導(dǎo)語：精心組織公推直選加強村級班子建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*縣*鎮(zhèn)黨委圍繞如何選好農(nóng)村黨支部班子特別是支部書記這個重要課題，在縣委組織部的指導(dǎo)下，以改革的精神和思路積極探索，選擇條件成熟的坳口村作為試點，采用“公推直選”（由以前黨員選舉支部委員，再由支部委員選舉支部書記的模式變?yōu)樵阪?zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由黨員、群眾公開推薦候選人,然后由全體黨員直接差額選舉產(chǎn)生村黨支部書記）的辦法，讓農(nóng)民自己選舉自己所信任的支部班子和支部書記，增加群眾公認度，開創(chuàng)了*縣“公推直選”農(nóng)村黨支部書記的先河。

做法：公推直選

*縣*鎮(zhèn)坳口村地理位置偏遠，共有7個自然村，197戶，816人，21名黨員，*年人均純收入僅1600余元，還低于全縣農(nóng)民人均收入水平（*年為1687元）。近年來，該村雖然在種植朝天椒、奈李、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面取得了初步成效，但支部作用特別是支部書記獨斷專橫，作用不明顯，群眾意見大，目前該村是該鎮(zhèn)唯一一個沒有通水泥路的村，農(nóng)民飲水和農(nóng)田灌溉問題也面臨較大困難。*年11月，該鎮(zhèn)黨委下派鎮(zhèn)干部到該村任支部書記后，公益事業(yè)發(fā)展迅速，面貌大為改觀，黨員群眾熱情高漲，為順利開展“公推直選”試點奠定了良好基礎(chǔ)。

一、精心準(zhǔn)備，夯實“公推直選”的基礎(chǔ)。目前，在農(nóng)村進行“公推直選”黨支部書記缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗。為此，該鎮(zhèn)黨委高度重視、精心組織，切實做好各項準(zhǔn)備工作。一是精心制定方案。根據(jù)*縣委關(guān)于農(nóng)村黨支部換屆選舉的有關(guān)要求，召開黨委會，研究制定了《*鎮(zhèn)關(guān)于在坳口村進行“公推直選”試點的實施方案》和選舉辦法等，并將方案和辦法與縣委組織部反復(fù)探討，確保“公推直選”工作順利實施。二是搞好調(diào)查摸底。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，人大主席任常務(wù)副組長的換屆選舉工作指導(dǎo)小組，深入坳口村廣泛征求廣大黨員群眾對黨支部換屆選舉的意見和建議，了解掌握村干部的思想動態(tài)、工作狀況、群眾認同度，對換屆選舉中干部的搭配、任職條件、選舉方式以及選舉中潛在的問題進行深入的了解和把握。三是廣泛進行宣傳。充分利用廣播、會議、標(biāo)語、黨務(wù)公開欄等媒介向黨員、群眾廣泛宣傳“公推直選”的目的意義、方法步驟和任職條件。對外出流動黨員和村民，由村黨支部主動與他們聯(lián)系，動員他們盡可能參加選舉。對老年病殘黨員和村民，由村干部上門宣傳。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，使“公推直選”工作家喻戶曉，增強了參與選舉的自覺性和做好換屆選舉工作的責(zé)任感。四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委召開農(nóng)村支部換屆工作培訓(xùn)會議三次，重點對村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村黨支部成員和駐村指導(dǎo)組成員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確“公推直選”的目標(biāo)任務(wù)、工作原則、方法步驟和紀(jì)律要求，強調(diào)“公推直選”與“兩推一選”的區(qū)別和有關(guān)注意事項。通過培訓(xùn)，提高了工作指導(dǎo)人員的素質(zhì)，為“公推直選”的正常推進奠定了基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格程序，體現(xiàn)“公推直選”的民主性。堅持公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)原則，嚴(yán)把公推直選“三關(guān)”，確保換屆選舉質(zhì)量。一是嚴(yán)把公推關(guān)。在候選人提名環(huán)節(jié)上，將長期以來實行的以黨內(nèi)推薦為主變?yōu)辄h員、群眾共同推薦的方式進行公推，在3月24日召開的公推大會上，坳口村48名村民代表和黨員按照“公推辦法”，以無記名信任投票方式，現(xiàn)場推選出5名競選人初步人選，有效地發(fā)揮了村民在黨支部班子成員配備上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達權(quán)，體現(xiàn)了黨員群眾的真實意愿。二是嚴(yán)把審查關(guān)。鎮(zhèn)黨委對公開推薦出來的5名候選人初步人選經(jīng)過資格審查后確定2名黨支部書記預(yù)備人選競選，3名支部委員競選人，對這5名預(yù)備人選根據(jù)任職條件，重點考察年齡、文化程度、是否長期外出、有無違法違紀(jì)特別是計劃生育、致富本領(lǐng)、實際工作能力等方面的情況。三是嚴(yán)把直選關(guān)。在4月2日的黨員大會上，兩名支部書記候選人曾新良和李季軍在村民代表和黨員大會上做競職演講，讓群眾和黨員對演講者的發(fā)展思路、工作措施、邏輯層次、語言表達方面進行評議，讓競選人現(xiàn)場回答群眾和黨員提出的事關(guān)坳口村今后事業(yè)發(fā)展的直接問題，然后，由與會的19黨員(其中1名為預(yù)備黨員,無選舉權(quán))直接選舉產(chǎn)生支部書記，體現(xiàn)了黨內(nèi)民主。曾新良以12票最終當(dāng)選為本支部書記。

