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思想政治建設是領導班子建設的基礎和關鍵。近幾年來，中共武漢市委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，著力加強領導班子思想政治建設，為實現武漢在中部地區率先崛起提供了有力的組織保證。

一、堅持理論武裝，把領導班子思想政治建設體現和落實在堅持科學發展上

思想理論素質是領導干部素質的靈魂，只有領導干部的理論素質提高了，思想政治建設才有支撐，落實科學發展觀才有保證。市委始終堅持把理論學習作為加強領導班子思想政治建設的首要任務，通過加強理論學習，進一步提高領導班子的思想政治素質和領導水平。

通過理論學習打牢思想基礎。堅持把學習馬克思主義中國化最新理論成果作為主線，突出抓好“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建社會主義和諧社會、社會主義新農村建設、加強黨的執政能力建設等重大戰略思想的學習，抓好中央和省委重大決策部署的學習，抓好經濟、法律、科技等知識的學習，提高了市委常委班子的思想政治素質和馬克思主義理論水平。堅持和完善了市委常委中心組學習制度，就樹立和落實科學發展觀、建設創新型國家、創建科學客觀可操作的績效管理體系等重大專題進行研討，增強了市委領導班子的宏觀思維能力和科學決策能力。創建了干部教育“名家論壇”、“江城講壇”等一批理論學習品牌，推動了全市各級干部的理論學習。

通過理論學習推動思想解放。市委大力弘揚理論聯系實際的學風，主動查找領導班子思想觀念和精神狀態方面存在的問題，查找武漢經濟社會發展方面存在的差距，把理論學習的過程轉化為解放思想的過程，轉化為破解難題的過程，轉化為推進工作的過程，增強了一班人解放思想、共謀發展的責任感和緊迫感。堅持帶頭解放思想與推動全市廣大干部群眾的觀念更新相結合，在全市范圍內組織開展了“落實科學發展觀”、“構建和諧社會”、“促進中部崛起”等大規模學習宣傳活動，引導廣大干部群眾進一步破除了不思進取、故步自封、墨守成規的思想障礙。堅持把解放思想與求真務實結合起來，認真分析、清醒認識國內發展大勢，立足發揮武漢比較優勢，進一步明確了武漢在改革發展中的戰略定位。

通過理論學習理清發展思路。近幾年來，市委立足武漢市情，先后提出了實施“開放先導、工業強市、科教興市”的發展戰略，確立了“把武漢建設成具有濱江濱湖特色的現代化城市，真正成為促進中部地區崛起的重要戰略支點”的戰略目標。圍繞實現這一發展目標，制定了“兩業并舉”（先進制造業和現代服務業）、“兩通優勢”（交通和流通）、“兩個市場”（國內國外市場）、“兩大計劃”（城市社區建設行動計劃和農村家園建設行動計劃）等一系列發展措施，推進了科學發展。

二、堅持以人為本，把領導班子思想政治建設體現和落實在執政為民上

堅持執政為民，是加強領導班子思想政治建設的根本要求。市委始終堅持正確的群眾觀，把維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益貫穿于領導班子思想政治建設的全過程。

深入開展調查研究，切實轉變工作作風，堅持為民、求實、務實。市委堅持經常性調查研究和重大問題調查研究相結合，深入基層、深入群眾，了解民情、聽取民意，掌握第一手資料，及時解決改革開放和現代化建設中的新問題，認真總結群眾實踐中創造的新經驗。市委常委班子實行了專題調研、現場辦公等制度，每人重點聯系一條戰線，每年集中開展一次重大專題調研。近幾年來，重點圍繞增強科技創新能力、加快高新技術產業發展、加快構建外商投資密集區、統籌城鄉發展、公務用車制度改革、建設社會主義新農村等幾十項重大專題開展調查研究，作出了一系列推進全市經濟社會發展的重大決策。

完善保障措施，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。市委堅持每年辦好十件實事，重點解決關系群眾切身利益的就業難、看病難、上學難、住房難等問題。堅持把就業作為民生之本，實施積極的就業再就業政策，大力發展勞動密集型產業、中小企業和民營企業，多形式、多渠道拓寬就業渠道。*年來，新增就業崗位*萬個，下崗失業人員實現再就業*萬人次。加快完善社會保障體系，連續三年提高企業退休人員基本養老金待遇，三次提高失業保障金標準，穩步提高城市居民最低生活保障金標準。推行醫療服務進社區，基本實現中心城區社區衛生機構網絡全覆蓋，采取醫藥分開、藥品直接配送等措施降低就醫費用，加快城鎮職工基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度建設，開展貧困群眾醫療救助。實施義務教育學校“一費制”，規范“陽光招生”辦法，對農村和部分城區特困家庭義務教育學生實行“兩免一補”。加大經濟適用房建設力度，對*戶最低收入家庭實行配房租賃、租金核減和租金補貼等政策。

三、堅持民主集中制，把領導班子思想政治建設體現和落實在科學決策上

認真貫徹執行民主集中制，是加強領導班子思想政治建設的重要內容。市委堅持把貫徹執行民主集中制作為增進領導班子團結與活力、實現科學民主決策的重大措施來抓。

嚴格落實民主生活會制度，提高領導班子解決自身問題的能力。市委常委班子嚴格執行中紀委、中組部《關于改進縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的若干意見》和省委的有關規定，堅持民主生活會制度。每次民主生活會集中解決全市經濟建設、社會發展和黨風廉政建設方面存在的突出問題。會前廣泛征求黨內外干部群眾的意見，并將征求到的意見和建議整理匯總，以書面形式反饋給市委常委。會中市委常委對照自己的思想和作風情況，進行深刻剖析，積極開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。會后市委常委針對干部群眾反映突出的問題，及時制定整改方案和整改措施，在工作中認真改進，并在下一次民主生活會召開之際，匯報整改措施的落實情況，確保民主生活會真正取得實效。同時，每個常委積極參加所在黨支部、黨小組的組織生活會，自覺接受黨組織和黨員的監督。

