采取三種制式構建行業黨建工作新體制

時間:2022-07-08 06:05:00

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采取三種制式構建行業黨建工作新體制

針對當前“兩新”組織中基層黨組織設置覆蓋率不高,統一管理難等問題,象山縣以行業為界面設置黨組織,采取三種制式,建立了以“屬業”為經,“屬地”為緯的網格化組織覆蓋體系。

一是“蔓型”制式。主要是對一些特色明顯、地域分散的行業,通過建立行業黨(工)委,實行黨建工作與業務主管局的行業管理同步跟進,把黨建工作的“蔓”延伸滲透到行業內各企業,著力形成企業到哪里,黨建跟進到哪里的良好局面。象山是個建筑大縣,擁有特級資質企業3家,一級資質企業7家。2005年,縣委針對建筑企業總部大多在上海、寧波等地,黨建工作相對滯后的狀況,依托縣建筑業管理局,成立了縣建筑企業黨工委,把原來隸屬于11個部門的25個建筑企業黨組織,統一劃歸縣建筑企業黨工委管理,有效改變了縣建筑業管理局只負責業務指導不負責黨建工作指導,原掛靠部門只負責黨建工作指導不負責業務指導的“兩張皮”現象。另外,依托象山工商行政管理分局,成立了個體工商戶黨總支。

二是“梳型”制式。主要是對一些行業集聚區域,如象山經濟開發區、產業園區、鎮鄉(街道)工業集聚區等地,通過組建區域性黨組織,其下分設行業黨組織,有針對性地開展黨建工作。2008年初,縣委在象山經濟開發區成立了黨工委,將開發區內291家企業按行業分類組成了電器、模具、針織等行業支部;2007年,鶴浦鎮針對船舶制造業區域集聚的特點,成立了船舶基地黨總支,統一領導本區域行業黨建工作。

三是“網形”制式。主要是對以行業協會、農業專業合作等形式組織起來的行業,通過組建協會、專業合作社等黨組織或臨時黨組織,采取“屬地”與“屬業”相結合的“雙重管理”辦法,涉及行業的專業活動由協會、合作社黨組織領導開展,涉及面上黨建工作由“屬地”黨組織領導開展。象山是個中國針織名城,針織外貿出口占全國的近8%。2006年,組建縣針織協會臨時黨總支,對遍布于全縣的針織企業黨組織實行“屬地”和協會臨時黨總支“共管”。2007年,依托“象山紅”、“梭子蟹”等7個規模較大的農業專業合作社,組建臨時黨組織,領導開展縣域內本行業的黨建工作。截至目前,全縣已有行業黨組織21個,其中黨(工)委3個,黨總支4個,黨支部14個。