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同志們：

一、學習調研階段工作進展順利

我鄉學習實踐活動涉及**個黨支部、**名黨員。活動開展以來，在縣委學習實踐活動領導小組和縣委第一指導檢查組的精心指導下，全鄉各支部把學習實踐活動作為統一思想，搶抓機遇，推動發展的重大機遇，精心組織，扎實推進，較好地完成了各項工作任務。總的來看，第一階段開局良好、指導有力、進展順利、初見成效。

（一）組織領導到位，確保活動順利開展

學習實踐活動啟動之前，鄉黨委把活動作為全鄉最大的政治任務來抓，召開動員會，按照縣委和縣學踐辦有關要求，進行專題研究部署，針對我鄉經濟社會實際情況，確定了“***”的活動實踐載體。及時成立了鄉學習實踐活動領導小組和指導督查組，負責全面協調、指導活動的開展。結合實際，制定了《總體活動實施方案》和《學習調研階段實施方案》。全鄉動員大會結束后，各村（社區）黨支部都成立了“一把手”任組長的領導小組，關口前移，迅速行動，全部召開了動員大會。在鄉動員大會上，縣實踐辦指導組**組長作出了重要講話，為全鄉學習實踐活動的順利開展指明了方向。鄉班子領導深入各自聯系點，專題輔導，深入調研，全面指導，起到了較好的示范帶頭作用。鄉指導督查組全程參與，認真履行指導、檢查、督促、把關的職責，保證了活動的順利開展。

(二)學習注重實效，切實提高思想認識

堅持把抓好學習培訓作為整個學習實踐活動的基礎性工作，以有力措施保證學習時間，豐富學習形式，確保學習效果。認真制定學習計劃，堅持把深入學習和準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質、根本要求作為首要任務，以全體黨員為主體，以領導干部為重點，認真學習黨的十七大報告、《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等規定學習篇目。鄉黨委理論學習中心組首先帶頭集中學習，再組織黨員干部學習討論，不斷加深對科學發展觀的理解和把握。在學習時間上，采取集中學習和個人自學相結合的形式，確保全體黨員集中學習時間，并引導、督促黨員干部抓緊八小時以外開展自學。對于因事請假的黨員，要求及時補課并在學習記錄上加以體現。為保證學習時間，各單位注意處理好工學矛盾。學習調研階段我鄉共組織黨員干部集中學習討論*次，達*學時；領導班子集中學習討論*次，各村（社區）黨支部開展集中學習*次。利用遠程教育系統組織黨員干部收看專題片*次。學習調研階段共編寫信息*篇，被縣學踐辦錄用*篇。

（三）深入開展調研，切實解決發展瓶頸

1、廣泛收集意見。按“順民心、聽民意、解民困”活動宗旨，鄉領導班子親自帶隊，深入基層，深入群眾，通過召開座談會、個別談話、實地考察，發放征求意見表等形式，廣泛聽取群眾意見和建議，認真查找不適應、不符合科學發展的突出問題，力求把困擾我鄉科學發展的重點、難點問題研究深、研究透。我鄉共發放調查問卷**余份，收回**余份，領導干部到聯系點調研**余次。鄉學習實踐辦匯總梳理，共收集意見建議**余條，其中有價值的意見建議*余條，形成調研報告*篇。通過開展廣泛調研，找準了我鄉經濟社會發展“瓶頸”，理清了科學發展思路，選準了我鄉學習實踐科學發展觀活動的目標。

2、認真開展心得交流。在學習實踐活動中，我鄉各黨支部積極開展了大討論活動，討論活動圍繞“**”這個主題，結合各村實際，廣泛征求關于產業發展、基礎設施等方面的意見和建議，為全鄉產業結構調整打下了基礎。

3、邊學邊干成效大。結合**實際，以突出“民生”為抓手，努力抓好民生建設。一是強化交通設施建設，開工建設**橋村、**村和**村長*公里的斷頭路，完成**村和**村長約*公里的斷頭路前期籌備工作，**村和**村之間約0.8公里的斷頭路建設也在相關部門的支持下,已于上周開展了籌備工作。二是加快水利工程修復進度。組織人、財、物力，對**進行了維修加固，新建河道堡坎**米。三是開展改廚改廁工作。對河道沿線居民進行了改廚改廁**余口，大力改善了居民的生活環境和河道清潔。四是切實抓好“***”建設。完成全鄉花椒基地的施肥和補植補栽工作，做好**畝新栽核桃的統計、布局工作。五是強化各項惠農、支農、強農政策的落實。

