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從*年開始，中共大連市紀律檢查委員會堅持每個月向市、局、處級領導干部推薦一篇廉政文章，在全市領導干部中深入開展“讀文章、思廉政、樹形象”學習教育活動，至今已有四年時間了。*年1月，市紀委將*年至**年推薦的24篇廉政文章編輯成《清廉文鑒》一書正式出版，近日又將*年至*年推薦的24篇廉政文章編輯成《清廉文鑒》第二集正式出版。今天，我們在這里召開這個座談會，目的就是深入貫徹落實中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正同志的講話精神，在總結交流學習心得體會和工作經驗的基礎上，統一思想，提高認識，再接再厲，努力把推薦廉政文章工作和“讀文章、思廉政、樹形象”學習教育活動推向深入。

剛才，才力、李民同志分別代表金州區委、市公安局黨組介紹了他們開展“讀文章、思廉政、樹形象”學習教育活動的做法和經驗，張啟敏、趙德貴、李爾恭、李英瑞、劉世福等5位同志分別談了個人學習、運用廉政文章的收獲和體會。這些典型發言各有特點、生動深刻，使人很受啟發、很受教育，從不同側面反映了我市“讀文章、思廉政、樹形象”學習教育活動取得的成效，應當很好地加以總結、宣傳和推廣。下面，我著重就今后如何進一步深化“讀文章、思廉政、樹形象”學習教育活動，如何進一步搞好黨風廉政宣傳教育，談幾點意見。

一、以上級領導的關懷和期望為動力，把“讀文章、思廉政、樹形象”學習教育活動深入持久地開展下去

四年來，“讀文章、思廉政、樹形象”學習教育活動受到全市領導干部的普遍歡迎和好評。大家反映，每個月收到市紀委寄來的廉政文章，就像是及時得到了把握正確政治方向的“清醒劑”、加強思想道德修養的“營養液”、提高拒腐防變能力的“精神疫苗”，感到既暖心窩又動心魄，使自己在潤物無聲、潛移默化的學習教育中得到提高、獲得收益。廣大領導干部通過學習黨的歷代領導人關于樹立正確的權力觀等重要論述，提高了理論和思想素質，增強了實踐立黨為公、執政為民的自覺性；通過學習老一輩無產階級革命家清正廉潔的崇高風范，心靈得到凈化，精神境界得到提升，為自己如何從政為“官”找到了標尺和榜樣；通過學習中外名人修身治家的成功之道，在自覺做到慎微、慎獨的同時，還注意教育和管好自己的家人；通過學習我國歷史上的廉政制度和當今發達國家的廉政做法，開闊了眼界，啟發了思路，積極采取措施加強黨風廉政有關制度建設；通過汲取國外執政黨喪失政權的沉痛教訓，深化了對執政黨執政規律的認識，增強了憂患意識和執政意識；通過分析腐敗分子蛻變墮落的軌跡，明白了“從公仆到貪官只是一念之差，從功臣到罪犯只有一步之遙，一時一事之錯可能造成一生一世之恨”的道理，廉潔自律意識普遍得到增強，自覺從拒吃請、拒收禮上嚴格要求自己。總之，四年來，廣大領導干部通過細讀文章、深思廉政，有力地促進了主觀世界的改造，拒腐防變的思想道德防線不斷加固，廉潔從政的自覺性不斷增強，為做好工作、干好事業打下了比較堅實的思想政治基礎。市紀委推薦的廉政文章一開始只發給市、局級干部，有900多份；后來，在許多處級干部的強烈要求下，又擴大到部分處級干部；再后來，許多單位又將這一活動延伸到了機關科級干部和鄉鎮村級干部，使全市每月推薦的廉政文章總數達到6萬余份。這說明，這項學習教育活動得到了全市廣大黨員干部的喜歡和認可。

