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今天我們在這里召開全區“文明公仆”活動動員大會，目的是認真貫徹落實黨的十七大精神，廣泛動員和發動全區機關黨員干部，積極投身到創建市級文明城區工作中來，發揮全區機關的模范帶頭作用，立足本職崗位，明確創建責任，爭做群眾滿意的公仆，爭創禮儀機關、文明機關。剛才，區直機關工委就區直單位開展“文明公仆”創建活動作了部署，希望大家按照工作方案抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、充分認識活動的重要性，增強機關干部職工創建市級文明城區的責任感和自覺性

(一)開展“文明公仆”活動，這是由創建市級文明城區的形勢所決定的。市級文明城區體現的是一個城區的整體文明程度，是最具價值的無形資產和城區品牌。文明城市創建工作涉及到方方面面，肩負這一光榮使命的主力軍是我們各級黨政機關干部。我們的工作與創建市級文明城區的要求和標準相比還有差距，任務還很艱巨。目前全市七個中心城區有六個城區是省、市文明城區，遠城區中、**區也是省市文明城區，今年是新一輪申報年，全市13個區都提出了申報市級文明城區的要求，這給我區帶來了機遇和挑戰。今年以來全市各區出實招、擂行動，競爭十分激烈。這個月底就要向市里上報申報材料，下個月就開始全面檢查評估，確實是時間緊任務重。面對目前全市文明城區創建你追我趕的態勢，我們必須認清形勢、堅定信心、勇于創建、百折不回，才能立于創建的有利位置，這其間首先需要機關干部增強緊迫感和責任心，帶頭知曉和參與創建。

(二)開展“文明公仆”活動,這是由黨政機關的性質和使命所決定的。黨政機關公務員、黨員干部是創建市級文明城區活動的領導和中堅力量，是精神文明建設的倡導者和推動者，是各項創建工作的排頭兵和先鋒隊，黨政機關在創建工作中的發動、參與和帶動作用如何，直接決定了創建工作的成敗，這是黨政機關所處的地位和性質所決定的。公務員、黨政機關干部作為創建文明城區的一支重要力量，肩負著我區改革發展的重要使命，肩負著創建市級文明城區的重大責任，廣大黨員干部要帶頭投身到市級文明城區創建中來，積極組織、指導、協調好本機關、本戰線的創建工作，要做到帶頭學習知曉創建各項內容，積極宣傳文明城區創建的重要意義，明確創建工作目標任務，對照標準狠抓創建，扎扎實實落實好各項創建任務。

(三)開展“文明公仆”活動是當前黨政機關履行宗旨，改進作風，為群眾辦實事辦好事的需要。各級黨政機關工作職責和特點雖然不同，但都是面向社會、面向群眾，為群眾服務，與廣大群眾的工作和生活息息相關，關系到群眾的切身利益。黨政機關的服務質量和工作水平直接關系到黨和政府的形象。通過開展創建活動，提高服務水平，改善干群關系，依法行政，文明執法，樹立黨和政府良好形象，密切黨和政府同人民群眾的關系。各級黨政機關要把能否深入基層，為群眾辦實事作為黨政機關轉變作風的標準。凡創建市級文明城區工作年度考核不達標的黨政機關，凡抽查考核干部職工知曉率達不到90％以上的單位，都將不納入文明機關創建升級活動，已經是省、市級文明單位的，下屆也不再推薦和命名，

(四)開展“文明公仆”活動是改革發展和經濟發展軟環境建設的需要。在社會主義市場經濟條件下，社會競爭日益加劇，各級各部門都面臨著更新觀念、轉變作風、為經濟建設提供優質規范高效服務的共同課題。如何打造一個誠信、高效、透明的政府，如何為加快發展創造一個良好的環境，是各級黨政機關在新一輪發展中擔負的重要職責。開展“文明公仆”活動，就是要使黨政機關進一步解放思想、更新觀念，緊緊圍繞經濟建設這個中心，圍繞發展這個第一要務，創新工作思路、工作方法，創造一流的發展環境；就是要規范工作制度、創新工作機制、提高工作效率和服務質量；就是要改進工作作風，減少機關辦事程序，增強工作透明度，加強監督，改善軟環境；就是要圍繞人人都是投資環境這一工作指導思想，提高各政務服務中心的服務效能，努力為外來客商服好務。通過活動，在我區黨政機關中營造出一個一切為群眾著想、一切為發展服務的濃厚氛圍，為我區的改革發展和經濟建設創造良好的環境。