（四）宣傳強勢推進，實踐氛圍濃厚

在學習實踐活動中，我鄉采取多種形式，通過廣播會、專欄及宣傳標語等各種渠道，廣泛宣傳開展深入學習實踐科學發展觀活動的目的意義、活動進程、工作舉措和先進典型，營造了良好的輿論環境，有力推動了學習實踐活動迅速開展。一是主流媒體報道。積極向縣實踐辦等投稿，及時宣傳報道我鄉開展學習實踐活動的消息。二是利用各種形式進行宣傳。目前，鄉學踐辦建立學習實踐活動專欄櫥窗*個，宣傳橫幅*幅，宣傳標語**多條，并充分利用墻報板報等形式，宣傳我鄉學習實踐活動的目標要求、進展情況、重要動態、典型經驗等。

（五）堅持邊學邊改，實踐特色突出

自活動開展以來，我鄉堅持把邊學習、邊實踐、邊整改、邊提高貫穿始終，著力在解決實踐問題上下功夫，切實讓干部群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化，讓群眾得到實實在在的實惠，著力推動鄉域經濟社會又好又快發展。根據征求的意見建議和調研的結果，鄉黨委圍繞“**”實踐載體，堅持抓學習提高認識，抓調研尋找差距，抓落實進行整改。一是加快以交通為主的基礎設施建設。二是認真處理矛盾和問題。針對在交通建設過程中出現群眾反映比較集中的問題，鄉黨委、政府及時進行了協調解決，并制定的解決方案。三是建強班子提素質，切實提高黨員干部隊伍素質和引領科學發展的能力，奮力實現基層組織強，確保全鄉上下經濟社會發展呈現強勁的勢頭。

（六）堅持統籌兼顧，學習工作“兩促進”

鄉黨委要求全鄉黨員要正確處理開展學習實踐活動和當前各項工作的關系，要將做好當前工作作為學習實踐活動的出發點和落腳點，通過學習實踐活動促推當前工作。當前，全鄉上下圍繞學習實踐活動這個中心，突出產業開發、基礎設施建設、民生工程和社會穩定四個方面工作，凝心聚力，認真實踐，努力推進鄉域經濟社會平穩較快發展。

回顧第一階段的工作，總體進展比較順利。這是全鄉各參學單位高度重視、積極參與、扎實工作的結果，也是縣指導檢查組認真督查指導的結果。在肯定學習調研階段工作成績的同時，我們也要十分清醒地看到，我鄉學習實踐活動與縣委的要求相比，與廣大群眾對全鄉經濟社會科學發展的期望相比，還存在一些差距和不足，主要表現在：一是個別參學單位活動組織、宣傳力度不夠。主要體現在支部動員會召開不及時，走訪調研不夠深入，黨員參學率不高等。二是個別黨員認識不到位。部分黨員，特別是文化不高、年齡偏大的農村黨員，學習興趣不濃，積極性不高，集中學習參與率不高，導致整個學習效果不明顯。三是工學矛盾日益突出。近日，農村開始進入小春種植季節，部分黨員只忙生產，不顧學習，工學矛盾日益突出，導致學習活動整體推進較為緩慢。四是個別黨員作風不實，執行力不強。由于黨員素質參差不齊，個別黨員還存在工作責任心不強，主動性差等現象；個別黨員干部對黨委政府的決策，執行不及時，工作缺乏主人翁意識，常有應付現象。這些問題，需要我們在今后的工作中，認真研究，切實加以解決。

二、扎實做好分析檢查階段各項工作

分析檢查階段，是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段，也是整個學習實踐活動承前啟后的重要階段，主要任務是征求意見、找準問題、剖析原因、理清思路、明確方向。這個階段的效果如何，直接關系著整個學習實踐活動的質量和成效。各村（社區）黨支部要充分認識做好分析檢查工作的重要性，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，扎實推進分析檢查階段各項工作。

（一）繼續抓好理論學習

黨員干部受教育是搞好學習實踐活動的前提和基礎。經過第一階段的學習，廣大黨員干部對科學發展觀的認識有了新的提高，但離推動科學發展的要求還有很大差距。在分析檢查階段，必須繼續抓住理論學習不放松。要繼續深入學習必讀篇目，不斷深化對科學發展觀的理解和認識。要緊密結合我們面臨的新形勢、新情況、新問題，緊密結合全鄉經濟社會發展的重點工作和重大項目，繼續深化對科學發展觀的理解，做到學習實踐活動每推進一步，對科學發展觀的認識就深入一層。要堅持學以致用，自覺地把理論學習、調查研究的成果運用到分析檢查之中，真正把問題查實找準、把原因理清理透。這里必須強調一點，在學習調研階段沒有完成任務的單位，一定要延遲轉段，扎實“補課”。

