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同志們：

今天，我們在這里召開市直機關工委委員（擴大）會議，主要任務是學習宣傳貫徹黨的*精神，傳達學習省委八屆三次全會和市委三屆四次全會精神，并成立福建省機關黨的建設研究會*分會。省直機關黨工委非常重視*的機關黨建工作，剛才，陳力同志代表省直機關工委和省機關黨的建設研究會，對*黨建研究和分會自身建設提出要求，具有很強的指導性。在此，我代表市委、市直機關黨工委，向長期以來關心支持我市機關黨建工作的省直機關黨工委，表示衷心的感謝！向省機關黨的建設研究會*分會的成立，表示熱烈的祝賀！

近年來，在市委的堅強領導下，在省直機關黨工委的悉心指導下，我市機關黨的工作按照“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”的要求，在服務中心工作、加強黨員教育管理、推進黨建載體建設等方面進行了積極的探索和實踐，取得了明顯成效，機關工作活力得到增強，機關作風得到轉變，機關工作效率和服務質量不斷提高，為我市經濟社會發展提供了堅強有力的保證。與此同時，我們在機關黨建理論研究方面也做了一些有益的嘗試。一是每年確定一個研究主題。如，20*年的主題是“圍繞創業競賽加強機關黨建”、20*年是“建立保持共產黨員先進性長效機制”、20*年是“四個圍繞與機關黨建”、20*年則是“加強機關作風建設”等。每年在開展主題實踐的同時，都征集到近百篇理論或調研文章。二是每年組織一次研討活動。在公正評選的基礎上，召開研討會，進行交流和表彰，提出要求。還請評委對論文作總體點評，予以現場指導。三是每年匯編一本文集。把獲獎文章匯編成冊，印發給各單位黨組織和論文作者，既作為學習交流資料，又起到了鼓勵引導作用。通過這些舉措，使機關黨建理論研究的氛圍逐年濃厚，成效逐年明顯。

當然，在肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，面對新情況、新問題，機關黨建研究還存在一些不適應和不足之處，如標準和質量不夠高，系統深入地研究探索新思路、新辦法不夠，反映本地特色的機關黨建工作經驗不多，調研成果應用不足等等。這次*分會的成立，為今后深入地開展機關黨建理論研究搭建了新的平臺，必將有力地推動機關黨建工作新發展。下面，我就重點做好機關黨建研究、推動機關黨建工作上新水平，講四點意見。

一、以學習貫徹黨的*精神為重點，夯實機關黨建研究的思想理論基礎

黨的*是我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會的勝利召開，對于動員全黨全國各族人民，全面推進中國特色社會主義偉大事業，奪取全面建設小康社會新勝利，具有十分重大的戰略意義。會議精神集中體現在總書記所作的報告中。報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學回答了黨在我國改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題，是繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。11月12日，省委召開八屆三次全會，就進一步學習貫徹黨的*精神，在新的歷史起點上，全面推進海峽西岸經濟區建設做出部署，會議指出：要認真落實*提出的一系列新要求，進一步發揮福建在海峽西岸經濟區建設中的主體地位和重要作用，構建擴大對外開放的平臺、推動全國區域合作的平臺、促進祖國統一大業的平臺，努力把海峽西岸經濟區建設成為科學發展的先行區、兩岸人民交流合作的先行區，為全局作出更大的貢獻。11月28日，市委召開三屆四次全會，對*落實好黨的*和省委八屆三次全會精神，加快打造海西縱深推進的前鋒平臺，推動海峽西岸經濟區綠色腹地躍升發展做出具體部署，強調要通過發展，增強綠色腹地的經濟腹地、戰略通道、生態綠谷三大功能，搭建起雙向對接的平臺、產業集聚的平臺、科學發展的平臺。現在美好的藍圖已經繪就，需要的就是全市人民特別是各級機關黨組織和黨員為之努力奮斗。