二、充分發揮區直機關的示范帶動作用，積極爭做精神文明建設的弘揚者和實踐者

全區各級機關要通過“文明公仆”主題教育活動的開展，全面樹立機關干部職工的文明意識、禮儀意識、公仆意識、奉獻意識和服務意識，發揮黨政機關干部職工在創建市級文明城區工作中的示范帶動作用，為創建市級文明民區做出新的貢獻。

文明創建工作，歷來反對“空對空”，反對上面重視，下面不落實，反對形式主義和官僚主義，為了切實將“文明公仆”這項活動組織開展好，今天，會議一并下發了《區直機關“做文明公仆、創禮儀機關”教育活動實施方案》，方案中，提出了一些指導性的工作意見、列出了一些具體安排和要求，請大家回去后，認真組織學習和研究，并結合本單位實際，擬定教育活動方案，認真組織實施。在這里，我再著重強調以下三個“帶頭”。

一是要帶頭學習和宣傳文明禮儀知識。文明禮儀的養成涉及到方方面面,不可能一蹴而就，需要長期的培育和不懈的努力。各級機關黨組織要把文明禮儀的學習教育作為精神文明建設和機關作風建設的一項重要內容，認真做好安排，要以社會主義核心價值體系為主導，圍繞社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，加強對文明禮儀知識的學習、宣傳和教育，大力宣傳文明禮儀的重要意義、基本要求和規范做法，營造學習禮儀、實踐禮儀的濃厚氛圍。此次會議首發的《市民文明禮儀讀本》和《四城同創知識問答120題》，闡述了文明禮儀和“四城同創”的理論和基本知識，具有較強的針對性、實用性和可讀性，是進行文明禮儀學習教育的實用教材。大家一定要認真組織學習好，要做到所有黨員干部都要人手一冊，所有單位黨支部都要一個不漏地組織開展學習，所有機關都要進行文明禮儀知識測試，全區機關之間還要進行文明禮儀競賽。各單位可以采取輔導講座、座談討論、禮儀示范、知識競賽等靈活多樣的形式，教育引導機關工作人員增強形象意識和素質意識，學習和掌握必要的禮儀知識，嚴格要求自己，規范自身言行，講究禮儀修養，不斷提高思想道德素質和文明素養，努力使干部職工對文明禮儀做到了然于心，成為自覺行動。做到每個干部職工都知曉文明禮儀相關知識，發動面和測試合格率要求達到100％，同時，要把機關文明禮儀的基本要求和基本知識作為一項重要內容，充實到機關的工作制度、管理制度、崗位職責、道德規范、考核評比等規章制度，納入各類先進集體和先進個人的評選表彰中，努力形成長效機制，確保取得實效。

二是要帶頭開展文明禮儀實踐。文明禮儀是一個從認識到實踐不斷反復的過程，提高文明禮儀修養關鍵在實踐。關于如何實踐的問題，我認為，最基本的，也是最重要的，就是要深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，帶頭遵守《綱要》中提出的“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”二十字公民基本道德規范，認真履行《武漢市市民文明公約》和《武漢市市民“十不”行為規范》，同時，各單位要緊密結合實際，精心設計一些具有單位特色、職業特色、時代鮮明特色的主題實踐活動，堅持把文明禮儀實踐活動同踐行總書記倡導的八個方面的良好風氣和社會主義榮辱觀教育結合起來，同中央文明辦、北京奧組委安排開展的“迎奧運、講文明、樹新風”活動結合起來，同全市“四城同創”工作結合起來。要在機關中廣泛開展“帶頭做一個好市民”活動，使廣大干部職工成為實踐公眾文明的表率，帶頭遵守社會公德、帶頭愛護公共環境、帶頭維護公共秩序、帶頭節水節能。要教育廣大干部職工把加強文明禮儀修養作為提高自身修養、改進機關作風、提高工作效率的一種責任，引導大家從自己的一言一行、一舉一動、一點一滴做起，在日常工作和生活的每一個細節中，注意儀表、儀容、儀態和禮儀、禮節、禮貌，提高禮儀素養，培養禮儀品質，樹立區直機關明禮、懂禮、守紀的良好形象。要堅持以人為本，服務基層，大力加強機關作風建設。文明禮儀與機關作風建設是緊密聯系的，我們要結合禮儀教育實踐，大力加強機關作風建設。機關各級黨組織要教育廣大干部職工牢記立黨為公、執政為民的宗旨，帶頭誠實守信，艱苦奮斗，帶頭遵章守紀，廉潔奉公，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，著力解決一些部門和單位在履行職責、機關效能等方面存在的突出問題。切實做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，為基層、為群眾辦實事、解難事、做好事。