完善領導班子集體議事制度，推進決策的科學化、民主化。市委研究制定了《市委常委會會務工作程序》等制度，對市委全委會、常委會的工作職責、議事內容、議事規則、決策程序、落實措施等作出了明確規定。凡是方針政策性的大事，重要領導干部的推薦、任免和獎懲，事關人民群眾切身利益的重大事情，都提交常委會或全委會集體討論作出決定。對于重大問題，在決策前認真調查研究，廣泛聽取各方面意見，直至組織專家進行咨詢論證。在決策中堅持集體討論決定，不搞個人或少數人說了算，決策后團結一致，齊心協力抓落實。在加強集體領導的同時，認真落實個人分工負責制，支持和鼓勵每個領導班子成員積極大膽、獨立負責地開展工作。

注重發揮各方面的作用，提高決策的質量和水平。市委制定了《關于進一步加強人大工作的意見》、《關于進一步加強政協工作的意見》，積極支持人大及其常委會依法行使職權，進一步推進政協履行職能制度化、規范化、程序化。市委全委會、常委會對重大問題的決策，事前及時與人大、政府、政協班子溝通協商，事后注意發揮各自職能作用。市委充分發揮派、工商聯、無黨派人士和群團組織的作用，堅持與各派的“雙月座談會”制度，認真聽取各個方面的建議和意見，保證各項重大決策能夠充分反映各方意見，廣泛集中各方智慧。

四、堅持以經濟建設為中心，把思想政治建設體現和落實在加快經濟社會協調發展上

領導班子思想政治建設圍繞科學發展進行，必須把工作著力點放在實現經濟社會又好又快發展上。這些年來，市委堅持以經濟建設為中心，全面推進經濟社會建設。

加快結構調整，促進經濟健康發展。堅持走新型工業化道路，堅定不移地發展先進制造業，重點發展鋼鐵、汽車、光電子信息、石油化工四大支柱產業和環保、食品等六大優勢產業。不失時機地發展現代服務業，鞏固發展了商貿會展、金融和房地產三大主導產業，突出發展現代物流、文化旅游等新興產業。堅持以農民增收為核心，緊扣“特色、規模、品牌、效益”四個環節，加快農業結構調整，扶植發展了*個農業產業化龍頭企業，農業產業化覆蓋率達到*%以上。不斷深化國有企業改革。繼續擴大對外對內開放，引進*家世界*強企業在漢落戶，累計利用外資*億美元。加快城市經濟圈建設，區域經濟合作進一步增強。

堅持社會建設與經濟發展同步，加快和諧社會建設。創建了城市社區建設、農村家園建設等基礎工作平臺，不斷夯實和諧社會的根基。全面發展科技、教育、文化、衛生等各項社會事業，深入推進文明單位、文明行業、文明社區、文明家庭創建工作，城市形象得到改善，市民素質得到提高。大力開展“四城同創”活動（創建全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家環保模范城市），不斷推進城市管理水平上臺階。

五、堅持樹立正確的用人導向，把思想政治建設體現和落實在建設一支干事創業的高素質干部隊伍上

領導班子思想政治建設的成效如何，能否以正確的思想選人用人是檢驗的一個重要尺度。這些年來，市委堅持以群眾公認選干部，憑政績用干部，完善用人制度，樹立了正確的用人導向。

嚴格標準和程序，努力選好人用好人。市委常委班子嚴格執行《干部任用條例》，堅持嚴格按程序辦事，抓好民主推薦、組織考察和討論決定等關鍵性環節。市委積極穩妥地推進干部選拔和管理制度創新。采取公開選拔辦法確定名年輕干部進行重點培養。實施“引博工程”，面向國內外引進*名緊缺專業博士。實行擬任市管干部政治理論和業務知識考試制度。探索建立干部退出機制，推行干部辭職、辭退、降職制度，疏通干部“出口”。注重干部實踐鍛煉，突出支醫、支教兩個重點，市、區選派干部到企業、社區、村駐點幫助工作。通過學習培訓和實踐鍛煉，使一大批優秀年輕干部健康成長、脫穎而出。

推行績效管理，大力提倡求真務實。這幾年，各部門在總結經驗的基礎上堅持和完善績效管理。每年把市委市政府確定的目標任務，分解落實到部門、單位、個人，形成環環相扣、層層到位的責任鏈。各項工作目標、任務要求、評價標準明確、具體，能夠量化的都給予量化，并通過引入第三方評估、實行分類評優等，加強對績效管理實施情況的督促檢查，嚴格獎懲兌現。通過推行績效管理，在干部中進一步弘揚了求真務實作風。

堅持反腐倡廉，不斷增強拒腐防變的能力。近年來，市委不斷加大反腐倡廉工作力度，促進了廉政建設與經濟發展的良性互動。制定了《關于市委常委、市政府黨員副市長落實黨風廉政建設責任制的實施意見》，強化了一把手和班子抓黨風廉政建設的責任，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。