導語：保持共產黨員先進性與提高黨的執政能力一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中央部署在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動，要求全黨把“先進性”教育作為黨的執政能力建設的基礎性工程切實抓緊抓好。近來，有讀者希望本刊就下列問題請專家作答：進行先進性教育與提高黨的執政能力是什么關系？保持黨員的先進性對于提高黨的執政能力有什么重要意義？怎樣通過保持共產黨員先進性教育活動來切實提高黨的執政能力？我們約請北京市黨建研究所劉道福所長回答這個問題。

加強執政能力建設，是我們黨執政后始終面臨和不斷探索的一個重大課題，也是黨的十七大提出的一項戰略任務。提高黨的執政能力，有賴于不斷提高作為執政能力主體的廣大共產黨員和黨員領導干部的能力和素質，有賴于不斷增強基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，正是貫徹落實黨的十七大和十七大精神，堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨，提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措，是提高黨的執政能力的基礎性工作。

一、黨員隊伍的先進性是黨的執政能力的重要決定因素

作為黨的執政能力主體的廣大黨員和領導干部能否保持先進性，充分發揮先鋒模范作用，直接關系著黨的執政能力和水平。

第一，黨的正確路線方針政策的制定，來源于廣大黨員的積極參與。黨的路線方針政策是黨吸引和凝聚人民群眾擁護自己的主張，愿意為實現黨的執政目標而努力的前提，是黨的執政能力的重要體現。作為黨的肌體的細胞和黨的行為主體的黨員，積極參與制定黨的路線方針政策，就能夠使之不斷得到修正和完善，始終符合時展和人民群眾的要求，從而使黨的執政能力不斷提高。沒有廣大黨員的積極參與，別說黨的路線方針政策無法制定出來，即使制定出來了，也不可能真正得到貫徹落實。制定黨的正確路線方針政策離不開黨員的先進性，黨員先進性直接影響黨制定正確的路線方針政策的能力。在新的歷史條件下，共產黨員先進性的主要表現是：理想信念堅定，愿意為建設中國特色社會主義而奮斗；能夠勤奮學習為人民服務的本領；牢固樹立宗旨意識，心里裝著群眾；能夠勤奮工作，爭先創優；嚴守黨的紀律；具有謙虛謹慎、艱苦奮斗的共產黨人本色，等等。黨員具備了這樣的先進品格，所參與制定的黨的路線方針政策必定是符合時代特征和廣大群眾利益要求的，黨的執政能力就會得到人民群眾的認可。如果黨員先進性喪失殆盡，所制定的路線方針政策就會違反時展的要求，為人民群眾所反對，黨的執政能力就會遭到懷疑以至被人民認為沒有執政能力而喪失執政地位。

第二，黨貫徹落實正確路線方針政策的能力來自廣大黨員的具體行動。正確的路線方針政策制定之后，黨的執政能力更多地體現在黨領導和動員廣大黨員和人民群眾貫徹落實黨的路線方針政策的能力。具有先進性的黨員，能夠真正領會黨的路線方針政策的實質并在工作中創造性地認真貫徹執行，能夠把黨的路線方針政策落到實處，從而體現出黨具有很強的駕馭社會主義市場經濟、發展先進文化和社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會和應對處理國際事務的能力。否則，黨員對黨的路線方針政策學習不深、理解不透，執行中走樣甚至搞上有政策，下有對策，黨的執政能力就會大大降低。

第三，團結和凝聚最廣大的力量加入到黨的事業中來，要靠廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。團結和凝聚最廣大的力量加入到黨的事業中來，是衡量黨的執政能力的重要標準。它來自黨制定正確的路線方針政策，更來自廣大黨員以高度的責任感和自覺性，充分發揮先鋒模范作用，以實際行動來吸引和凝聚。廣大黨員都生活在人民群眾當中，黨員保持先進性、充分發揮先鋒模范作用，就會對群眾產生強烈的榜樣和帶動作用，黨的事業就會成為千百萬人民群眾的事業，黨促進國家和社會發展的能力就成為最廣大的人民群眾建設國家和社會的實際行動。

