把自己擺進(jìn)去 給自己加壓力
時(shí)間:2022-02-22 08:16:00
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永濟(jì)市環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)班子在“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,自覺(jué)地把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)學(xué)、認(rèn)真查、立即改,學(xué)習(xí)教育活動(dòng)在這個(gè)局收到了明顯效果。
一、聚精會(huì)神抓學(xué)習(xí),認(rèn)真上好“三個(gè)代表”重要思想這一課
永濟(jì)環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)班子是1998年底新組建的,八位領(lǐng)導(dǎo)成員平均年紀(jì)輕,文化程度高,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)比較強(qiáng),環(huán)保工作搞得扎扎實(shí)實(shí)。但是近幾年由于環(huán)保形勢(shì)緊,任務(wù)急,加之各個(gè)成員又都分別來(lái)自不同崗位,因而重視環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),忽視了黨的理論的學(xué)習(xí)。“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)給他們帶來(lái)了良機(jī),引起了他們的高度重視,班子首先開(kāi)會(huì)研究,制訂了本局學(xué)教活動(dòng)方案,對(duì)自己約法三章:學(xué)習(xí)自己管自己,工作自己催自己,整改自己卡自己。確保學(xué)教活動(dòng)有序進(jìn)行。
領(lǐng)導(dǎo)自己管理自己,自己約束自己是這個(gè)局學(xué)教活動(dòng)能夠始終認(rèn)真開(kāi)展的重要原因。學(xué)教活動(dòng)一開(kāi)始,他們就認(rèn)真學(xué)習(xí)了中共中央《關(guān)于在農(nóng)村開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的意見(jiàn)》,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這一活動(dòng)的重要意義,他們首先向自己提出,這次學(xué)習(xí),要改變以往“開(kāi)會(huì)靠人叫,八點(diǎn)開(kāi)會(huì)九點(diǎn)到”的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)、聽(tīng)課、開(kāi)會(huì)一律不等人通知,自覺(jué)按照局里制訂的工作日程,準(zhǔn)時(shí)到指定地點(diǎn)參加有關(guān)活動(dòng)。在學(xué)教活動(dòng)第一階段,局班子八位同志,無(wú)一缺席地參加了市委組織的五次學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),局長(zhǎng)楊建文、副局長(zhǎng)樊當(dāng)才,培訓(xùn)期間恰逢家里請(qǐng)工程隊(duì)建住宅院,面對(duì)建房、學(xué)習(xí)、工作三件事,他們合理安排時(shí)間,利用晚上給工程隊(duì)聯(lián)系材料,白天半天學(xué)習(xí)、半天工作,做到了三不誤。局里集體學(xué)習(xí)安排在局二樓會(huì)議室,下午二點(diǎn)半,所有成員均按時(shí)到會(huì)學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)均達(dá)到了64學(xué)時(shí)以上,認(rèn)真學(xué)完了規(guī)定的十篇文章。同時(shí)每人都記筆記10000字以上,寫(xiě)出兩篇以上心得體會(huì)文章。
領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手動(dòng)口,不要秘書(shū)或辦公室代勞。以往那種講話(huà)稿辦公室準(zhǔn)備,寫(xiě)材料秘書(shū)的現(xiàn)象,這次全部克服了。4月20日至23日,市里新到的市長(zhǎng)要考察全市重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保工作,通知環(huán)保局幾位同志陪同考察一起調(diào)研,那幾天他們白天抓工作,晚上別休息,他們才靜下來(lái),完成自己的學(xué)習(xí)“任務(wù)”,有的辦公室的燈光一直亮到十二點(diǎn)。