市委深入學習實踐科學發展觀培訓講話

時間:2022-04-02 03:37:00

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市委深入學習實踐科學發展觀培訓講話

同志們:

市委召開了全市學習實踐科學發展觀活動試點工作動員會,市委常委、組織部長白玉剛同志在會上作了動員講話,我市學習實踐活動試點工作全面啟動。今天,我們召集指導檢查組全體成員、領導小組辦公室工作人員、宣講團成員和新聞媒體的同志進行培訓,目的就是,進一步學習中央、自治區黨委和市委的精神,落實好中央、自治區黨委和市委的部署,搞好我們市的學習實踐活動試點工作。上午,市委黨校呂海晨教授就科學發展觀進行了專題講座,喜柱同志就《試點工作實施方案》進行了解讀,參加培訓的各位同志分組進行了討論。可以說,這次培訓主題鮮明、內容豐富、安排緊湊、收獲很大,為我們做好下一步工作打下了比較好的基礎。下面,我就如何開展領導小組辦公室和指導檢查工作,講幾點意見。

一、提高思想認識,切實增強做好領導小組辦公室和指導檢查工作的責任感和使命感

開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰略部署,是全黨政治生活中的一件大事。扎實開展好深入學習實踐科學發展觀活動試點工作,對于在全市廣大黨員干部、特別是各級領導干部中牢固樹立科學發展的理念,對于著力探索破解制約我市科學發展的突出困難和障礙,對于積極構建促進和保障科學發展的體制機制,具有十分重要的意義。成立領導小組辦公室和派出指導檢查組是確保學習實踐活動取得實效的一項重要舉措,是加強組織指導和督促檢查、確保工作落實的重要力量,對于保證我市學習實踐活動試點不走過場、不出偏差、收到實實在在的成效,具有重要作用。

第一,成立領導小組辦公室和派出指導檢查組是以往開展黨內集中學習教育活動經驗的總結和運用。近年來,在我們黨開展的“三講”、“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性等集中學習教育活動中,以及中央在23個單位開展的深入學習實踐科學發展觀活動試點工作中,都普遍成立了領導小組辦公室并下派了督導組、指導檢查組或類似的工作機構。在這次學習實踐活動中,中央、自治區黨委分別成立了領導小組及領導小組辦公室,下派指導檢查組分赴各地,指導和督促檢查學習實踐活動。實踐證明,成立專門辦事機構和下派指導檢查組,是確保學習教育活動取得扎扎實實成效的關鍵所在,對于我們更加有序地組織好學習實踐活動,把握各單位活動的進展情況,幫助各單位解決實際問題,總結新鮮經驗,必將起到積極的推動和促進作用。

第二,成立領導小組辦公室和派出指導檢查組是市委對試點單位進行有效指導的有力抓手。全市參加學習實踐活動試點的共有68個單位,涉及面比較大,類型比較多,情況不盡相同,在科學發展中承擔的任務不一樣,所要解決的問題也不一樣。要確保每一個階段以及每一個單位的學習實踐活動扎實有效的開展,離不開領導小組辦公室的具體組織和宏觀指導,也離不開指導檢查組的分類指導和督促檢查。成立領導小組辦公室和派出指導檢查組,就是為了把中央、自治區黨委和市委的精神與各單位的實際結合起來,更好地組織開展好學習實踐活動,有效加強對各參加活動單位的指導,確保各單位能夠按照市委的要求和部署,按步驟、高效率地抓好學習實踐活動的各項工作。

第三,成立領導小組辦公室和派出指導檢查組是確保全市學習實踐活動試點取得實效的有力保障。學習實踐活動試點的成效,要體現在具體參加活動的各單位的個體成效上。這次學習實踐活動試點,既要解決認識問題又要解決實際問題,既要破解當前發展難題又要創新體制機制,既要總結經驗教訓,可以說實踐性、政策性、業務性都很強。領導小組辦公室和指導檢查組是市委了解掌握各試點單位學習實踐活動的重要渠道,是市委實施有效領導、作出正確決策的參謀助手,是各試點單位搞好學習實踐活動的重要幫手,對于保證各試點單位學習實踐活動的正確方向,不走過場、不出偏差、取得實效,實現“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標和“黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”的總要求起著至關重要的作用。

