市農(nóng)村工作隊工作會議上的講話
時間:2022-06-27 10:22:00
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同志們:
這次全市農(nóng)村工作隊工作會議是一次十分重要的會議。剛才鄔弘輝副市長就我市農(nóng)村工作隊半年來工作做了階段性總結(jié),對下半年工作進(jìn)行了具體部署,市中級法院等6個農(nóng)村工作隊做了典型發(fā)言。半年來,我們農(nóng)村工作隊的工作收到明顯成效,有三條基本經(jīng)驗值得總結(jié):一是以“*”重要思想和中央1號文件為指導(dǎo),切實加強(qiáng)了對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)實行了“聯(lián)系一個縣,負(fù)責(zé)一個鄉(xiāng),抓好一個村”的掛點工作制度,市直每個單位原則上負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)一個行政村的工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),帶隊的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實;二是狠抓落實。我市各級農(nóng)村工作隊,以高度的政治責(zé)任感,以幫助農(nóng)民增收為己任,認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神和關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作的決定,把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實在農(nóng)村基層,深入到千家萬戶,用我們的實際行動,真情關(guān)愛農(nóng)民,真誠對待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營造支農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好氛圍,千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收,確保今年農(nóng)民純收入增長6%的目標(biāo)實現(xiàn);三是農(nóng)村工作隊員轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極主動地為民辦實事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產(chǎn)和7月抗洪救災(zāi)幫助轉(zhuǎn)移物資,組織指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救,災(zāi)后重建等方面,做了大量工作,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。同時促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。這些成績來之不易,體現(xiàn)了大家艱苦奮斗,銳意進(jìn)取,迎難而上,勇于克服種種困難的良好精神風(fēng)貌,凝聚著每一位農(nóng)村工作隊員的辛勤勞動和汗水,大家辛苦了。借此機(jī)會,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,市委、市政府將對在農(nóng)村工作隊工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰,希望大家再接再厲,出色完成好下半年工作,再創(chuàng)佳績,為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面就貫徹落實這次會議精神我講三點意見和要求。
一、提高認(rèn)識,確保黨在新時期的農(nóng)村富民增收政策不折不扣落實到位
今年1月,中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,實事求是地分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢,突出強(qiáng)調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求,提出了一系列重大的政策措施,這是當(dāng)前和今后一個時期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹落實好這個文件,必將有力地推動和促進(jìn)農(nóng)民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國務(wù)院名義,專門制定關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的文件,新中國成立以來是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對解決農(nóng)民增收問題的高度重視,也反映了廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。農(nóng)民占我國人口大多數(shù),農(nóng)民是我國最大的社會群體,農(nóng)民為中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國人民的小康;沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有整個國家的現(xiàn)代化。促進(jìn)農(nóng)民增加收入,不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平,是貫徹“*”重要思想的必然要求,是以人為本的具體體現(xiàn),是堅持科學(xué)發(fā)展觀的實際行動,是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。促進(jìn)農(nóng)民增收,事關(guān)全局,意義重大,既是當(dāng)前的緊迫任務(wù),又是長期的工作;既是重大的經(jīng)濟(jì)問題,又是重大的政治問題,對此,大家要有充分和清醒的認(rèn)識。為了貫徹落實好這個文件精神,我市年初召開的全市農(nóng)村工作會議提出了6句話36字工作方針,即:“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,解決五個問題,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。在此,我不再一一解釋,希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,狠抓落實,確保今年我市農(nóng)民增收目標(biāo)實現(xiàn),為今后農(nóng)民收入持續(xù)增長打下堅實基礎(chǔ)。
二、堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,指導(dǎo)我們的各項工作
黨的十六屆三中全會在全面分析我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出了要樹立科學(xué)發(fā)展觀的問題,強(qiáng)調(diào)按照“五個統(tǒng)籌”的要求,把堅持以人為本和推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,把滿足人的全面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展,作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的。這是與思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強(qiáng)調(diào)的是在圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心的發(fā)展實踐中,既要見物,又要見人;既要堅持效率優(yōu)先,又要切實維護(hù)社會公平;既要允許非均衡發(fā)展,又要力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看,這是我們在發(fā)展觀念上的一個重大突破和轉(zhuǎn)變;從實踐層面上看,將會引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命。科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀兩者相輔相成,互為因果。過去,我們對發(fā)展的認(rèn)識存在盲區(qū),甚至將發(fā)展簡單地理解為經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長,簡單理解為GDP決定一切,同時,把這種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與官員的升遷獎罰緊密結(jié)合在一起,導(dǎo)致了對政績觀的畸形理解,出現(xiàn)了許多勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭薄U嬲恼円欢ㄒ?jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。這些年來,我們的改革確實取得了很大的成績,但是為什么我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,群眾收入提高了,有的群眾反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是,我們在堅持和實踐科學(xué)發(fā)展觀上,在確立正確的政績觀上還做得不夠好,注重了經(jīng)濟(jì)增長速度,但是對人民群眾在生活質(zhì)量上的要求注重得不夠,對解決人民群眾面臨的實際困難和問題力度不夠,有時雖然解決了,但是解決得不及時、不徹底,結(jié)果,群眾對我們有意見。共產(chǎn)黨人真正的政績,歸根到底是為人民,讓廣大人民群眾滿意;不是為政績而政績,不顧群眾的愿望。9月14日,在興賓區(qū)黨校多媒體教室,市領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校學(xué)員、市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班學(xué)員一道,圍繞關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的問題,第一次進(jìn)行互動教學(xué),平等自由地發(fā)言,這個形式很好。