為了既搞好自己的學(xué)習(xí),又推動(dòng)全局所有同志學(xué)習(xí)規(guī)定的文件,在對(duì)機(jī)關(guān)全體同志輔導(dǎo)培訓(xùn)時(shí),他們不到外邊請(qǐng)老師,而是研究分工,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系自己實(shí)際,自己動(dòng)手寫(xiě)講稿,自己動(dòng)口作輔導(dǎo),從4月19日到23日,有五位班子成員分別給機(jī)關(guān)全體人員講了五課:學(xué)習(xí)“十五”計(jì)劃建議、世貿(mào)組織與中國(guó)農(nóng)業(yè)、“三個(gè)代表”重要思想與做好環(huán)保工作、改進(jìn)工作作風(fēng)、環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)。這種講課,不僅能把領(lǐng)導(dǎo)自己擺進(jìn)去,而且緊密聯(lián)系了工作實(shí)際,使講課人員和聽(tīng)課人員都受到教育。在學(xué)習(xí)階段結(jié)束對(duì)全局人員的檢查中,全局70名干部職工,除兩位女同志請(qǐng)產(chǎn)假外,68人全部參加了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),每人都寫(xiě)了學(xué)習(xí)心得,各股室還召開(kāi)了學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),有效地保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。
把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想貫徹始終。同志“三個(gè)代表”重要思想有深刻的內(nèi)涵,認(rèn)真學(xué)習(xí)不僅是學(xué)教活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),而且是今后工作中的行動(dòng)指南。這個(gè)局從學(xué)教活動(dòng)一開(kāi)始就提出了學(xué)習(xí)要集體學(xué)與個(gè)人學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)要與轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合,學(xué)習(xí)要與推動(dòng)工作相結(jié)合,自始至終不放松抓學(xué)習(xí)。為真正把全局“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)活動(dòng)搞扎實(shí),他們?yōu)槿指刹柯毠べ?gòu)買(mǎi)了《農(nóng)村干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想文件匯編》等資料,組織了全局學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想心得體會(huì)交流演講,知識(shí)競(jìng)賽,答卷考核。他們還把“三個(gè)代表”重要思想有關(guān)知識(shí)編成《學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想重點(diǎn)知識(shí)》材料,印發(fā)給全體干部職工,要求必須熟記會(huì)背,牢牢掌握。他們還決定由法規(guī)股組織,每周五下午組織全體人員學(xué)習(xí),按理論學(xué)習(xí)、法規(guī)學(xué)習(xí)、文化學(xué)習(xí)等內(nèi)容,編排全年學(xué)習(xí)課程表,落實(shí)學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)人或講課人,形成制度,全年堅(jiān)持,把思想建設(shè)治表與治本緊密地結(jié)合起來(lái),把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于今年的各項(xiàng)工作。
二、認(rèn)認(rèn)真真找差距,把方方面面的差距找出來(lái),剖根查源敢亮丑
永濟(jì)市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是手段,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),尋找差距落實(shí)整改才是目的,他們把對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想,積極找差距,剖根源,促進(jìn)整體工作放在整個(gè)學(xué)教活動(dòng)的重要位置。