二、開展保持共產黨員先進性教育活動是提高黨的執政能力的重要舉措

進入新世紀新階段，我們黨的執政環境更加復雜。當前，國際局勢正在發生新的深刻變化，世界多極化和經濟全球化的趨勢繼續在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化互相激蕩，敵對勢力對我國實施西化、分化的戰略圖謀沒有改變。我國改革發展處在一個關鍵時期，社會利益關系更為復雜，新情況新問題層出不窮。這些都對黨的執政能力提出了更高的要求。但是，作為黨的執政能力基礎的黨員隊伍中卻存在著相當的問題：一是一些黨員理想信念不堅定，對建設中國特色社會主義信心不足；一些黨員忘記了黨全心全意為人民服務的宗旨；一些黨員組織紀律觀念淡薄；一些黨員對國家發展大勢看不清，對一些現實問題認識模糊，精神萎靡不振。二是一些黨員干部事業心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，特別是一些黨員領導干部思想理論水平不高，解決復雜矛盾的能力不強，不考慮群眾的實際利益，脫離群眾的問題比較突出，有的甚至以權謀私、腐化墮落。一些基層黨組織凝聚力、戰斗力不強，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問題都嚴重影響了黨的執政成效，影響黨的執政能力的提高。找準并解決黨員隊伍和黨組織中存在的突出問題，保持黨員隊伍的先進性，是提高黨的執政能力的現實切入點。

中央決定，從2005年1月起，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這次先進性教育活動，一是指明了新的歷史條件下保持共產黨員先進性的途徑，即自覺學習、堅定信念，胸懷全局、心系群眾，奮發進取、開拓創新，立足崗位、無私奉獻；二是把先進性教育的成效集中歸結為解決各種實際問題，尤其是影響本地區、本部門本單位改革發展穩定、涉及群眾切身利益的各種實際問題；三是為確保教育活動的成效，請人民群眾（或通過代表）以適當形式參與、監督和評議，活動過程中進行群眾滿意度測評；四是要求黨員領導干部發揮帶頭作用。這四個方面，把提高黨的執政能力落實在了保持共產黨員先進性教育活動具體的要求和保障措施上，確保了先進性教育活動的成效，找準了提高黨的執政能力的基礎環節，必將促進黨的執政能力的提高。

三、開展好保持共產黨員先進性教育活動必須以加強黨的執政能力建設為著眼點

黨的思想、組織、作風包括制度建設都要圍繞執政能力這個根本建設來進行，黨的各方面建設成效最終都要體現到提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎，完成黨的執政使命上來。開展保持共產黨員先進性教育活動，必須以提高黨的執政能力為著眼點，圍繞提高黨的執政能力進行。

一要立足于提高黨員素質。黨員是黨的細胞。肌體的整體執政能力來自于細胞的先鋒模范作用。開展保持共產黨員先進性教育活動，必須以提高黨員素質為根本。

二要立足于加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨的執政能力的重要載體。基層黨組織吸引、凝聚和組織黨員群眾的能力，關系著黨的整體執政能力。開展保持共產黨員先進性教育活動，必須加強基層組織建設，根據基層黨組織建設面臨的新情況新問題，調整和完善組織設置，改進工作方式，創新活動內容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，始終保持黨組織的先進性。

三要立足于服務人民群眾。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，也是黨的執政為民理念的具體體現，是黨的執政能力的重要方面。開展保持共產黨員先進性教育活動，必須使黨員的宗旨意識、服務意識進一步增強，作風進一步改進，組織、宣傳、教育、服務群眾的本領進一步提高，黨群、干群關系進一步密切。

四要立足于促進各項工作。黨的執政能力體現于各項工作中，體現于黨的路線方針政策在各地區各部門各單位的真正貫徹執行。開展保持共產黨員先進性教育活動，必須以促進各項工作為目標，把黨的執政能力建設落在實處。