關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部工作的思考

時(shí)間:2022-06-01 09:52:00

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關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部工作的思考

機(jī)關(guān)建設(shè)的作用和重要性不言而喻,近年來(lái),各部門加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),特色紛呈,效果明顯。與之相比,機(jī)關(guān)支部活動(dòng)的開展,作用的發(fā)揮卻略顯遜色。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)各支部建設(shè)活動(dòng)中,重點(diǎn)放在了村(居)黨支部,不管是開會(huì)還是工作任務(wù)完成、活動(dòng)開展,機(jī)關(guān)支部有被明顯忽略以致弱化的趨勢(shì)。究其原因,主要因?yàn)闄C(jī)關(guān)支部有其自身的特殊性,在機(jī)關(guān)人員的設(shè)置時(shí),強(qiáng)調(diào)的是工作崗位的設(shè)置,不管是機(jī)關(guān)黨員還是機(jī)關(guān)黨支部的委員,都肩負(fù)著不可或缺的崗位任務(wù),雖是機(jī)關(guān)干部和機(jī)關(guān)黨員雙重角色,但更注重的是前者。而實(shí)際上,機(jī)關(guān)支部建設(shè)的好壞,很大程度上影響機(jī)關(guān)建設(shè)的效果,全體機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)建設(shè)的核心力量,是一支非常有潛力的推動(dòng)全鎮(zhèn)性工作的生力軍。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)要從機(jī)關(guān)黨支部難發(fā)展的思維定勢(shì)中突圍出來(lái),注意“一個(gè)區(qū)分,五個(gè)注重”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部首先要注意與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事室工作區(qū)分開來(lái)。隨著以經(jīng)濟(jì)為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)日益強(qiáng)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾注的精力更多,對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和思索相對(duì)減少,再加上黨群副書記一職的取消,以及黨代會(huì)常任制提出的新的工作要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建的實(shí)質(zhì)性工作毫不含糊地增到了分管組織工作的黨委委員的肩上,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事室承載著大量的基層黨建工作。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事室的工作機(jī)構(gòu)均在機(jī)關(guān)干部職工中產(chǎn)生,二者的工作主體屬性一致,所以兩者容易相融相混,一些本該由機(jī)關(guān)黨支部完成的工作卻由組織人事室一手代辦,一不利于機(jī)關(guān)黨支部準(zhǔn)確地定位,二是容易導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨支部作用弱化。組織人事室也因越俎代庖花費(fèi)了不必要的時(shí)間,徒增工作復(fù)雜性。仔細(xì)比較,兩者有以下三個(gè)方面的區(qū)別:

一是兩者的工作對(duì)象不同。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部的工作對(duì)象是從一個(gè)支部的角度出發(fā),對(duì)該支部的所有黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育、影響和服務(wù),它的范圍較窄。而組織人事室承載的是鎮(zhèn)黨委全局性工作的最基礎(chǔ)部分,一定概念而言,它面對(duì)的是全鎮(zhèn)的所有黨員和全體基層黨組織。它的工作對(duì)象比機(jī)關(guān)黨支部工作更廣更深。

二是兩者的工作特性不同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作出思路定盤子的大動(dòng)作往往由鎮(zhèn)黨委書記為首的黨委班子完成,鎮(zhèn)組織人事室是輔佐領(lǐng)導(dǎo)的附屬部門,更多的肩負(fù)的是全鎮(zhèn)性黨建工作的基礎(chǔ)部分,在技術(shù)指導(dǎo)及具體工作業(yè)務(wù)方面要求較高。而機(jī)關(guān)黨支部"麻雀雖小,肝膽俱齊”,面對(duì)的范圍系統(tǒng)而多元化,它既要具體決策該支部的黨建工作的全年計(jì)劃,又要負(fù)責(zé)培養(yǎng)好該支部所有黨員以提高整體戰(zhàn)斗力,同時(shí)要開展對(duì)本支部的諸如發(fā)展黨員、收繳黨、民主評(píng)議、七·一評(píng)選優(yōu)秀黨員等涉及具體流程的業(yè)務(wù)性工作。

三是兩者的工作層次不同。鎮(zhèn)組織人事室處于鎮(zhèn)黨委和其領(lǐng)導(dǎo)下的各支部之間,起著非常關(guān)鍵的承上啟下的作用。由它傳達(dá)下去的通知、指示精神,代表的是鎮(zhèn)黨委,而它所要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映匯報(bào)的問題,它又是站在比機(jī)關(guān)黨支部更廣闊的角度。而機(jī)關(guān)黨支部,它與鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)子集,與組織人事室在一定條件下是被包含與包含的關(guān)系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部到底如何尋求自身的健康發(fā)展之路呢?筆者認(rèn)為應(yīng)講究“五個(gè)注重”。