認真學習宣傳貫徹黨的*精神，是當前和今后一個時期各級黨組織的首要政治任務，也是各級機關黨組織在謀劃明年工作時需要認真把握的重中之重。省委、市委圍繞黨的*精神，結合省情、市情提出的新目標、新任務、新舉措，我們要認真學習領會，帶頭抓好貫徹落實。作為機關黨組織負責人和黨務工作者要按照省委和市委的要求，在組織好所在單位黨員干部學習的同時，帶頭學習好黨的*報告和新的黨章，帶頭領會省委、市委的全會精神，做到既通讀通學，又精讀細學。*報告中提出的許多重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，如中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，全面建設小康社會的新要求，社會主義“四位一體”建設的重大部署，以改革創新精神推進黨的建設，有關民主民生問題的重要闡述，“海峽西岸”寫入*報告的重大意義等一系列重要思想和觀點，不僅拓寬了黨建理論研究的視野，豐富了黨建理論研究的內容，也為我們開展研究工作提供了強大的思想武器。理論研究的目的是指導實踐，理論又是在實踐中總結提煉出來的。“理論是灰色的，生命之樹長青”。總書記在*報告中強調指出：實踐永無止境，創新永無止境。當前，我們特別要加深對中國特色社會主義理論體系的理解，深刻領會在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。大家要在學習中反復思考，加深理解，把握實質，認真思考在實際工作中怎樣去貫徹落實。在當前和今后一個時期，黨建研究要以*精神為重點，加強理論研究，推出一批*精神與我市實際緊密結合的、既有理論高度又有實踐意義的文章，為干部群眾學習*精神釋疑解惑，為全市持續深入興起學習高潮做出貢獻。

學習要注重結合。要把學習黨的*精神與學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，與學習十六大以來黨中央作出的一系列重大戰略部署，與學習省第八次黨代會、市第三次黨代會和今年市“兩會”精神，以及省委八屆三次、市委三屆四次全體（擴大）會議精神結合起來，打牢開展機關黨建研究工作的思想理論基礎。同時，我們還要認真學習市場經濟、科技、法律、現代管理、歷史等方面的知識，拓寬視野，豐富知識儲備。只有在科學理論的指導下，具備一定的理論功底，我們開展機關黨建研究才能夠得心應手，研究成果才有質量保證，指導實踐才有針對性。

二、圍繞中心工作，不斷提高機關黨建研究的針對性和實效性

緊緊圍繞經濟發展和單位業務工作，開展機關黨的工作，是機關黨組織的根本職責；推動發展、促進機關各項業務工作提升的成效，是檢驗我們機關黨建工作成效的最根本標準。市第三次黨代會全面謀劃了海西綠色腹地建設的宏偉藍圖，今年市“兩會”就*在縱深推進海峽西岸經濟區中發揮前鋒作用，實現躍升發展做出了部署。剛剛閉幕的市委三屆四次全會對我市全面建設小康社會的提出新要求，即綜合實力明顯增強，協調發展明顯進步，民主政治明顯推進，文化建設明顯加強，人民生活明顯改善，生態文明明顯提升。在具體發展指標上，全會明確提出：到“十一五”末，實現全市生產總值700億元，到2011年，即本屆政府任期內實現全市生產總值800億元，2012年全市人均生產總值比2000年翻兩番，到2017年與全省同步實現全面建設小康社會目標。這些主要經濟指標的調整，將提交明年的人代會審議通過，及時把黨的主張變為人民群眾的意愿。這就是市委、市政府工作的中心任務，也是全市上下的奮斗目標。那么，怎樣才能做到圍繞中心？總的來講，就是要圍繞經濟發展任務來確定機關黨的工作內容，根據本單位業務工作需要來安排機關黨的活動，把經濟、業務工作的難點作為機關黨的工作的重點，努力做到“圍繞發展抓黨建設、抓好黨建促發展”。這就需要進一步增強機關黨建工作的針對性、提高有效性，需要廣大黨建研究工作者著力研究解決機關黨建面臨的重大課題，在實踐中不斷總結新經驗、研究新對策、開拓新思路，為*科學發展提供更好的理論支撐，在實現全市經濟社會又好又快發展中體現作為、體現價值。剛才，陳力同志就圍繞中心，服務大局開展機關黨建研究所強調的四個方面的重點，很有指導意義。我認為，機關黨建研究為*科學發展提供指導，重點要做好四個方面工作：