在座的領導小組辦公室成員、參加指導檢查組的成員、宣講團成員、新聞媒體的同志是經過市委或旗縣區委深入學習實踐科學發展觀活動試點領導小組精心挑選的,都是黨性強、作風好、有較高理論和政策水平、工作認真負責的同志。大家一定要按照市委的要求,認真學習中央、自治區黨委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的指示精神和市委的各項部署,深刻領會白玉剛同志在全市動員大會上的重要講話精神,充分認清完成這項工作任務的艱巨性,以高度的政治責任感和高度負責的精神,積極投入到學習實踐活動試點的組織和指導檢查工作中來,對可能遇到的困難考慮的充分一些,把各方面的應對措施準備得再周全一些,為確保全市學習實踐活動順利開局、健康發展、取得成效,當好參謀,做好具體工作。

二、要以高度負責的精神,認真履行好工作職責

這次學習實踐活動試點責任重大,任務艱巨。領導小組辦公室在市委學習實踐活動試點領導小組領導下,承擔領導小組的日常工作,肩負著全市學習實踐活動的組織、指導和協調職責。指導檢查組擔負著對開展學習實踐活動的單位進行具體指導和督促檢查的重任。為進一步落實領導責任,關于領導小組辦公室幾位副主任的分工在這里我再強調一下:學習實踐主題、載體、存在問題等方面的調研由政研室巴特爾主任負責;宣傳工作由宣傳部梅國一部長負責,具體分管宣傳組和宣講團;檢查督導工作由機關工委隋萬國書記負責,具體分管指導聯絡組和指導檢查組;辦公室的日常工作由喜柱同志負責,具體分管秘書組和綜合組。希望大家能夠切實負起責任,有效地創造性地開展工作,提高工作能力和水平,確保高質量、高效率地完成各項任務。具體說,就是要認真履行好以下職責:

一是要掌握情況,及時發現問題解決問題。及時了解掌握情況是保證學習實踐活動試點有序深入開展的前提。指導檢查組和市委學習實踐活動試點領導小組辦公室7個直接聯系單位的責任人要通過調查研究,全面了解和掌握所去單位學習實踐科學發展觀活動的總體情況和進展情況,及時向試點單位提出意見和建議;要經常與所去單位黨組織的主要負責同志以及學習實踐活動辦公室保持密切聯系,及時溝通、商量,保證所去單位的學習實踐活動按照自治區黨委部署和市委的具體安排,扎實穩妥地開展。同志們要投入足夠的精力,多深入到困難多、矛盾多和黨員群眾意見多的地方去,及時發現問題,與所去單位的同志們共同分析產生問題的原因,研究解決問題的辦法,并督促指導其盡快解決,努力使指導和督促檢查的過程成為及時發現問題和解決問題的過程。指導檢查組和直接聯系單位責任人要經常向市委學習實踐活動領導小組及其辦公室匯報有關情況。對涉及活動全局的重大問題,要及時匯報;對那些帶有政策性、傾向性的問題,要深入研究,及時提出意見和建議。領導小組辦公室指導聯絡組要做好與指導檢查組、直接聯系單位責任人的聯系、協調和服務,并及時將指導檢查情況進行綜合整理,掌握學習實踐活動的進展情況、主要經驗和存在問題,重要情況及時向市委學習實踐活動試點領導小組請示、匯報,為市委學習實踐活動試點領導小組科學決策提供準確充分的依據。