邊學(xué)習(xí)邊思考,自我加壓力,在學(xué)教活動(dòng)第一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,這個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)就把通過(guò)學(xué)教活動(dòng)尋求解決機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題,作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,他們一面自己邊學(xué)習(xí)邊反思,一面深入群眾,與大家談心,通過(guò)群眾反映尋求存在問(wèn)題。局長(zhǎng)楊建文同志不僅和班子每位成員談心,而且?guī)缀鹾蜋C(jī)關(guān)所有同志普遍談了一次心,征求到許多平時(shí)難以找到的問(wèn)題。與此同時(shí),他還利用不同形式,及時(shí)把同志們對(duì)每個(gè)成員的看法或意見(jiàn),反饋給每位領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)大家正確對(duì)待自己。在這基礎(chǔ)上,他們向單位參加學(xué)教活動(dòng)的68位同志每人發(fā)放了一張《征求意見(jiàn)表》,要求大家?guī)椭嵋庖?jiàn)。第二天,工作人員把68份“意見(jiàn)表”全部收回梳理,結(jié)果“意見(jiàn)表”里除了少數(shù)意見(jiàn)外,多數(shù)都填寫(xiě)了一些建議性的條文,或者填寫(xiě)的是對(duì)班子和領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)話(huà)。面對(duì)這一張張“空白”意見(jiàn)表,他們沒(méi)有沾沾自喜,而是認(rèn)真地進(jìn)行思考;是我們的工作真的無(wú)懈可擊呢;還是大家有顧慮不敢提呢?他們反復(fù)思考,取得共識(shí);群眾沒(méi)提意見(jiàn)不等于我們沒(méi)有差距,找不到意見(jiàn)說(shuō)明我們定的標(biāo)準(zhǔn)低。標(biāo)準(zhǔn)定的低,問(wèn)題難發(fā)現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)定得高,差距自然就暴露出來(lái)。于是他們又一次深入群眾,又一次靜心思考,把標(biāo)準(zhǔn)定位在“三個(gè)代表”上。經(jīng)過(guò)一次又一次地發(fā)動(dòng)與剖析,共征得班子集體意見(jiàn)、建議8件,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人意見(jiàn)24條。
廣納群諫找差距,征求意見(jiàn)不恥下問(wèn)。為了找準(zhǔn)自己的問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,永濟(jì)市環(huán)保局從5月15日到25日十天中,采取多種形式廣泛征求意見(jiàn)。一是由局紀(jì)檢組長(zhǎng)姚宏久帶隊(duì)深入14家重點(diǎn)企業(yè)及城區(qū)賓館、飯店、建筑施工單位進(jìn)行明察暗訪(fǎng),請(qǐng)企業(yè)對(duì)環(huán)保執(zhí)法工作作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議;二是向市直有關(guān)單位和曾在環(huán)保局工作過(guò)的同志送去“征求意見(jiàn)信”,征求他們對(duì)環(huán)保局工作的意見(jiàn);三是把本局五位離退休的老同志請(qǐng)回來(lái),審閱班子成員的剖析材料,給現(xiàn)任班子成員提要求;四是組織機(jī)關(guān)全體人員給班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“剖析材料”評(píng)論打分,滿(mǎn)意票達(dá)到80%以上者,剖析材料才能“過(guò)關(guān)”。有一位副局長(zhǎng)的“剖析材料”群眾給打“基本滿(mǎn)意”和“不滿(mǎn)意”的票達(dá)到19票。占總?cè)藬?shù)71人的26.7%。于是,這位副局長(zhǎng)又一次征詢(xún)了大家意見(jiàn),認(rèn)真地對(duì)自己的剖析材料進(jìn)行了修改,重新交給群眾評(píng)論,才取得了群眾的“滿(mǎn)意”。
開(kāi)好民主生活會(huì),深刻認(rèn)識(shí)差距的危害性。找到產(chǎn)生問(wèn)題的根源,才能真正改正錯(cuò)誤,克服不足。根據(jù)廣泛征求到的意見(jiàn),他們分門(mén)別類(lèi)認(rèn)真進(jìn)行了歸納,列出了四個(gè)議題:一是環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾與問(wèn)題;二是強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格法律程序,在依法行政中存在的差距及其危害;三是嚴(yán)格管理、勤政敬業(yè)、協(xié)調(diào)工作、直抓實(shí)干,領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)方面的問(wèn)題及根源;四是機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的目標(biāo),現(xiàn)狀和措施。全體領(lǐng)導(dǎo)成員圍繞這四方面的議題,聯(lián)系自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際,深刻檢討現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和思想根源,寫(xiě)出了民主生活會(huì)上的發(fā)言提綱。