1、機(jī)關(guān)黨支部要注重委員產(chǎn)生的民主性。機(jī)關(guān)黨支部成員除支部書記由黨政領(lǐng)導(dǎo)兼任外,要參照村(居)黨支部的選舉辦法,召開機(jī)關(guān)黨支部全體黨員大會(huì),每年選舉一次,按照黨建工作要求,將適合從事黨建工作的人員進(jìn)行提名,然后由機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行投票選舉,把大家公認(rèn)的支部成員選出來(lái),最好3-4人。設(shè)黨支部副書記一名,支部組織委員一名。支部工作質(zhì)量的好壞,直接受機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督。

2、機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置要注重書記工作的關(guān)聯(lián)性。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不能眉毛胡子一把抓,關(guān)鍵是靠抓機(jī)關(guān)黨員。抓好了機(jī)關(guān)黨員這支隊(duì)伍,就等于抓好機(jī)關(guān)全體干部的中心。因此,機(jī)關(guān)黨支部書記這一職,有必要與直接管理機(jī)關(guān)的黨政領(lǐng)導(dǎo)合一。對(duì)機(jī)關(guān)黨員的管理,要運(yùn)用與機(jī)關(guān)管理的關(guān)聯(lián)性,建立嚴(yán)密的管理機(jī)制,執(zhí)行過程中從嚴(yán)從真,對(duì)機(jī)關(guān)黨員要嚴(yán)肅考核機(jī)制,考核結(jié)果要力求兌現(xiàn)。

3、機(jī)關(guān)黨支部要注重工作開展的獨(dú)立性。機(jī)關(guān)黨支部要責(zé)任上肩,及時(shí)制定和完善計(jì)劃,立意于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),探索健全的學(xué)習(xí)、管理、激勵(lì)機(jī)制,提高黨員干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力,要著力打造生氣蓬勃的黨支部,要努力開創(chuàng)富有創(chuàng)造力的各項(xiàng)活動(dòng),營(yíng)造積極上進(jìn)的工作氛圍,使機(jī)關(guān)全體黨員有黨員的歸屬感、榮譽(yù)感,樂意參加機(jī)關(guān)活動(dòng),自覺地把勁頭奔向工作的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中。

4、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部要重視發(fā)揮鎮(zhèn)黨委書記作為普通黨員的模范性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的角色是雙重的,既是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的領(lǐng)頭雁和藍(lán)圖設(shè)計(jì)師,又是其直接領(lǐng)導(dǎo)下的機(jī)關(guān)黨支部的一名普通黨員。因此,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部要注意與黨委書記之間的密切配合,要爭(zhēng)取黨委書記的足夠重視,計(jì)劃好舉行活動(dòng)的時(shí)間和內(nèi)容,使黨委書記能夠來(lái)也愿意來(lái)。如果黨委書記每次都能積極主動(dòng)地參加好黨支部的各項(xiàng)活動(dòng),無(wú)形中就是對(duì)其他機(jī)關(guān)黨員的一種有力說(shuō)服,帶動(dòng)效果不言自明。

5、機(jī)關(guān)黨支部要注重組織委員設(shè)置的穩(wěn)定性。機(jī)關(guān)黨支部的組織委員工作涉及的具體操作性業(yè)務(wù)較多,且培訓(xùn)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少,因此要在被選舉的支部委員中確立一名工作細(xì)致、肯鉆業(yè)務(wù)的同志作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部組織委員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部組織委員要對(duì)涉及機(jī)關(guān)支部的具體業(yè)務(wù)工作做到獨(dú)擋一面、業(yè)務(wù)熟悉、臺(tái)帳清楚、依程序、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

正是由于機(jī)關(guān)支部與組織人事室的有諸多“剪不斷理還亂”的特殊關(guān)系,因此,理順兩者,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部工作從鎮(zhèn)組織人事室工作中獨(dú)立開來(lái),能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部工作思路更清晰,層次更清楚。而做到“五個(gè)注重”,就能有意加強(qiáng)容易忽視的薄弱環(huán)節(jié),使機(jī)關(guān)黨支部真正健康茁壯成長(zhǎng),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建的隊(duì)伍建設(shè)方面帶來(lái)事半功倍的效果。