二是要突出重點,準確把握關鍵環節。要做好工作,必須抓住關鍵,突出重點。抓不住關鍵環節,就抓不住主要矛盾。這就要求我們要圍繞活動的三個階段十一個環節和試點單位的實際進行全程指導,確保學習培訓、調研、討論、分析檢查、解決問題等各個方面都既見成效,又出亮點。重點要做好以下九項工作。(1)要指導各試點單位學習實踐活動方案的制定。保證各個試點單位制定一個充分體現市委要求,符合實際,具有較強針對性和可操作性的活動方案,確定活動主題和實踐載體。(2)要指導各試點單位學習實踐活動的思想發動工作。開好動員大會,保證各試點單位把中央的精神向廣大黨員、干部講清楚,把本單位的目標任務和安排部署講清楚,把干部群眾最關心的問題講清楚。(3)要指導各試點單位組織好學習培訓。保證各試點單位堅持全程學習,在每個階段都要有思想發動、理論培訓和黨性教育,做到活動每推進一步,理論學習就深化一步。要拓展學習途徑,靈活采取理論中心組學習、專題輔導、專家講座、巡回宣講、干部論壇、網上交流等多種形式開展學習培訓。通過學習培訓,使廣大黨員干部努力做到學得更多一些、更深一些,顯著提高對科學發展觀的認識。(4)要指導各試點單位組織好調研活動。幫助試點單位結合本單位實際,確定課題,通過專題調研、召開座談會、發放征求意見函、網上在線征求意見等多種形式開展調查研究,廣泛征求意見。通過調研,找準影響和制約科學發展的突出問題,有針對性地提出解決問題的思路和對策,為下一步對照檢查、分析和解決問題奠定堅實的工作基礎。(5)要指導各試點單位組織好解放思想討論。幫助各試點單位在學習培訓和深入調研的基礎上,緊密聯系工作實際和黨員干部的思想實際,組織全體黨員圍繞要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題,開展解放思想討論。通過解放思想討論,不斷深化對科學發展觀的認識和理解,把科學發展觀轉化為推進科學發展的堅強意志,為推動科學發展奠定堅實的思想基礎。(6)要指導各單位領導班子組織好專題民主生活會,保證各試點單位堅持高標準、嚴要求,緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀召開專題民主生活會,實事求是地查找存在的突出問題,深刻分析主客觀原因,開展批評與自我批評,總結經驗教訓,統一思想認識,明確科學發展方向,把民主生活會開成一個民主、團結、務實、創新的會議。既要防止會議主題不集中,分析檢查不深入,使民主生活會流于形式。(7)要指導各單位領導班子分析檢查報告的撰寫與評議。重點了解分析檢查報告是否充分吸收了學習調研和解放思想討論的成果,反映了領導班子形成的共識;是否找準了影響和制約本單位科學發展的突出問題,剖析了存在問題的根源;是否提出了解決突出問題的有效措施,明確了今后科學發展的主要方向、總體思路、工作要求、主要措施和加強領導班子自身建設的具體措施。要加強對分析檢查報告接受群眾評議工作的督促檢查,指導試點單位合理確定參評人員范圍,保證參評人員的廣泛性和代表性,根據群眾評議意見認真修改完善分析檢查報告,修改后的分析檢查報告及評議結果要在一定范圍內公布,使評議過程成為充分發揚民主、傾聽群眾意見、凝聚群眾智慧的過程。(8)要指導各單位解決問題、完善制度。督促各試點單位依據分析檢查報告,制定整改落實方案并認真付諸實施。重點了解整改落實方案是否對分析檢查報告提出的整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化,按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法、時限要求、整改責任。督促試點單位認真執行整改落實方案,著力解決提出問題,積極創新體制機制。(9)要指導檢查各單位滿意度測評工作。指導各試點單位科學設計測評方案,合理確定測評內容、參評人員范圍,努力做到測評方式簡便易行、測評結果真實可信。對測評滿意率過低的單位,要督促他們認真分析原因,限期抓好整改。

三是加強宣傳,實施典型引路。要組織協調新聞媒體,加強對學習實踐活動的宣傳,要超前謀劃宣傳工作,加強引導,大力推動。要利用電視、廣播、報紙、網絡等多種平臺,通過開設專欄專題和專門網站,及時報道學習實踐活動試點進展情況,及時總結推廣好做法、好經驗,為學習實踐活動順利開展營造良好的輿論氛圍。宣傳工作不能坐等經驗上門,要主動到基層去抓亮點、抓特色、抓創新,注重多寫、多發有內涵、有深度、有影響的東西。要攻主流媒體、上頭版頭條,特別是要在人民日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺、內蒙古日報、內蒙古電臺、內蒙古電視臺、赤峰日報、赤峰電臺、赤峰電視臺等主流媒體上多上稿件,擴大影響力。在開展指導和督促檢查工作中,指導檢查組和直接聯系單位的責任人要堅持深入到學習實踐科學發展觀活動的第一線,充分尊重基層的首創精神,及時總結他們創造的新鮮經驗,并注意把發現總結的典型,及時向所去單位的黨組織和市委學習實踐活動試點領導小組辦公室推薦。領導小組辦公室要及時深入地進行總結,通過簡報、新聞媒體、會議等形式進行宣傳、推廣,把點上的經驗推廣到面上,充分發揮好典型的示范引導作用。