5月26日,這個(gè)局召開(kāi)學(xué)教活動(dòng)班子民主生活會(huì),人人對(duì)照檢查自己,共剖析出以下一些重要問(wèn)題:1、貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,往往考慮到全市企業(yè)狀況、財(cái)政狀況,及至市上領(lǐng)導(dǎo)及方方面面關(guān)系,決策上有犧牲環(huán)境利益的思想與行為。象一些污染項(xiàng)目的審批,與法律政策打了“擦邊球”,結(jié)果是污染者沾了光,環(huán)境受到污染。2、在強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格法律程序方面,整體法律知識(shí),法律意識(shí)還不強(qiáng)。處理環(huán)境違法案件,施用法律拿不準(zhǔn),遺誤處理時(shí)機(jī);執(zhí)法程序不嚴(yán)密,制作的法律文書(shū)經(jīng)不起推敲;一些公文不規(guī)范。3、工作中存在著不協(xié)調(diào)而影響工作的一面。在建設(shè)項(xiàng)目的查處上,管理不科學(xué),挫傷有關(guān)股室的工作積極性;監(jiān)理和監(jiān)測(cè)在對(duì)企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測(cè)及達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)中配合不自如;領(lǐng)導(dǎo)之間分工出現(xiàn)空檔,形成工作中的不協(xié)調(diào)。4、機(jī)關(guān)廉政建設(shè)方面,仍流露出不少問(wèn)題。例如,接待上級(jí)來(lái)客制訂了客飯標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際操作中有時(shí)怕影響形象,顧全面子而往往超出標(biāo)準(zhǔn);排污費(fèi)征收票據(jù)的管理不嚴(yán)密,個(gè)別開(kāi)出的票據(jù)不能及時(shí)收回清理,影響排污費(fèi)匯總上報(bào)。5、一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在遇事怕惹人,以把矛盾抹平為標(biāo)準(zhǔn),違背了處理問(wèn)題的原則;工作方法簡(jiǎn)單,在對(duì)企業(yè)中違規(guī)違紀(jì)行為的批評(píng)與處理中,態(tài)度生硬,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)逆反心理,不易接受改正;在對(duì)待機(jī)關(guān)同志上,談工作多,談思想問(wèn)題少;要求必須做好工作多,關(guān)心同志家庭、思想生活等問(wèn)題少。自我批評(píng)發(fā)自?xún)?nèi)心,相互批評(píng)態(tài)度誠(chéng)懇,通過(guò)剖根查源,使擋手的問(wèn)題得到了澄清與解決。
三、扎扎實(shí)實(shí)抓整改,把學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)的提高轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng),全面推動(dòng)各項(xiàng)工作
如何使“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不流于形式?如何讓同志們提出的意見(jiàn)沒(méi)有白提?永濟(jì)市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)待查找的問(wèn)題,“立查立整立改”、“未整先改”,他們用行動(dòng)給群眾做了最好的回答。
梳理意見(jiàn),分類(lèi)落實(shí)。一是把自我剖析和各種途徑征求的意見(jiàn),分別按班子和個(gè)人兩種類(lèi)型梳理登記,逐條落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)者頭上;二是人人填寫(xiě)《解決問(wèn)題登記卡》,列出存在突出問(wèn)題,拿出解決問(wèn)題措施,定出落實(shí)問(wèn)題具體時(shí)間,公布于眾;三是按照“能立即解決”和“需一定時(shí)間”的時(shí)限性分出急辦與緩辦,確保每一條意見(jiàn)都能落實(shí)。例如,他們對(duì)征求到的關(guān)于涑水河污染、加大執(zhí)法力度等十五個(gè)方面、三十八條屬于能立即解決的意見(jiàn),已經(jīng)落實(shí)給局長(zhǎng)楊建文、副局長(zhǎng)樊當(dāng)才等六位領(lǐng)導(dǎo),并要求按規(guī)定時(shí)限糾正或改進(jìn)。