一要圍繞市委、市政府的重大決策部署，加強機關黨建研究。這是機關黨建研究的重中之重，任何時候都不能有絲毫偏離。近年來，市委、市政府為加快*經濟社會發展，提出了許多新的工作舉措。如突出工業突破工業、以高速公路為主的基礎設施建設、“一點一線一重心”建設、新農村建設，做大做強、做精做美中心城市等等，與*精神是相符合的，而且逐步顯示出比較明顯的經濟和社會效益，全市發展勢頭良好，經濟運行呈現出速度加快、質量提升、后勁增強的趨勢。今年1—10月，全市實現生產總值370.57億元，比增14.8%，比去年同期增長2.8個百分點；規模工業累計完成產值326.73億元，同比增長26.2%；財政總收入完成35.26億元，同比增長30.3%。主要經濟指標增幅都是近年來最高的，按照這種趨勢，“十一五”規劃中大多數指標可望提前1—2年完成，其中財政總收入指標今年就可完成。發展速度的加快說明市委、市政府的決策是符合*實際的，必須持續堅持并不斷加以拓展。這次徐書記的全會講話是經過市委常委會兩次討論的，“十一五”經濟指標的調整也是經市政府常務會議討論決定，并在較大范圍征求了黨員干部的意見。*在海西縱深推進中是前鋒，從目前看前鋒作用要進一步加大，市委三屆四次全會對此作出了明確部署。現在我市有許多項目已經或即將上馬，缺的是人才，下一階段，市委將根據項目工作需要，從機關選派干部到重點項目工作。機關黨的工作如何融入大局。這就需要發揮大家的集體智慧，圍繞市委、市政府的決策意向、工作部署和領導關注的重大問題以及群眾反映的熱點，謀劃機關黨建工作，科學確定選題，開展調查研究，謀劃未來發展，指導發展實踐。

二要圍繞提升黨員素質，加強機關黨建研究。具有一支高素質的機關黨員干部隊伍，是做好機關各項工作的前提基礎。機關黨建工作，必須把提高機關干部理論素質作為基本立足點，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員干部的頭腦。同時，要結合機關職能轉變和工作需要，組織廣大黨員干部加強法律法規的學習，提高依法行政水平；加強業務知識和科學文化知識的學習，提高現代管理水平；加強對客觀規律和現實問題的研究，提高工作創新水平。在這方面，機關黨建研究會可以圍繞提高黨員干部的學習能力、實踐能力和創新能力，積極探索加強新時期黨員干部教育、管理、培養和監督的有效方法與途徑，為造就一支政治堅定、作風扎實、業務過硬的高素質機關干部隊伍提供服務。

三要圍繞機關黨建活動載體建設，加強機關黨建研究。有效的載體可以激發機關黨的工作活力，產生事半功倍的效果。黨的*提出了建設“服務型政府”和“學習型政黨”的要求，這是我們黨為適應世情、國情、黨情的發展變化而提出的戰略決策。黨的*還提出了：以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設，在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制等要求。這必然有許多理論、實踐問題需要我們去研究、去探索。研究會要積極開展相關課題的調查研究，提出打造服務型機關、學習型黨組織的意見和建議，在鞏固和發展先進性教育活動成果，持續開展“互動聯動”活動推進新農村建設的基礎上，不斷豐富活動載體，深入研究建立健全效能建設長效機制、轉變政府職能等問題，使機關黨建工作更加緊貼單位工作實際，更加貼近黨員干部思想實際，更加富有吸引力和感染力，不斷促進機關工作走上制度化、規范化的軌道，努力打造具有*機關黨建工作特色的品牌。

