導語：國土系統學習十七屆四中全會培訓班上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、統一思想，提高認識，明確學習培訓的重要意義

干部教育培訓工作是推動干部學習的重要途徑，也是建設高素質干部隊伍的重要環節。干部隊伍的素質和能力如何,直接影響我們黨的事業,影響到經濟社會的發展狀況。在座各位同志的素質和能力如何，也直接影響到我市國土資源事業的發展。我們參加培訓班的每位干部，要統一思想，提高認識，增強責任感和使命感，自覺加強學習鍛煉。

（一）加強干部隊伍培訓，是提高干部素質和能力，爭當實踐科學發展觀的排頭兵的需要。加強干部的黨性修養、理論學習和實踐鍛煉，全面提高其自身素質和能力，是我們黨歷年來十分重視的課題，也是各級黨組織的政治責任，更是廣大黨員干部在新的歷史條件下健康成長的重要途徑。在黨的十七屆四中全會上，總書記號召全黨要刻苦學習。同志在省委十屆二次全會上強調，要繼續解放思想，堅持改革開放，努力爭當科學發展觀的排頭兵，在廣大干部群眾中廣泛開展學習活動。國土資源系統要貫徹落實十七提出的要求，實現科學發展，也只有靠不斷學習，豐富充實貫徹科學發展觀的知識，才能創新思想觀念，破解發展難題，把科學發展觀落到實處。

（二）加強國土資源干部隊伍培訓，是提高國土資源保障能力的需要。國土資源是經濟社會可持續發展的戰略基礎和根本保障，近年來，我市國土資源管理、利用和保護工作取得顯著成績，連續9年實現耕地占補平衡，“十五”期間全市報批建設用地高于全省地級市年平均用地水平，2007年落實年度用地量居全省地級市第一。然而隨著改革的深入和經濟社會的轉型，我市國土資源領域也面臨著一些深層次矛盾和問題，在座各位處于國土資源管理的最前線，崗位重要，任務具體，工作量大，矛盾集中，難度很大。無論是落實中央宏觀調控和各項政策，還是執行國土資源法律法規，解決實際工作中存在的突出矛盾和問題，都要求你們不斷加強學習，提高素質和能力，創造性地推進工作。

（三）要樹立學習則強、學習則勝的理念。學習是思考和創造的過程，選擇學習就是選擇進步。學習的進步，是一切進步的先導；學習的落后，是一切落后的根源。當前，我國進入了一個全面建設小康社會、加快推進現代化建設和建設社會主義新農村的新時期、新階段。科學技術的迅猛發展、經濟全球化的大趨勢,為廣大干部發展提供了新的機遇，也帶來了新的挑戰。干部隊伍不僅要與社會主義市場經濟相適應，而且隨著經濟全球化，還必須參與國際競爭，參與外界競爭。在當今社會，學習不僅是為了謀生，更是為了社會的和諧發展及個人能力的充分發揮。在座各位都是本單位、本部門的骨干，面對新形勢、新挑戰，更需要不斷進行知識更新，不斷開發自我“再生”能力，以過硬的實力贏得自身的進步和發展。

二、把握大局，突出重點，切實做好國土資源管理工作

當前，全市上下正在認真學習同志在省委十屆二次全會上的重要講話精神，要新一輪思想大解放推動新一輪大發展，努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵。國土資源工作擔負著保護資源、保障發展、保持穩定、服務社會的重任，必須進一步解放思想，為我市經濟社會又好又快發展提供資源保障和服務。