邊整邊改、付諸行動(dòng)。永濟(jì)市環(huán)保局把邊整邊改作為取信于民,擴(kuò)大“學(xué)教”活動(dòng)成效的具體行為。他們認(rèn)為群眾能給你提出問(wèn)題,希望你改正,是對(duì)你的信任;把群眾的意見(jiàn)當(dāng)作耳旁風(fēng),光說(shuō)不做,就會(huì)涼了群眾的心。這不僅是個(gè)人的形象問(wèn)題,而且是關(guān)乎著轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng),關(guān)乎著密切干群關(guān)系,關(guān)乎著提高工作效率,推動(dòng)各項(xiàng)工作。因此,他們對(duì)那些立馬能糾正的問(wèn)題,不往客觀(guān)上推,不等第三階段再整改,而是馬上付諸行動(dòng)。在“學(xué)教”活動(dòng)開(kāi)始前,這個(gè)局的領(lǐng)導(dǎo)們?cè)芯繘Q定,把從水泥廠(chǎng)收回的七萬(wàn)元環(huán)保治理貸款資金,補(bǔ)助到機(jī)關(guān)家屬院水、電、暖氣等公共設(shè)施上去,給大家辦些福利。通過(guò)學(xué)習(xí)與剖析,他們自我找差距,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)為這種補(bǔ)助不合理,當(dāng)即予以糾正,把這筆款重新歸入機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)。征求意見(jiàn)中,一些同志提出機(jī)關(guān)排污費(fèi)征收票據(jù)管理不嚴(yán)密,一些開(kāi)出的票據(jù)因?yàn)槠髽I(yè)關(guān)停或人員更換而未能收回,容易產(chǎn)生漏洞,5月20日至25日,局里責(zé)成財(cái)務(wù)股長(zhǎng)牽頭,立即對(duì)已開(kāi)出的票據(jù)而未收回款或收回款數(shù)與票據(jù)開(kāi)出數(shù)不一致的問(wèn)題,逐一進(jìn)行清理,查清原因,還群眾一個(gè)清楚。對(duì)近兩年來(lái)局里組織的幾次企業(yè)法人培訓(xùn)和節(jié)日慶祝活動(dòng),其收入與支出的底子進(jìn)行了集中清理整頓,既讓群眾明白了,也使承辦人放下了包袱。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)工作,“學(xué)教”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),永濟(jì)市環(huán)保局十分注意用“學(xué)教”活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作,做到了“學(xué)教”活動(dòng)與當(dāng)前工作時(shí)間上科學(xué)安排,精力上合理配置,分工上各有側(cè)重,實(shí)現(xiàn)出了“兩不誤”,“雙促進(jìn)”。建設(shè)項(xiàng)目管理是環(huán)保局的一項(xiàng)重要工作,是預(yù)防產(chǎn)生新污染和生態(tài)破壞的重要手段,五月中旬以來(lái),他們立足全市“建設(shè)綠色食品基地和輕工旅游城市”兩大目標(biāo),加大對(duì)“三同時(shí)”制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,徹底清理自九五年以來(lái)所有建設(shè)項(xiàng)目的審批底子,按照“建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)管理目宗”有關(guān)要求,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理,在5月17日全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查中獲得好評(píng)。監(jiān)理工作加大了對(duì)企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督管理,督促各企業(yè)建起了污染防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳,確保了正常運(yùn)行,發(fā)揮了處理效力,至5月份排污費(fèi)征收入庫(kù)總數(shù)已達(dá)全年任務(wù)的44%。5月30日,這個(gè)局在班子民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì)剛一結(jié)束,即邀請(qǐng)市人大、市政府和市紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)參加,組織了一次全市環(huán)境執(zhí)法檢查,先后突查了熱電廠(chǎng)等一批重點(diǎn)企業(yè),對(duì)死灰復(fù)燃的污染企業(yè)嚴(yán)肅查處,對(duì)防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)嚴(yán)格檢查。目前,這個(gè)局提出的“嚴(yán)格執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法”的莊嚴(yán)承諾,正在變?yōu)槿指刹柯毠さ膶?shí)際行動(dòng)。