當(dāng)時我參加了,共有五個專題,我記得是這樣的:“領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理好顯績和潛績的關(guān)系”、“領(lǐng)導(dǎo)干部如何克服唯GDP論,努力做到‘五個統(tǒng)籌’,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展”、“領(lǐng)導(dǎo)干部在對待政績上,如何處理好個人作用和領(lǐng)導(dǎo)集體作用的關(guān)系”、“如何評價在招商引資中領(lǐng)導(dǎo)干部的政績”、“如何加強(qiáng)制度建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀”。通過發(fā)言和討論,大家進(jìn)一步提高了對科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的認(rèn)識,很有啟發(fā)。但是關(guān)鍵的問題在于我們?nèi)绾伟盐蘸闷渚駥嵸|(zhì),并且能夠用于正確指導(dǎo)我們的實踐。堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)我們的各項工作包括農(nóng)村工作,最基本的一條我認(rèn)為就是:領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的滿意作為最大的政績,真心誠意為老百姓辦實事,千方百計為老百姓解難事,在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展時,既要金山銀山,更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時的繁榮負(fù)責(zé),更要為離任后的后勁盡責(zé);既要做看得見、摸得著的為民利民實事好事,更要做一時看不見但事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事。只有這樣,才能夠堅持解放思想、事實求是、與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,才能夠貫徹落實好黨在新時期的各項路線方針政策,才能夠創(chuàng)造性地開展工作,把落實中央的政策與我們的實際情況結(jié)合起來,才能夠維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓農(nóng)民真正得到實惠。
三、求真務(wù)實,把增加農(nóng)民收入作為加快新*發(fā)展的重點任務(wù)抓緊抓好
去年12月*市委一屆二次全會提出了全面加快*的建設(shè)發(fā)展目標(biāo),我們要把增加農(nóng)民收入,作為實現(xiàn)這一目標(biāo)的重點任務(wù)來完成好。
(一)加大政策宣傳落實力度。中央1號文件下發(fā)后,我市各級黨委、政府,各部門、單位,農(nóng)村工作隊以及廣大基層干部,通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作,進(jìn)一步提高了全社會對“三農(nóng)”問題性的認(rèn)識,引導(dǎo)全社會更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。下一步,我們要繼續(xù)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,堅持正面宣傳為主,大力宣傳我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新成就、新氣象和各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村小康建設(shè)中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗,樹立農(nóng)民增收的先進(jìn)典型,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收,加快建設(shè)新*步伐,努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實用技校培訓(xùn),推廣先進(jìn)適用糧食增產(chǎn)技術(shù),進(jìn)一步完善并認(rèn)真實施對糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策,繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)稅減免措施,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,為實現(xiàn)農(nóng)民增收打牢基礎(chǔ)。
(二)因地制宜地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在調(diào)整過程既要調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),更要調(diào)整品質(zhì)的結(jié)構(gòu);既要考慮面積的增減,更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,更要適合市場的需要。同時要抓好提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工三個環(huán)節(jié)。要通過企業(yè)帶動、機(jī)制保證、科技支撐、加工增值等措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,努力探索農(nóng)民收入持續(xù)增長的新途徑。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵所在,要落實好國家扶持龍頭企業(yè)的政策措施,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動能力和市場競爭力;二進(jìn)一步加大實施“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作會議提出,今年*建設(shè)有四大重點任務(wù),其中落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點任務(wù)。在這年全市農(nóng)村和林業(yè)工作會議上,大家一致認(rèn)為,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強(qiáng)。當(dāng)前的主要任務(wù)之一是貫徹落實全區(qū)、全市秋冬菜開發(fā)工作會議精神,堅持把秋冬菜開發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要把秋冬菜開發(fā)作為貫徹中央一號文件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè),確立*市作為全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)特色高效蔬菜生產(chǎn)基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、壯大二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模等結(jié)合起來,相互促進(jìn),共同發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工就業(yè),努力實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。當(dāng)前我們要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)農(nóng)民增收。前不久,全區(qū)深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開,這是區(qū)黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當(dāng)前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫,繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員群眾的科技培訓(xùn),組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員,進(jìn)一步完善村民自治,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。我們農(nóng)村工作隊的同志和廣大基層干部奮斗在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,為落實中央在農(nóng)村的路線方針政策和各項工作部署,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各項困難做出了重要貢獻(xiàn)。各級黨委、政府要充分肯定他們?nèi)〉玫某煽儯e極支持他們開展工作,熱情幫助他們排憂解難。農(nóng)村工作隊員和基層干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到為民、務(wù)實、清廉,帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定,真正成為群眾信賴的貼心人,農(nóng)民致富的引路人。
總之,全面完成好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)民增收,意義十分重大。讓我們堅持以“*”重要思想為指導(dǎo),堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認(rèn)真落實黨的各項富民政策,扎扎實實地把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦好,帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國慶節(jié)即將來到,我在此祝愿同志們身體健康、工作順利,合家幸福,節(jié)日快樂。謝謝大家!
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