四要圍繞培養優良作風，加強機關黨建研究。黨的作風建設關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的執政地位的鞏固。堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系，是加強黨的作風建設的核心。我們要以深入學習中國特色社會主義理論體系為重要內容，研究探索建立行之有效的黨員干部教育培訓新機制的問題；要以落實正確的政績觀為重要內容，研究探索建立正確的用人制度、形成正確的用人導向的問題；要以進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系為重要內容，研究探索為群眾辦實事、辦好事長效機制的問題；要以完善懲治和預防腐敗體系為重要內容，研究探索機關反腐倡廉制度機制建設的問題，在機關各級黨組織中大興“為民、務實、清廉”之風，樹立黨員干部的良好形象。

三、講究工作方法，不斷提高機關黨建研究的層次和質量

機關黨建研究作為機關黨建工作的重要組成部分，其全部活動都要為推進機關黨的建設服務，為實現*經濟社會躍升發展、加快全面建設小康社會進程的宏偉目標服務，是一項理論性和實踐性都很強的工作。因此，在開展機關黨建研究工作中，要注意把握好以下幾個問題：

一要堅持馬克思主義的研究方向。機關黨建研究具有鮮明的黨性和很強政治性，必須堅持正確的政治方向，必須保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力。就是要堅持馬克思主義的研究方向，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，把正確的立場、觀點和方法貫穿于機關黨建研究的全過程；就是要在堅持黨的指導思想的基礎上開展研究工作，防止出現理論上的偏差和思想上的問題；所研究的內容，要符合加強和改進機關黨的自身建設、充分發揮領導核心作用的需要，要促進市委的中心任務的實現和機關黨建實際工作的發展，不斷推出有分量、有價值的理論成果。尤其要堅持理論聯系實際，我們在基層搞研究工作，大量的是強調針對性和實效性，是對實踐基礎的總結。目的是通過理論上的總結，使我們的實踐少走彎路，更具有效率、長期性，各項工作實現制度化、規范化。一個鮮明的觀點都要有實踐作為支持。這幾年，我市在農村工作中創造了不少經驗，對推動理論發展也是一種促進。如光澤縣的戶代表會議制度，浦城縣的“五要”工程等等，充分發揮了農民在新農村建設中的主體作用，這些都是誕生于基層實踐的創新，需要在理論上做進一步的總結提升。

二要堅持求真務實。機關黨建研究的內容，包括基礎理論研究和應用性研究兩個方面。對我們基層來說，主要是實踐性的理論研究，確切地說，更多的是工作經驗的總結。搞研究工作固然需要從書本上、報刊上和會議上收集素材和資料，但更重要的是深入實際，從基層黨建工作的實踐中獲取第一手材料，然后進行科學的提煉和加工，這樣才能抓住問題的癥結，揭示事物的本質，找出解決問題的方法，取得高質量的研究成果。而要做到這一點，就必須有放下架子、甘當群眾“小學生”的決心；有直面現實、敢于講真話、勇于反映真實情況、揭示矛盾、創造新思路、新方式和新方法的精神；有艱苦奮斗、潛心研究、認真扎實、一絲不茍的優良作風和學術道德。只有這樣，才能夠提出真知灼見，增強理論研究成果的實用性，提升理論研究的實效性。僅僅會做還不行，做了還要會說，就是要加大宣傳推介力度。我們的研究實踐要在一定層面上進行宣傳，把我們這幾年創造的工作經驗、工作成效向省機關黨建網、有關刊物等報送，擴大*黨建工作的影響力。同時，黨建研究還要做好成果轉化的文章。我們的研究成果可以轉化成領導的講話稿，可以轉化為推動工作的文件，也可以直接轉化為改進工作的具體措施，能轉化的都要盡量轉化。