（二）切實查找存在的問題

查找問題是分析檢查階段的主要任務，也是解決問題的基礎和前提。我鄉經濟社會發展較慢，與發達鄉鎮差距明顯，科學發展的任務更加繁重，影響和制約科學發展的問題更加突出，解決這些問題顯得更加迫切。各村（社區）黨支部一定要以這次學習實踐活動為契機，認真分析，深入查找。一是圍繞思想觀念查找問題。通過對多年來發展成績的總結和發展歷程的反思，認為我鄉經濟社會發展較慢，有自然的、歷史的原因，但更重要的是人的原因，說到底是思想觀念的原因。大家一定要充分利用這次學習實踐活動，敢于正視問題，不怕揭短亮丑，進一步解放思想，深入思考、深刻反思，用全新的思維審視縣情，用全新的思路謀劃發展，切實找出差距，找準癥結。二是圍繞中心工作查找問題。當前，我鄉各項工作任務十分繁重，11、12月份是完成全年各項工作的關鍵，決定今年的成敗，各項工作任務極其繁重，科學發展的壓力很大，矛盾和問題也比較集中，各村（社區）黨支部和黨員干部、尤其是領導干部一定要緊緊圍繞全鄉工作大局，緊扣影響和制約全鄉科學發展的重要方面和關鍵環節，主要抓好交通、惠民工程、社會穩定和安全生產等工作，緊扣年初確定的目標任務，查問題、找不足。三是圍繞體制機制查找問題。著眼于改革創新，建章立制，增強活力，重點圍繞重大項目推進、特色產業培育、目標責任考核等方面，以建立健全和完善相關體制機制為目標，認真研究、深入查找存在的不足和問題。四是圍繞民生查找問題。要緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題，重點在扶貧開發、基礎設施建設、農村低保、教育、新農合以及維護群眾切身利益等方面查問題、找不足。五是圍繞干部作風能力查找問題。當前，我鄉繁重的工作任務既為廣大黨員干部施展才華提供了舞臺，也是檢閱干部作風能力的試金石。各村（社區）黨支部一定要緊密結合各自工作實際，緊緊圍繞黨員干部黨性強不強、執紀嚴不嚴、為政廉不廉、工作實不實以及政令暢不暢等各個重點，從領導科學發展的能力、統籌協調的能力、攻堅克難的能力、組織發動群眾的能力等方面切實查問題、找不足。對于查找出來的問題，不能僅僅停留在表象上，要透過現象看本質，深刻分析找根源，努力做到標本兼治，真正實現黨員干部受教育。

（三）扎實開好民主生活會

開好領導班子專題民主生活會是搞好分析檢查的基礎。各村（社區）黨支部一定要高度重視，精心組織。各村黨（總）支部要召開專題組織生活會，要在征求意見的基礎上，進一步采取召開座談會、個別訪談、談心等多種形式，廣泛征求各方面意見，誠心接受各方面建議，找準突出問題。在民主生活會上，班子成員要勇于自我解剖、深入開展自我批評。成員之間要以對同志、對事業負責的態度，坦誠相待，敞開心扉，暢所欲言，觸及問題，敢于揭短，不怕亮丑，努力形成敢講真話、民主團結、務實創新的良好氛圍。對查找出的問題和群眾提出的意見，要認真對待，深入研究，切實制定整改措施，嚴格落實整改責任，明確整改方向。鄉掛片領導和鄉指導督查組必須參加所聯系村、單位的組織生活會，對各村（社區）黨支部班子成員的發言材料，要嚴格審閱把關，必須做到問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會，確保民主生活會質量。

（四）認真撰寫分析檢查報告

領導班子分析檢查報告是調研成果的集中體現，也是整改落實的主要依據。鄉領導班子要撰寫分析檢查報告。各村（社區）黨支部要以高度的政治責任感撰寫好領導班子分析檢查報告，認真查擺存在的突出問題，實事求是地分析存在問題的原因，尤其是主觀原因。要緊密聯系實際，認真聽取各方面意見建議。充分運用調研、討論和民主生活會的成果，圍繞檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點，反復修改，不斷完善，切實做到查找問題突出客觀性、剖析問題突出深刻性、整改措施突出可操作性、明確方向突出科學性，使報告真正成為本單位科學發展的行動指南。