三、群眾公認，凸顯“公推直選”的公正性。“公推直選”的核心是注重群眾公認，尊重群眾意愿，這一辦法加強了農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)。一是“公推直選”拓寬選人視野。*鎮(zhèn)這次在坳口村推行“公推直選”試點，使農(nóng)村一些優(yōu)秀人才脫穎而出，改善了村黨支部班子的年齡和文化結(jié)構(gòu)，提高了班子整體素質(zhì)。新選舉產(chǎn)生的村黨支部書記曾新良是該村退伍回籍黨員，高中文化程度，年齡33歲，有較好的群眾基礎(chǔ)和個人信譽，多年來一直在外務(wù)工，成為該村比較有經(jīng)濟頭腦的年輕黨員。二是推進了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。“公推直選”堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)、群眾公認原則，落實黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揚民主。在客觀上為黨員群眾參政議政創(chuàng)造了條件，使他們有機會表達自己的意愿。坳口村不少黨員群眾說，這個辦法太好了，最能體現(xiàn)黨員、群眾的民主意識，選出自己信賴的領(lǐng)頭人。三是增強了新班子的責(zé)任感和使命感。公推直選的書記、委員既有壓力又有動力，壓力是競爭上崗，不進則退，干不出成績黨員不答應(yīng)，群眾不答應(yīng)；動力在于，他們不僅是黨員選舉的結(jié)果，也是群眾所信任的人選，群眾作為堅強的后盾，強烈的責(zé)任感和使命感促使他們更加努力，工作的主動性、創(chuàng)造性大大增強。當(dāng)選后的支部書記曾新良對群眾提出通村公路還需籌資7萬多元，群眾飲水和農(nóng)田灌溉，如何發(fā)展村級經(jīng)濟，如何發(fā)揮黨員作用和加強村級班子建設(shè)，如何處理與落選人的關(guān)系問題等當(dāng)前面臨的五大突出問題重點做了回答，承諾一要積極爭取上級資金扶持，爭取解決通村公路和用水的問題，二要努力采選自身素質(zhì)修養(yǎng)，正確處理好與落選人的關(guān)系，三要充分發(fā)揮黨員帶動作用，促進農(nóng)民大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，以結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促群眾致富，四要加強村級班子建設(shè)，正確處理好與村委的關(guān)系，為公益事業(yè)多做貢獻。

特點：公開公平

一、始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)原則。這是*縣*鎮(zhèn)在坳口村推行“公推直選”支部書記中貫穿全過程的首要原則。在工作中，公推直選的條件、程序和組織領(lǐng)導(dǎo)，均由鎮(zhèn)黨委集體研究，并報中共*縣委組織部同意后實施；宣傳發(fā)動、報名審查、實地調(diào)研、民主推薦測評、考察、直接選舉、批復(fù)選舉結(jié)果等工作都由鎮(zhèn)黨委具體實施；民主測評產(chǎn)生的候選人，組織考察后在鎮(zhèn)黨委會上同意確定，選舉產(chǎn)生的的支部書記由鎮(zhèn)黨委批復(fù)。