三要堅持開拓創新。創新是一切研究工作的責任和使命之所在，也是與時俱進、推進研究工作深入發展的不竭動力。同其他任何研究工作一樣，機關黨建研究工作貴在創新。這幾年，在農村黨建方面我市有不少創新性工作，如下派干部、農村黨員先進性管理，村兩委履職承諾，村賬托管、鎮村招投標委托和公有資產監管制度，在全省乃至全國都有一定的影響。機關黨建工作和研究工作要向農村黨建工作學習，也要有創新。如果沒有創新，總是搞那些無效的、重復前人的勞動，就失去“研究”的價值和意義。當前，隨著機關黨的建設“三級聯創”活動的開展，機關大黨建工作格局的基本形成，機關黨的建設面臨大量新的情況和問題。黨建理論工作者應當以開拓創新和與時俱進的精神，選準課題，把握方向，積極探索新形勢下加強和改進機關黨的建設方法和途徑，努力使機關黨建理論研究體現時代性，把握規律性，富于創造性。要增強大局意識和服務意識，充分利用研究分會覆蓋面廣的組織優勢，積極研究符合機關黨組織工作規律的方式、方法；要注意運用新技術、新手段和新載體，使機關黨建研究在活動方式上富有多樣性，在研究內容上突出實效性，在研究領域上體現廣泛性。

四、加強自身建設，不斷增強機關黨建研究會的凝聚力和向心力

機關黨建研究會是從事黨建理論與實踐研究和學術交流的群眾性社會團體，不同于一般的社會團體，務必注重自身建設，加強組織領導，多出理論成果，為推進我市黨的建設發揮更大的作用。

一要加強隊伍建設。黨的事業能否興旺發達，關鍵在人；機關黨建研究能否取得積極的成果，關鍵也在人。培養、造就一支政治強、業務精、作風正的理論研究工作者隊伍，是推進機關黨建研究發展和理論創新必不可少的人才保證。研究會要把發現和培養人才擺上重要位置，通過廣泛開展理論研討和學術交流，為廣大理論研究工作者搭建展示才華的廣闊平臺。要著力培養一批堅持正確方向、理論功底扎實、勇于開拓創新、善于聯系實際的優秀人才，重點扶持一批年富力強、政治和業務素質好、潛力較大的中青年研究人才，進一步壯大黨建理論研究隊伍。要積極倡導學術民主，開展健康的學術爭鳴和學術討論，大力弘揚求真務實精神，提倡嚴謹治學的態度，努力形成良好的學術研究環境。

二要加強制度建設。要根據研究會的章程規定，加強各項制度建設，逐步建立健全研究課題申報、經費籌集、成果鑒定和獎勵辦法、以及財務管理等制度，建立和完善機關黨建研究工作激勵機制和保障機制，為更好地開展機關黨建研究提供制度支持。

三要加強組織協調。*分會作為我市機關黨建工作領域一個聽取各方面意見和匯集民智的重要渠道，會員來自各個單位，擔負著不同的工作職責，這就決定了它是一個相對松散的組織，也不能靠行政命令的方法來開展工作。這就需要機關各級黨組織對分會的工作給予大力支持，多創造一些機會和條件，讓從事黨建研究的同志能到實踐當中去了解實情，實事求是地開展研究，以更好地為市委工作大局服務。昨天，我在縣（市、區）機關工委書記聯席會議上，要求明年市直機關工委和黨校要聯辦一個機關黨務干部培訓班，組織黨務干部到先進地區學習考察，拓寬視野，這對提高機關黨建工作水平應該有所幫助。市直機關工委要主動做好組織協調工作，充分調動分會各理事單位的積極性和創造性，注重加強與各理事單位的聯系溝通，進行業務培訓，加強成果交流，扎實做好為會員服務的各項工作。研究會工作的生命力在于活動。要加強研究會工作的統籌謀劃，堅持每年組織幾項有影響的重大研究活動，做到有課題、有重點，最后有成果，成果還能用，促使大家都愿意參與進來，更好地形成機關黨建研究工作的合力。

同志們，黨的*提出了以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的目標任務，機關黨的工作將進入新的發展時期，研究分會的工作意義重大，任務繁重。我們要振奮精神，再接再厲，努力開創機關黨建研究新局面，為機關黨的工作創新發展作出新貢獻，為加快海西綠色腹地建設提供堅強有力的保證!

最后，祝省機關黨的建設研究會*分會茁壯成長，越辦越好！