（五）堅持邊查邊改

分析檢查的目的是為了解決問題。要在深入查找問題的同時，及時著手對存在問題的整改。要從影響和制約科學發展的突出問題改起，使發展思路更加完善，發展措施更加有效。要從當前重大項目和重點工作中迫切需要解決的問題改起，把學習實踐的過程變成解決問題、推動發展的過程。要從基層和群眾關心的熱點、難點、重點問題改起，下大力氣維護好、發展好群眾的切身利益，多為人民群眾辦看得見、摸得著，能促進科學發展的實事。要提前考慮完善體制機制工作，從各自職能出發，探索建立健全推動科學發展的體制機制。解決問題要堅持盡力而為，量力而行，有諾必踐，取信于民。對能夠解決的問題要立即解決。對已經著手解決的問題要跟蹤督查，確保落實。對尚未解決的問題要盯住不放，制定時間表，創造條件解決，切忌不了了之。

（六）始終堅持群眾路線

人民群眾得實惠是學習實踐活動的最終落腳點，也是科學發展的必然要求。整個學習實踐活動中，要深入村社、農戶，廣泛吸收群眾參與，深入了解基層群眾的所想所盼，認真聽取各方面的意見。要著重就領導班子和黨員領導干部對科學發展觀的認識深不深、問題找得準不準、原因分析透不透、工作措施行不行、解決辦法實不實、發展思路清不清等方面，精心設計評議內容，虛心聽取群眾評議意見。總之，要相信群眾、依靠群眾，不搞形式主義，真正使分析檢查的過程成為發動和依靠群眾找差距的過程，成為了解民意、傾聽民聲、集中民智的過程，成為擴大黨內民主、發揚人民民主的過程。

三、加強領導，確保分析檢查取得實效

分析檢查階段是整個學習實踐活動的關鍵，要求嚴、標準高、任務重。各村（社區）黨支部一定要按照縣委和鄉黨委的有關要求，高度重視、精心組織，嚴格標準、狠抓落實，確保取得實實在在的成效。

（一）切實加強組織領導

各村（社區）黨支部要切實增強政治意識和大局意識，嚴格按照縣委和鄉黨委的統一部署和工作要求，加強領導，精心組織。“一把手”要切實擔負起學習實踐活動的領導責任，認真抓好各個環節的具體工作。黨員領導干部要帶頭征求黨員和群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭參與領導班子分析報告的撰寫工作，帶頭邊查邊改，以領導干部的示范作用、帶動作用來引領分析檢查階段的各項工作。鄉各村（社區）黨支部要切實強化責任感，高度重視，精心組織，扎扎實實開展好每一個環節的工作。

（二）加大指導檢查力度

鄉指導督查組要切實負起責任，認真履行督促、檢查、指導、把關的職責。要把握好各個環節的工作要求，特別要指導各村（社區）開好專題民主生活會和專題組織生活會，撰寫好領導班子分析檢查報告，搞好公示和評議。要加強分類指導，堅持時間服從質量、進度服從效果，在步驟、時間、進度方面不搞“一刀切”。要采取座談、實地查看等多種方式，經常深入各單位了解活動開展情況，及時發現和掌握分析檢查中出現的不足和偏差，切實做到征求群眾意見不充分不放過、民主生活會質量不高不放過、分析檢查報告不深刻不放過、群眾滿意度不高不放過，確保學習實踐活動不走過場、不流于形式。

（三）注重統籌兼顧，切實做到學習工作兩促進

分析檢查階段正值各項工作抓落實、促進度、保完成的黃金時間，各方面的工作都很繁重。各村（社區）黨支部一定要處理好開展學習實踐活動與做好本職工作的關系，統籌兼顧，合理安排，既要不折不扣、高標準、高質量地完成學習實踐活動各項任務，又要扎實推進經濟社會發展，尤其是在各項重點工作上，要緊盯目標，一絲不茍、攻堅克難，確保進度，努力把開展分析檢查轉化為推動工作的強大動力，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，學習實踐活動已經進入關鍵階段。各村（社區）黨支部一定要按照縣委和鄉黨委的統一部署，進一步統一思想、提高認識，振奮精神、務實苦干，扎扎實實搞好分析檢查階段的各項工作，確保學習實踐活動深入開展，為全今年各項工作取得成績奠定更加堅實的基礎！