四是搞好宣講,確保學習培訓取得實效。宣講活動,是學習實踐活動第一階段的重要內容之一。為使試點單位黨員在學習實踐活動中廣受教育,更加全面的把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,按照市委《實施方案》的安排部署,領導小組從市委宣傳部、市委黨校和市直有關部門抽調了6名政治素養好、理論水平高、有豐富宣講經驗的同志組成宣講團,今天這6位同志也參加了培訓會。在這里我向宣講團的同志提三點要求:一是要充分發揮我市理論骨干作用,理論宣講團成員要對學習實踐活動有清醒的認識,要吃透科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求;二是要針對宣講對象,結合我市實際精心備課,認真授課,深入宣講如何實現黨員受教育,發展上水平,群眾得實惠;深入宣講引導廣大黨員干部牢固樹立科學發展的理念和全心全意為人民服務的意識,不斷提高科學發展的能力;深入宣講如何從實際出發,解決突出問題,促進我市經濟社會實現又好又快發展。以你們深厚的理論和豐富的經驗感染宣講對象,增強宣講效果,達到推動試點單位黨員干部能夠全面、深刻、系統的把握科學發展觀的目的;三是要在宣講的同時,搞好有針對性的研究與總結,分析原因、探索經驗,為活動全面開展搞好宣講工作提供成功的借鑒與參考。

五是要深入實際,創新工作思路和方法。試點領導小辦公室、指導檢查組、直接聯系單位負責人要卓有成效地開展工作,必須把調查研究貫穿于學習實踐活動的全過程。開展調查研究,絕不能局限在一般性訪問、聽匯報、看材料上,而要堅持從群眾中來,到群眾中去,采取靈活多樣的調研形式,深入基層,深入第一線,盡可能多地接觸黨員、干部和群眾,聽真言,察實情,了解掌握翔實的第一手資料,做到心中有數,以取得指導檢查工作的發言權。對一些重要和敏感的問題要加強內部研討,努力形成正確共識,力求使指導檢查工作更加切合實際,更加富有成效。要善于總結人民群眾創造的新鮮經驗,用經驗指導工作。在充分調研的基礎上,要善于進行理性的思考,從中找出規律性的東西,加以概括、歸納、整理加工,在實踐中提出新思路、新做法,創造性地開展工作。

六是要統籌安排,力求工作取得實效。這次派出的各指導檢查組都負責幾十個單位的學習實踐活動指導和督促檢查工作,人員少,任務重,責任大。各組可根據實際情況,積極探索開展指導和督促檢查工作的有效途徑和方法。既可以巡回指導和督促檢查,也可以分兵兩路,有分有合。總之,要統籌兼顧,合理安排,講求實效。要緊緊依靠所去單位黨組織開展工作,鼓勵他們積極探索和創新符合實際的學習實踐活動組織方式、實踐載體和方式方法,盡職盡責地做好工作。既要依靠黨組織開展工作,又不能被動應付、無所作為;既要幫助黨組織多出點子、多做服務,又不能包辦代替、超權越位。要堅持“兩不誤、兩促進”的原則,協助所去單位黨組織正確處理學習實踐活動與實際工作的關系。既不能脫離中心工作關起門來搞學習實踐活動,也不能因為工作忙而放松開展學習實踐活動。真正通過開展學習實踐活動,把黨員、干部的積極性、創造性調動起來,把學習實踐活動的收獲和成果轉化為加快發展的政治覺悟,轉化為謀劃發展的正確思路,轉化為促進發展的工作措施,轉化為領導發展的實際能力,切實把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。