三是要帶頭為創建市級文明城區再立新功。“文明公仆”主題教育活動，是在我區全面推進創建市級文明城區工作的背景下開展的，是全區創建市級文明城區工作的一個重要組成部分，因此，活動的開展一定要與全區創建市級文明城區工作緊密結合起來，要讓“文明公仆”活動的開展，成為深化全區創建市級文明城區工作的一個重要載體，要號召廣大機關干部職工都積極投身到創建市級文明城區工作中，各機關要按照各自職責，認真履行職能，按照市級文明城區創建指標體系要求，努力對標創建，完成既定的工作目標；所有機關都要成立志愿者服務隊，精心組織志愿者服務活動，大力倡導“助人為樂，無私奉獻”的良好社會風尚，每個機關的干部和職工每人每年至少要為老百姓和創建文明城區工作做2－3件實事、好事；要以全國道德模范吳天祥為楷模，充分發揮全市吳天祥小組的帶動示范作用，帶頭扶危濟困，為群眾服務，讓吳天祥小組成為全市精神文明建設的一面旗幟，從而帶動我區市級文明城區創建工作的開展；要積極參與全區“文明過馬路”宣傳勸導和“共建文明站臺”活動，共同構建全區文明交通環境；要大力開展行業文明優質服務活動，尤其加強“窗口”行業干部職工職業道德教育，制訂文明優質服務工作制度，規范服務流程，建立高效的投訴處理機制，提高社會公眾對機關工作的滿意率；同時，要積極開展城鄉結隊共建文明村鎮活動，把健康文明生活方式轉播到農村；要聯系社區、家庭開展各種共建活動，爭創和諧文明社區，和諧文明家庭。

三、加強組織領導，為文明素質教育活動提供堅強有力保證

一要落實領導責任。各級機關及其干部職工是城市創建工作的帶動者和實踐者，公務禮儀更是涉及到機關工作的方方面面，各級機關、各級領導要把組織開展干部職工文明素質教育活動作為創建市級文明城區工作的一項重要內容來抓，列入黨組（黨委）工作的議事日程，專題研究，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，其它領導協助抓；要抽調精兵強將成立專班，專門負責教育活動的組織協調；要認真研究制定計劃，切實把握進度，精心組織，務求取得實效。

二要抓好協調配合。以爭創省市文明城區為龍頭的文明創建工作是我區近幾年城鎮建設的一件大事，各級機關、各部門要相互支持、密切配合。要積極尋找教育活動的結合點和突破口，堅決反對不作為、反對相互推諉。要切實解決好教育活動與日常工作的關系，保證教育活動扎扎實實進行，做到以教育活動促進各項工作，以工作成績驗證教育效果。

三要深入督促檢查。各級機關要對本系統、本部門及下屬單位活動開展情況進行跟蹤檢查，并及時報送區委區直機關工委；創建市級文明城區辦公室要對全區情況跟蹤檢查，并在新聞媒體開設“創建市級文明城區”專欄，及時推廣好的經驗和做法，對包括文明禮儀教育在內的各項創建活動中的薄弱環節予以通報批評。

四要搞好輿論宣傳。加強禮儀宣傳教育，必須與社會主義榮辱觀、公民道德、社會主義精神文明宣傳教育結合起來，形成強勢宣傳。各單位要加強同新聞媒體的配合與合作，及時報道文明素質教育活動的情況、做法和經驗，營造良好的輿論氛圍；要針對本系統、本部門人員的特點，以多種形式展開宣傳，不斷創新教育載體和方式方法，努力使教育活動有特色、有亮點、有成效，貼近本單位實際，收到最佳效果。

同志們，區直機關干部職工文明素質教育活動事關城市精神文明建設，事關政府在公眾中權威及形象的樹立，事關人民群眾切身利益。全區上下要按照區委、區政府的統一部署，同心同德、真抓實干，為爭創全國百強縣市、鞏固全省縣域經濟十強地位和爭創市級文明城區作出新的貢獻。