一是建立和健全耕地保護體系。鞏固連續9年實現耕地占補平衡的成果，努力做到“三個轉變”：一是轉變用地觀念，盤活土地資源。加大力度抓好基本農田易地保護、市級投資項目和自行補充耕地開發工作。充分發揮資源優勢，通過自籌和引資等方式，積極開展省級易地開發補充耕地項目和省級投資土地開發整理項目，努力摸索社會投資補充耕地新路子，開展多層次的補充耕地工作。二是轉變用地方式，節約集約用地。把節約集約用地作為全面落實科學發展觀的核心內容，推進土地利用方式和經濟增長方式的轉變，對不符合土地利用總體規劃、沒有農用地轉用計劃指標的建設項目，不得通過用地預審。嚴格按土地使用標準供地，提高土地集約利用水平。三是轉變工作方法，做到“兩保一考核”。“兩保”就是土地利用年度計劃指標要保重點（即保市、縣、區重點項目）、保園區（即保工業園區和產業轉移園區）；“一考核”就是將違法用地處理納入土地利用年度計劃指標考核，使違法用地處理達到既保資源又保發展的目的。

二是健全國土資源保障體系。以服務市委、市政府中心工作作為國土資源管理工作的出發點和落腳點，以“保障發展”為已任，科學、合理地開發利用土地資源。按照市委、市政府的經濟發展戰略，積極為符合供地條件的建設項目尤其是國家、省和市的重點建設項目，以及承接珠三角產業轉移項目提供可靠的用地保障。深入開展征地制度改革，完善征地補償和安置制度，切實維護群眾利益和社會穩定。盡快建立和健全政府土地儲備機制，認真清理處置閑置土地，進一步盤活用好存量土地。

三是加快培育國土資源要素市場體系。規范和發展土地、礦產和測繪市場建設，加大市場配置土地資源的力度。嚴格執行協議出讓土地最低價制度，鞏固和完善經營性土地出讓的招拍掛制度，貫徹落實工業用地招拍掛出讓制度。加大政府對土地一級市場的調控力度，提高土地利用率。運用土地價格調控土地市場，逐步建立起開放、規范、有序、城鄉一體化的土地市場體系，促進我市經濟社會快速、協調發展。

四是逐步建立國土資源科學管理體系。通過夯實國土資源基礎工作，努力提升國土資源科學管理水平，提高服務經濟社會發展的能力。重點要抓好新一輪土地利用總體規劃的修編工作和第二輪礦產資源規劃的修編工作，做好第二次全國土地調查工作，加快城鎮化地籍調查和地籍信息系統建設，做好市區基準地價更新工作，積極實施“金土工程”，推進國土資源信息化和數字陽江的建設。

五是加快建立依法行政體系。進一步加強法制意識，提高依法行政水平。加強全市國土資源系統班子和干部隊伍建設，建設一支平安和諧的國土資源隊伍。全面整合市、縣國土資源行政機關、執法機構（隊伍）和事業單位的國土資源行政執法職能，切實規范市、縣、鎮綜合行政執法機構設置，尤其要保證基層國土資源管理所在執法中的作用，形成上下聯動、統一有效、堅強有力的執法監察網絡。進一步完善相關執法監察工作制度，建立公開的違法立案標準，建立國土資源與監察等部門聯合辦案和案件移送制度、動態巡查制度、典型案件公開曝光制度等，切實強化國土資源執法監察工作。

三、認真學習，深入思考，圓滿完成好培訓班各項任務

在座各位處在工作第一線，肩上擔子很重，平時工作很忙，出來學習機會難得，我對這次培訓提點要求。

一要集中精力，認真學習。學習期間課程安排很緊，希望大家遵守紀律，全心投入學習，盡量減少應酬。

二要深入思考，積極研討。本期培訓班邀請了省國土資源廳有關處室領導、市委組織部和市委黨校專家授課，培訓內容豐富，授課老師既有深厚的理論功底，又有豐富的實踐經驗，希望同志們珍惜這個難得的機會，認真聽好每一堂課，并結合工作實際，深入思考，認真研討，爭取在理論上有新的提高。

三要學以致用，努力實踐，把培訓班的學習成果轉化為推動國土資源管理的工作新思路、新舉措、新辦法，不斷取得新成績。

最后，祝大家學習順利、身體健康、心情愉快！預祝培訓班圓滿成功！