從*年開始，我市深入開展“讀文章、思廉政、樹形象”學習教育活動及其取得的成效，一直得到中央紀委、省紀委領導和市主要領導的高度重視和熱情鼓勵。*年9月19日，中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正同志在看了中央紀委常委、最高人民法院副院長沈德詠同志轉給他的由大連市紀委編著的第一本《清廉文鑒》和近兩年向全市領導干部推薦的部分廉政文章之后，在百忙之中親自給大連市紀委打來電話，對這一黨風廉政教育形式予以充分肯定并提出殷切希望，他說：“這些廉政文章選得好，又不長，很有可讀性，干部看了一定會受到教育。《清廉文鑒》這本書編得也很好。你們這種做法很好，是一個創造。對干部還是要教育。希望你們多創造一些好的經驗。”這是繼*年11月17日，原中共中央政治局常委、書記處書記、中央紀委書記尉建行同志看到原中央紀委副書記徐青同志反映我市這項工作情況的信以及推薦的廉政文章，作出“大連的經驗很好”的重要批示之后，中央領導同志再次對我們這項工作予以充分肯定和高度評價，使我們倍受鼓舞和鞭策。省委副書記、市委書記孫春蘭同志就貫徹落實吳官正書記的講話精神，專門作出批示：“市紀委要以官正書記講話為動力，以貫徹落實官正書記講話為契機，把黨風廉政教育工作做得更扎實有效，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭三項任務落實得更好，為振興老工業基地、建設‘大大連’提供良好的紀律、作風保證和優良的經濟發展軟環境的保證。”省委副書記、省紀委書記王唯眾同志在看到吳官正書記的講話后，對全省進一步搞好“讀書思廉”教育活動和黨風廉政教育工作提出了具體要求。*年6月，省紀委總結推廣我市的經驗，在全省開展了“讀書思廉”教育活動。全國有10多個省市也相繼借鑒了我市的這一教育形式。原中央紀委常務副書記曹慶澤同志為第一本《清廉文鑒》寫了序言。原中央紀委副書記劉麗英、傅杰等領導同志也曾分別以不同方式給予我們支持和鼓勵。*年12月，在《清廉文鑒》第二集編輯出版時，中央紀委副書記劉峰巖審閱了書稿后，欣然為該書作序。在序言中，劉峰巖副書記充分肯定了我們的這項工作，他說：“大連市紀委開展的向領導干部推薦廉政文章的活動，是黨風廉政教育的一種有效形式。這些文章融理論性、思想性、知識性、可讀性于一體，有較強的說服力和感染力，讀后發人深省、促人警醒、給人教益。編輯出版《清廉文鑒》，是教育活動取得的具體成果。”領導們的關懷和期望為我們指明了努力方向，提出了更高要求，是我們做好工作的巨大動力。我們必須深刻學習領會、認真貫徹落實領導的指示精神，將“讀文章、思廉政、樹形象”學習教育活動深入持久地開展下去，并努力在繼承的基礎上創新，在鞏固的基礎上提高，不斷取得新進展、新成效，不辜負領導的殷切期望和全市廣大領導干部的厚愛。

二、充分認識黨風廉政教育在反腐倡廉工作中的重要作用，在實踐中不斷深化“讀文章、思廉政、樹形象”學習教育活動

*年初，為貫徹落實同志在中央紀委第四次全會重要講話中提出的“要堅持不懈地加強對全體黨員特別是領導干部的思想政治教育，并努力探索和創造出一套新形勢下進行思想政治教育的有效方式與方法”的要求，市紀委針對全市黨員干部特別是領導干部的思想和工作實際，積極探索如何改進黨風廉政教育工作的方式方法，增強教育的針對性和實效性。為了幫助領導干部升華思想境界，加固思想道德防線，增強拒腐防變能力，我們決定從當年初開始，每個月為全市每一位局級領導干部推薦一篇思想性、知識性、可讀性強且篇幅短小精悍的有關廉政建設方面內容的文章，以達到促使領導干部“讀文章、思廉政、樹形象”的目的。這個做法在全市各級黨組織和領導干部中引起了強烈反響。實踐證明，這一創新舉措既完全符合黨中央的精神，也是廣大領導干部的迫切需要，所以才會具有持久不衰的生命力和影響力。黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出：“要堅持標本兼治、綜合治理，注重思想道德教育，加強廉政法制建設，完善監督制約機制，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。”這更加突出了黨風廉政宣傳教育作為黨風廉政建設的基礎性工作和治本之策的重要地位和作用。立足于教育，著眼于防范，幫助和引導廣大黨員干部特別是領導干部不斷改造主觀世界，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，牢固構筑拒腐防變的思想道德防線，是新時期黨風廉政宣傳教育的根本任務。許多事實說明，一些領導干部犯錯誤往往是從疏于教育、忽視學習、放松改造、失去信仰開始的。因此，我們要在實踐中不斷深化“讀文章、思廉政、樹形象”學習教育活動，逐步使之更加規范化和制度化，使之在保證黨員干部廉潔自律和防范腐敗中發揮更大的作用。