此外,領導小組辦公室還要按照市委和市委學習實踐活動領導小組的要求,籌備有關工作會議和領導小組會議,起草好各種文件和領導講話,對每一個批次、每一個階段、每一個環節認真研究,深入思考,提出有針對性的指導意見。

三、要牢記使命,高質量完成工作任務

我們今天參加會議的同志,都是市委和各旗縣區委從各單位挑選抽調來的,希望大家把做好領導小組辦公室的工作和開展指導和督促檢查工作的過程當作鍛煉和提高自己的過程,以高度的政治責任感,以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風,切實履行好工作職責,圓滿完成各項工作任務。

一要以良好的精神狀態開展工作。要認識到我們參與領導小組辦公室和指導檢查工作是對自身深入學習實踐科學發展觀的教育和考驗,對我們每個同志鍛煉成長的意義是長遠的。我們要十分珍惜和重視這樣一個機會,振奮精神,積極進取,以良好的精神狀態,以對黨、對人民高度負責的精神和飽滿的政治熱情投入到學習實踐活動中,盡心盡力地完成好市委交給我們的任務。

二要把學習貫穿工作的始終。學習是做好工作的前提,是不斷進步的基礎。我們不努力學習,自身對科學發展觀的理解不夠深入,也不可能指導別人開展好學習實踐活動。大家一定要把學習擺在首位,始終保持一種勤奮好學的精神,養成愛學習、會學習的良好習慣。在認真學習領會中央、自治區黨委和市委指示精神,對學習實踐活動的指導思想吃準吃透,對工作的基本原則準確理解,對各個階段各個環節的具體要求熟記于心的同時,還要虛心向地方和基層的同志學習,向實踐學習,努力做到先學一步、多學一點、學深一些,把我們的領導小組辦公室和指導檢查組建設成為學習型團隊。

三要健全工作制度和工作機制。要通過制度化、規范化的管理,保證領導小組辦公室和指導檢查組的工作正常運轉,努力提高工作質量和工作效率。領導小組辦公室要健全例會制度,堅持重大問題集體討論決定;要健全文件運轉、安全保密等管理制度,加強對各項工作的管理;要健全考勤等人事管理制度,保持正常的工作秩序。指導檢查組也要盡快建立組內工作制度,明確組內分工,形成正常運轉的工作秩序。

四要加強團結和協作。團結出凝聚力,團結出戰斗力。全市的學習實踐活動試點能否取得實效,我們的工作起著至關重要的作用。大家為了一個共同的任務,從不同崗位聚集到一起。工作中要多溝通、多商量、多提醒、多補臺,發揮各自優勢,形成整體合力,使領導小組辦公室和指導檢查組成為一個心情舒暢、團結戰斗的集體。

五要遵守紀律、廉潔自律。我們是代表市委負責具體組織和指導檢查學習實踐活動的,我們的工作如何,每一名工作人員的作風如何,不僅直接影響試點單位學習實踐活動的成效,也直接影響到市委的形象。大家一定要以身作則,從嚴要求,帶頭遵守工作紀律和廉潔自律方面的規定,自覺接受黨組織和廣大群眾的監督。要謙虛謹慎,戒驕戒躁,誠實守信,與干部群眾保持密切聯系,同基層同志和諧相處。這里還要特別強調,所有抽調到領導小組辦公室和指導檢查組的同志都要從大局出發,與原單位的工作脫鉤,一心一意、盡職盡責地投入到工作中去。領導小組辦公室的同志已經到位了,會后,指導檢查組的同志要抓緊到位,盡快適應新的工作崗位、新的工作環境、新的工作要求,集中精力開展工作,把市委和領導小組交給我們的工作任務完成好。

同志們,市委對領導小組辦公室和指導檢查組的工作非常重視,要求很高,寄予厚望,我們肩負的使命光榮,任務艱巨,責任重大。對此,必須有足夠的思想和精神準備。我們相信,有市委領導的高度重視,有廣大黨員和群眾的關心、支持與參與,在大家的辛勤工作下,我們一定能夠出色地完成肩負的各項工作任務,為扎實開展好學習實踐活動試點工作做出應有的貢獻