二、始終堅持依規(guī)辦事原則。在公推直選工作中，黨委堅持把發(fā)揚民主與黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來，既充分調(diào)動群眾的積極性和參與熱情，又嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)有序進行。在報名的條件上，嚴(yán)格執(zhí)行《*縣農(nóng)村黨支部換屆選舉實施方案》的規(guī)定；民主測評后，對競選人進行了全面考察；選舉中，黨員到會人數(shù)達到90%；選舉結(jié)束后，黨委及時批復(fù)選舉結(jié)果，整個過程都嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定。

三、始終堅持公開、公平、公正原則。把公推直選的各個環(huán)節(jié)都置于群眾監(jiān)督之下，將4位候選人在黨員所在村公示，接受群眾監(jiān)督，并對他們提出了紀(jì)律要求，嚴(yán)禁拉選票、搞賄選等行為。鎮(zhèn)紀(jì)委對公推直選各個階段進行了全程監(jiān)督。為保證公平公正，使競職黨員在一條“起跑線”上，組織競職者到鎮(zhèn)黨委進行了培訓(xùn)，并在坳口村開展了實地調(diào)研。在差額直選大會中，當(dāng)場計票，當(dāng)場公布結(jié)果。

啟示：一條好路

一、為深化農(nóng)村干部選用找到了新的途徑。開展公推直選農(nóng)村黨支部書記，改變了以前黨員選舉支部委員，再由支部委員選舉支部書記的模式，將選出帶領(lǐng)群眾致富帶頭人、帶路人的權(quán)力直接交給了農(nóng)村黨員和群眾，真正落實了群眾對黨內(nèi)干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過公推直選，不但讓廣大黨員按照自己的意愿直接選出了支部書記，而且還發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀的農(nóng)村后備人才，收到了“選拔一人、發(fā)現(xiàn)一批、帶動一片”的效果，為解決當(dāng)前農(nóng)村黨支部書記后繼乏人的問題創(chuàng)造了條件。

二、為擴大黨內(nèi)民主找到了新的切入點。以前，如果要選舉產(chǎn)生農(nóng)村黨支部書記，通常是由選出的農(nóng)村支部委員在鎮(zhèn)黨委推薦的候選人中實行等額選舉。通過公推直選的方式產(chǎn)生支部書記，在很大程度上改變了這種方式。首先，上級黨組織沒有事先確定人選，沒有組織意圖，候選人的確定是根據(jù)黨員所在村全體黨員無記名投票和村民代表民主測評的情況而定。其次，實行的是差額選舉而非等額選舉，有2名黨員作為正式競選人，由黨員大會進行差額選舉，得票多且過半的當(dāng)選。第三，將選舉支部書記的權(quán)力直接交給了全體黨員，而不是由黨員大會選出的支部委員選舉產(chǎn)生支部書記，既保障了黨員的選舉權(quán)，也有利于激發(fā)黨員、群眾參政議政的熱情和正確履行民主權(quán)利的積極性，是擴大黨內(nèi)民主的生動實踐。

三、為強化農(nóng)村干部的管理監(jiān)督建立了新機制。實施公推直選的過程，本身就是廣大黨員干部自下而上民主評議監(jiān)督的過程，通過宣傳發(fā)動、自愿報名、資格審查、公開推薦、群眾測評、組織考察、差額提名、公開競職、直接選舉等9個程序，增加了壓力和動力，從而使農(nóng)村干部的監(jiān)督機制日益強化，廣大群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到較好體現(xiàn)，使群眾有了主人感，干部有了責(zé)任感，相互之間有了認同感。與此同時，公推直選上來的村黨支部書記，來自于群眾，更植根于群眾，能夠自覺的把對上負責(zé)與對下負責(zé)結(jié)合起來，主動改進工作作風(fēng)，為民排憂解難，改善黨群干群關(guān)系，創(chuàng)新農(nóng)村干部監(jiān)督機制。