繼續深化“讀文章、思廉政、樹形象”學習教育活動，面臨著許多新困難、新問題，是一項十分艱巨的任務。中央紀委副書記劉峰巖同志在為《清廉文鑒》第二集所作的序言中，對我市的推薦廉政文章工作提出了更高的要求，他說：“這是一件很有意義的事，堅持下去，逐步形成制度，兩年一本，二十年就是十本，一本一本編輯好，并運用好，將會使一批又一批干部受到教育，獲得大益，成為黨風廉政教育一套好的系列教材。”由于黨風廉政教育的任務越來越重，各級領導干部的要求越來越高，挖掘新的文章素材越來越不容易，使得“讀文章、思廉政、樹形象”學習教育活動繼續堅持并不斷深化下去的難度也越來越大。但是，既然這一形式能夠有效地承載黨風廉政教育任務，而且又深為廣大領導干部所喜歡，我們就不能輕易放棄、半途而廢，必須抓住不放、堅持下去、力求長效。要很好地堅持下去，就不能滿足于過去的成績，停留在原有的水平，必須在深化和提高上狠下功夫。一是在文章內容和質量上深化提高。要經常深入實際了解廣大領導干部的需求動態，提供及時、優質、有效的信息服務，使所推薦的文章內容更加貼近領導干部的思想實際和工作需要，具有更強的針對性和實效性。要進一步發掘教育資源，擴充題材內容，開闊選文視野，拓寬薦文渠道，增強文章的可讀性、吸引力和感染力。二是在促進“思廉”和學以致用上深化提高。學習的目的全在于應用。要注意運用各種生動活潑、實在管用的方法和措施，引導廣大領導干部勤思、善思、深思，努力實現理論與實際、“立言”與“立行”、真理的力量與人格的力量的統一，自覺地將學習成果轉化為改造自我和指導實踐的現實力量，使所推薦的文章在“思廉”上發揮更大的作用和效力。各單位黨委、黨組及紀檢監察機關要充分認識這項工作的重要意義，真正把“讀文章、思廉政、樹形象”學習教育活動作為黨風廉政建設和反腐敗工作的一項治本之策，擺上重要位置，切實加強領導，努力形成合力，務求取得實效。在突出局、處級領導干部這個重點的基礎上，還要進一步向一般黨員干部延伸，進一步擴大教育的覆蓋面和影響力，全面提高我市各級領導干部的執政能力和領導水平。在繼續深化和提高推薦廉政文章工作的同時，我們還要按照吳官正書記和劉峰巖副書記的指示要求，以與時俱進的創新精神，努力形成新的思路，開辟新的途徑，探索新的方法，創造新的經驗，使我市的黨風廉政教育工作不斷取得新進展、創出新局面、取得新成效。

三、努力構建黨風廉政宣傳教育大格局，形成全黨共同抓好黨風廉政宣傳教育的良好局面

“黨風廉政建設與反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡。”“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。”黨風廉政宣傳教育作為黨的思想政治建設的重要內容，是實現新時期黨的目標和任務的重要保證，不只是各級紀檢監察機關的事，而是全黨的一項重要工作。黨風廉政宣傳教育又是一項系統工程，必須運用綜合的力量，使用綜合的手段，才能取得更好的總體效果。因此，我們必須努力構建黨風廉政宣傳教育的大格局，增強宣傳教育的整體合力。這是黨風廉政宣傳教育深入發展的必然要求，是對長期工作實踐做出的經驗總結，也是加大治本力度的重要舉措。各級黨政組織要提高認識，高度重視，加強領導，把黨風廉政宣傳教育納入全黨宣傳教育的總體部署，納入整個工作大局，貫穿于改革發展的各個環節，逐步建立起黨委統一領導，紀委組織協調，有關部門密切配合、各展所長，廣大干部群眾通過多種形式積極參與的黨風廉政宣傳教育大格局的領導體制和工作機制。各級紀檢監察機關要按照建立宣傳教育工作大格局的要求，加強與黨的組織部門、宣傳部門、黨校及文化、廣電、出版等部門和新聞單位的聯系，建立必要的聯席會議和協調會議制度，經常溝通情況、研究問題、制定對策、部署工作。各級紀檢監察機關的領導班子要把宣傳教育工作列入重要議事日程，把宣傳教育工作與反腐敗三項工作一起動員部署、一起檢查推動、一起考核評比、一起總結表彰，切實抓出成效。要逐步拓寬黨風廉政宣傳教育的工作領域，不但要對領導干部加強教育，還要對一般黨員干部進行教育；不但要抓好現有公務員的教育，還要重視對新進入公務員隊伍人員的教育；不但要抓好在工作崗位上的黨員干部教育，還要抓好大中專院校學生黨員的教育，為他們將來走向社會打下廉政基礎。我相信，經過我們的積極探索、不懈努力，黨風廉政宣傳教育大格局一定會在加強和改進黨風廉政宣傳教育、推進反腐倡廉工作中發揮出應有的積極作用。