注意聽取群眾意見;整改過程中,又根據新的情況和群眾意見,及時對方案進行了必要的修改、補充,使其更加完善;整改情況,及時向群眾作了通報,使群眾真正感受到整改的效果。群眾反映,象這樣充分發揚民主,走群眾路線,虛心聽取各方面意見的做法,是對“三講”成功經驗的繼承和發展,應該長期堅持下去。
三、堅持把邊學邊改貫穿始終。
在整個學教活動中,我們始終堅持把邊學邊改貫穿于全過程,把解決群眾反映的突出問題擺在重要位置,從群眾最不滿意的事上改起,從群眾最希望辦的事上做起,從眼下能解決的問題上起步,從群眾關心的熱點難點問題突破,立說立行,讓群眾實實在在地感受到干部思想和作風上的變化。市學教辦專門印發了《解決問題登記卡》,要求各班子和領導成員都必須將邊整邊改問題登記上卡,上交市學教辦。全市各鄉鎮、街道普遍從改進領導方法、轉變工作作風入手,緊緊圍繞減輕農民負擔、產業結構調整、干部作風等問題,通過入村、入戶、入棚、入田、入企,想民事、連民心、排民憂、解民難、幫民富、保民安,積極為農民辦實事。如蒲州鎮開展了“進百戶,訪千人”活動,聽民意,搞調研;城北街道深入貧困戶,送資金,送技術;特別是六月下旬,我市五個鄉鎮部分村組遭遇冰雹襲擊后,受災鄉鎮的領導班子積極深入災區,查災情,調農資,幫助災民恢復生產。市直各系統都能緊密結合自身工作實際,找準突出問題進行整改。如公檢法等執法執紀部門,重點解決實際工作中“冷、橫、硬”和“吃、拿、要”的問題;農林水等涉農部門,重點解決服務不到位、工作不深入、與農民聯系不緊密等問題;教育、文衛等公益事業部門,重點提高干部思想業務素質,強化服務社會、服務群眾的思想意識;工青婦等黨群部門,重點是倡導無私奉獻精神,樹立淡泊名利思想,增強服務黨和政府中心工作的積極性和主動性;金融、郵電、電力等條管單位,重點解決行業服務質量和水平,以及行業不正之風的問題。各學教單位針對各自存在的問題,精心制定了整改方案,提出了近期、中期、長期整改任務和措施,并付諸于實施。實踐證明,在學教活動中,注重解決突出問題,不僅使廣大干部群眾看到了學教活動的實效,增添了搞好學教活動的信心,密切了干群關系,而且又反過來推進了學教活動的深入開展。
四.堅持把嚴程序、嚴格標準貫徹始終。
為確保學教活動的質量,我們不折不扣地按“三個階段,九個環節”來進行工作,嚴格程序、把握政策,嚴把轉段關、環節關和實效關。由各學教單位“第一責任人”把好第一關,督查組長把好第二關,市委學教組最后把關。力求把每一個階段的每一個環節上的工作都做實、做細、做深,保證整個學教活動的高質量。對學教活動的每一階段,我們都分別制定了日程安排,對每一個環節都作了細化和量化。市學教辦和督查組對學教單位每一階段的工作都采取多種形式進行檢查,嚴格把關。如果發現工作不符合規定和要求,必須補課,否則不得轉入下一階段。每一階段都有轉段報告,履行審批手續,不經審批不能轉段。市委在每個階段結束后都召開了總結大會,同時動員部署下一階段的工作。在第一階段,我們對因故未參加集中培訓的和參加培訓中途缺課的十多名副科級干部進行了補課;在第二階段,我們對沒有按要求標準剖析不深刻的118個單位的班子和黨政一把手剖析材料全部打回去重寫。在每個階段結束后,都要求所有學教單位進行總結和回頭看,查找不足,及時補課,確保了學教活動嚴肅認真地進行。
五、堅持把督查指導貫穿始終。
督促檢查是保證學教活動不走過場的一項重要措施,是經實踐證明了的行之有效的一種好方法。我們堅持把督查指導工作貫穿于學習教育的全過程,覆蓋到全部學教單位。全市抽調了30名副科級以上干部,成立了5個鄉鎮督查組和9個市直督查組,組長由鄉鎮撤并后調整回來的鄉鎮、街道黨委書記或人大主席擔任。這些同志覺悟高,能力強,工作十分認真和辛苦。學教活動開展以來,市委學教活動領導組已統一安排了五次全面檢查,先后召開了七次督組長匯報會議,進行了三次明查暗訪。在轉段動員、集體學習、交流學習心得、征求和梳理群眾意見、召開民主生活會、制定和落實整改方案等重要環節上,督查組都積極參與,進行把關。對個別操作程序不規范、學習培訓效果不好的鄉鎮和市直部門,分別責令其糾正和補課。特別是運城市委派駐我市的督查組組長牛潤虎同志一行3人,對工作高度負責,嚴格把關,熱情指導,多次深入鄉鎮、街道和市直部門調查研究,了解情況,通過召開座談會、個別談話、實地考察、進村入戶、查閱材料等方式,指導幫助解決遇到的問題,總結推廣好的經驗,認真履行“檢查、指導、督促、把關”的職責,有效保證了我市學教工作的順利開展。