導語：把提高黨的執政能力體現到企業黨建工作中一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，在黨中央、國務院的領導下，中央企業各級黨組織認真貫徹黨中央關于國有企業黨建工作的一系列方針政策，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導國有企業的改革和發展，保證了企業改革和發展的正確方向；堅持發揮黨組織的政治核心作用，積極參與重大問題決策，保證了黨和國家方針政策在企業的貫徹執行；堅持以企業生產經營為中心，開展企業黨建各項工作，促進了企業經濟效益不斷提高；堅持把黨管干部、黨管人才的原則與推進企業人事制度改革結合起來，企業領導班子和干部隊伍建設不斷加強；堅持加強黨組織自身建設，從嚴治黨，黨組織的凝聚力和戰斗力不斷增強；堅持加強和改善思想政治工作和精神文明建設，全心全意依靠職工群眾，調動了職工群眾搞好企業的積極性?？傮w上看，中央企業黨的建設逐步加強，黨建工作活力和實效不斷提高，有力地推動了企業改革，促進了發展，維護了穩定，推進了國有資產管理體制的改革。實踐證明，堅持黨對中央企業的政治領導，充分發揮黨組織的政治核心作用，是促進企業改革發展穩定的根本保證，任何時候都動搖不得。

國有企業是國有經濟的支柱，是我們黨執政的重要經濟基礎；中央企業是國有企業的排頭兵，是國有經濟發揮主導作用的主力軍，多數處在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，對發展先進生產力，提高我國的綜合國力、國防實力和民族凝聚力，鞏固我們黨的執政地位至關重要。同時，中央企業也是中國產業工人最為集中、工人階級性質表現最為突出的經濟組織，它集中了我們黨執政的重要階級基礎和群眾基礎。截至200*年底，中央企業共有職工1000萬，離退休人員300多萬；黨員370萬，其中離退休黨員100萬；設立基層企業（單位）黨委1．3萬個，黨總支（支部）18．3萬個。切實加強和改進中央企業黨建工作，把中央企業各級黨組織建設成為我們黨執政的堅實組織力量，使廣大職工成為我們黨執政的堅實階級基礎和群眾基礎，直接關系著在新的歷史時期我們黨能否鞏固自己的階級基礎，擴大自己的群眾基礎，關系著黨的十六大確定的歷史任務能否完成，目標能否實現。加強中央企業黨建工作，必須以加強黨的執政能力建設為目標，以經濟建設為中心，適應企業這一經濟組織運行的客觀規律，把黨建工作有機地融入到企業生產經營和管理工作中去，把中央企業肩負的政治使命與經濟任務有機地統一到企業改革發展穩定上來，充分發揮企業黨組織的政治核心作用、基層黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，從而更好地深化改革、加快發展、保持穩定，為改革發展不斷注入強大動力。

多年來，為搞好中央企業黨的建設工作，我們進行了積極的探索，取得了顯著成效。但是，隨著改革的深入，特別是隨著建立現代企業制度實踐的發展，中央企業黨建工作中存在的一些深層次矛盾和問題也逐漸暴露出來。

一是企業黨建工作的現狀與新形勢新任務的要求還不相適應。目前國有企業黨建工作的實踐和成效都還是初步的，一些經驗和做法更多帶有局部性、零散性的特征，還沒有形成全面、系統、整體的思路和措施；企業黨的工作體制和機制還不能完全適應現代企業制度特別是股份制企業的要求；企業黨組織發揮政治核心作用的方式和途徑還不完全適應公司法人治理結構的要求；堅持黨管干部、黨管人才原則與經營管理者依法行使用人權實現有機結合的途徑和方式還需要加快探索；一些企業黨的工作方式、活動和載體還不完全適應生產經營任務和管理工作的要求，還不完全適應人們思想觀念日益活躍、信息渠道日益豐富的現實。

二是企業黨的建設中一些帶有根本性、全局性、長期性的重大理論問題還相對滯后于實踐的發展。如，對新時期企業黨建工作的規律性我們還知之不深，對影響和阻礙企業黨建工作的思想認識我們還沒有完全作出有足夠說服力的回答，等等。這就使一些模糊認識得不到徹底澄清，一些錯誤思想也得不到有效糾正。

三是企業黨的思想、組織和作風建設還存在著與新形勢新任務不相適應的問題。如，一些同志對企業黨建工作的重要性認識不足，黨的觀念和執政黨意識不強；有的墨守成規、因循守舊、不思進取，創新意識不強，改革的緊迫感不強，積極性不高；有的企業領導干部形式主義、官僚主義作風和弄虛作假、鋪張浪費行為嚴重，甚至還有少數企業領導干部存在消極腐敗現象；一些企業黨組織缺乏活力，甚至軟弱渙散；部分黨員素質不高，有些黨員甚至喪失了先進性，等等。

解決上述問題，關鍵是要加快建立中央企業黨建工作的新機制，使企業黨組織真正發揮政治核心作用，使企業黨建工作真正成為促進企業改革發展穩定的推動力量。

當前及今后一個時期，加強和改進中央企業黨建工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，適應國有資產管理體制改革和中央企業改革發展穩定的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持為國有資產管理體制改革和中央企業改革發展穩定服務，適應現代企業制度要求，使黨的工作與經營管理相結合、黨管干部和黨管人才原則與市場化配置人才的機制相結合、從嚴治黨與依法治企相結合、思想政治工作和精神文明建設與企業文化建設相結合、發揮職工群眾民主管理的作用與維護企業領導人員依法行使經營管理權力相結合，大力加強企業領導班子建設，使中央企業黨建工作在轉變中適應，在改進中加強，在創新中發展。

大力加強企業領導班子思想政治建設和能力建設，保證黨和國家方針政策的貫徹執行。中央企業領導班子要在思想上、政治上和行動上與以同志為總書記的黨中央保持高度一致，成為致力于為中央企業建功立業、奮發有為的領導集體，堅決執行黨中央、國務院關于國有企業改革發展的總體部署和國民經濟宏觀調控的政策措施。要把樹立科學發展觀和正確政績觀作為思想政治建設的主要內容，全面推進企業改革發展穩定和黨的建設工作。面對國際國內政治經濟形勢的深刻變化，企業領導人員要適應建設具有國際競爭力的大公司大企業集團的要求，堅持講政治、謀全局、求發展，著力培養和提高政治鑒別力、戰略決策力、統籌協調力、組織執行力和清廉自律力等五種能力。

積極改進企業黨組織發揮政治核心作用的方式。適應完善公司法人治理結構的要求，按照“集體研究、分別體現、雙向反映、科學決策”的原則，建立企業黨組織發揮政治核心作用、參與重大問題決策的有效機制。支持股東會、董事會、監事會和經營管理者依法行使職權，注意把握好參與重大問題決策的范圍和程度，提高決策的能力和水平。繼續按照“雙向進入、交叉任職”的原則，建立和完善有利于黨組織參與決策的領導體制。國有獨資、國有控股公司的董事會研究決定重大問題，應提前通報企業黨委，并充分考慮企業黨委提出的有關意見和建議。企業黨委要認真討論研究，充分聽取黨委成員意見，按照民主集中制原則形成黨委的意見或建議。通過進入法人治理結構的黨委委員加強與董事會、監事會、經理班子的溝通和協調，保證重大問題決策的科學性和可行性。

加快建立起更具活力的適應現代企業制度要求的選人用人新機制。把黨管干部原則、黨管人才原則與市場化配置人才的機制結合起來，逐步實現出資人代表與經理班子分層管理，堅持德才兼備和公開、平等、競爭、擇優原則，研究制定出資人決定董事會和監事會成員、董事會選聘經營管理者、經營管理者依法行使用人權的具體實施辦法，擴大市場化選聘企業領導人員的范圍，積極推行內部競爭上崗、社會公開招聘等新形式。大力實施“人才強企”戰略，著重建設一支包括出資人代表、經營管理者、科技人才、思想政治工作者和高技能人才的國有企業人才隊伍，緊緊抓住人才培養、吸引、使用三個環節，吸引國際國內一流人才到中央企業任職。

切實抓好企業黨風建設和反腐倡廉工作，進一步建立健全企業監督制約機制。按照中紀委三次全會的要求，圍繞國有資本保值增值，建立與現代企業制度相適應的教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗的體制機制。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，發揚黨內民主，加強黨內監督，利用正反兩方面典型，開展示范教育和警示教育。充分運用監事會監督、職工民主監督以及財務、審計、紀檢監察、企業法律顧問監督等手段，加強企業的自我約束。自覺接受出資人監督和行政、法律、社會等外部監督。認真抓好企業負責人廉潔自律工作，健全責任制，嚴格責任追究。嚴肅查辦各類違紀違法案件，重點研究企業資產重組和資本運作中存在的重大問題，堅決懲治侵吞轉移國有資產的違法違紀行為。圍繞企業重大改革措施出臺、重要項目實施、大額度資金調度使用等開展效能監察，完善規章制度，堵住資產流失、效益損失的渠道。

適應企業現代化管理的要求，把思想政治工作、精神文明建設與企業文化建設統一起來。堅持以人為本，培養“四有”職工，把國有企業的政治優勢轉化為競爭優勢，為搞好國有企業提供強大精神動力和思想政治保證。充分發揮思想政治工作在統一思想、凝聚力量，釋疑解惑、化解矛盾，理順情緒、激勵斗志方面的積極作用。堅持先進性要求與廣泛性要求相結合，理想信念教育、形勢任務教育與經常性的教育相結合，加強職業道德建設，培養與社會主義市場經濟相適應的思想道德觀念。建立評選表彰勞模制度，廣泛深入地開展創建文明企業、文明班組和爭當文明職工活動。重視加強困難企業和重組改制、關閉破產企業的思想政治工作，嚴格落實穩定工作責任制，維護企業和社會的穩定。企業文化建設要注入社會主義市場經濟理念，從實踐中提煉出各具特色、充滿生機的經營理念，增強企業凝聚力，激發職工創造力，提高企業核心競爭力。

堅持全心全意依靠職工群眾，探索現代企業制度下職工民主管理的有效途徑。貫徹實施《工會法》，堅持和完善以職工代表大會制度為主要形式的民主管理制度。職工代表要依法進入董事會、監事會并正確履行職責。要把廠務公開與建立現代企業制度結合起來，促進企業體制機制創新，建立科學的決策、執行和監督體系。扎實有效地開展面向職工的素質工程，進一步提高廣大職工的業務技能。要完善維權和幫困救助工作機制，維護職工合法權益。企業黨組織要加強對工會、共青團等群眾組織的領導，支持其依據章程創造性地開展活動。

進一步加強企業黨組織的自身建設。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，健全企業黨委的會議制度、議事規則和決策程序，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。加強中心組學習制度，完善企業領導人員雙重組織生活制度，改進企業領導班子民主生活會制度。健全基層單位黨的組織，加強黨支部建設，創新工作模式，增強工作活力，充分發揮戰斗堡壘作用。按照中央的部署，有序開展保持共產黨員先進性教育活動。加強改進黨務工作者的培養管理，建立黨務工作者的工作責任制和考核制，納入企業管理人員的責任和考核體系。培養選拔優秀人才從事黨務工作，努力把黨務工作者培養成為適應企業改革發展需要的復合型高素質人才。