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今天，到夾浦鎮來，主要就是調研創先爭優活動的開展情況。剛才，我們到長平村和新城環保有限公司進行了實地考察，縣委、鎮黨委分別對創先爭優活動的開展情況作了介紹。看了聽了以后，總體印象很好，感到有這么幾個特點比較突出：一是組織領導有力。縣委、鎮黨委把開展創先爭優活動作為加快科學發展的重要契機，思想上高度重視，工作上周密安排，整個活動領導有力、部署及時、啟動迅速、發展健康。二是注重搞好結合。緊捉“兩年大跨越、再創新輝煌”目標，服務推動轉型升級、節能降耗和改善民生，為科學發展提供動力和保證，充分體現了緊貼中心、服務大局的實踐要求。三是載體富有特色。聯系實際設計了農村黨員“雙帶雙創雙促”載體，堅持完善“黨員閃光言行考評”這個好抓手，受到了中央、省委領導充分肯定，縣委又及時在全縣基層推廣。四是活動成效初顯。“四大”建設實現了新突破，轉型升級取得了新進展，魅力鄉村展現了新面貌，創業創新增添了新活力，基層組織得到了新加強。近期中央領導來湖州視察時，對我市及長興工作給予了高度評價。這既是縣委縣政府團結帶領各方共同努力的成果，也是創先爭優活動服務發展的成果。下一步，要按照中央和省、市委的部署要求，根據縣委統一安排，進一步聯系實際、深入實踐、加強指導、務求實效，把創先爭優活動不斷引向深入。對此，我再簡要談幾點意見：

1、始終把握圍繞中心、服務中心這個正確方向。要確保創先爭優活動取得實效，防止黨員群眾疲倦松懈，最關鍵的是進一步明確活動指導思想，準確把握創先爭優與科學發展的關系。創先爭優只有圍繞中心任務來開展，貼近全局工作來推進，具體落實到科學發展上，才能受到黨員干部群眾的歡迎和支持，活動本身也才更有生命力。一要緊扣緊迫任務。認真貫徹省市委有關全會精神，把創先爭優活動融入打造生態城市、建設美麗鄉村、發展特色產業、構建和諧民生，努力在推進“三個年”活動和“四大”建設、抓好生態文明創建、大力推進節能減排、狠抓今年各項目標任務完成上創先進、爭優秀。二要解決突出問題。突出建設服務型基層黨組織這一特色，堅持群眾滿意這一要求，從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，認真解決群眾反映比較突出的環境保護、安全生產、征地拆遷、涉法涉訴等熱點問題，切實辦好順民意、解民憂、增民利、惠民生的實事好事，強服務創先進、比服務爭優秀，使創先爭優活動的成果更多地惠及于民。三要及時謀劃明年。當前，既處于攻堅克難、全力推進今年各項工作任務的“落實期”，也處于統盤謀劃、潛心研究明年乃至“十二五”工作的“規劃期”。各級黨委、政府要結合學習貫徹即將召開的十七屆五中全會精神，清醒認識經濟發展態勢，準確把握宏觀政策走勢，認真、扎實地做好明年乃至今后一個時期工作思路的調研和謀劃工作，努力為“十二五”開好局起好步打下堅實基礎。

2、始終抓住承諾履諾、激活主體這個基本環節。開展創先爭優活動，必須把每一個支部都發動起來，讓每一名黨員都參與進來。組織開展承諾履諾，既是創先爭優的一個基本環節，更是激發黨員主體自覺的一項重要舉措。從現在到年底，要重點抓好基層黨組織和黨員承諾、履諾工作，督促黨組織和黨員認真兌現承諾，切實取信于民。一要全面公開承諾。確保100%的基層黨組織、100%的黨員都參與到公開承諾活動中來。特別要強調的是，承諾要立足崗位實際、針對群眾期盼，堅持量力而行、盡力而為，選擇那些通過努力能夠做到、群眾又能得到實惠的事項作為承諾內容。各級黨組織要組織開展承諾情況“回頭看”，對承諾內容比較空泛、不切實際的，要及時改進。二要創新載體履諾。要采取多種方法和途徑，為黨員履諾提供廣泛平臺，引導黨員亮身份、盡義務、作奉獻、樹形象。比如，針對當前節能減排任務重的實際，要積極開展“爭做節能減排標兵”活動，引導廣大黨員自覺增強節能減排意識，努力形成黨員帶頭、群眾共同參與節能減排的良好局面。在企業，要引導黨組織組建黨員突擊隊、黨員攻堅小組，開展節能減排金點子征集等活動，幫助企業降低生產能耗。三要引導激勵踐諾。基層黨組織要認真組織開展對黨員公開承諾的點評活動，黨組織負責人要對黨員進行點評，黨員要進行相互點評，還要吸收群眾對黨員的承諾履諾情況進行評議，確保承諾落到實處。要繼續推行“黨員閃光言行考評”活動，不斷深化完善，健全促進黨員經常性創先爭優的長效機制。公務員之家

3、始終突出加強組織、夯實基礎這個重大任務。創先爭優是加強基層組織建設的經常性要求，加強基層組織則是落實創先爭優的長效保障。縣委、鎮黨委要切實抓住創先爭優活動的有利契機，按照“五個黨建”要求，突出建設服務型基層黨組織這個主題，不斷推進基層黨建工作創新，進一步夯實基層基礎。一要建強服務體系。要按照構建城鄉統籌基層黨建新格局的要求，全面推進農村新社區、非公有制企業、新社會組織等各個領域基層組織建設，推進城鄉基層黨建工作一體化發展，擴大組織覆蓋和工作覆蓋。特別是象夾浦鎮這樣城郊結合、二產三產發達的鄉鎮，要高度重視區域內商貿市場、工業園區、非公企業等領域的黨建工作。二要育強服務隊伍。長平村由一個經濟薄弱村轉化為典型示范村的實踐表明，選好配強黨組織書記對于基層組織建設的極端重要性。我們要深入總結這方面的經驗，抓住明年村級組織換屆契機，充分準備、妥善安排、精心謀劃，確保換屆工作順利進行，選好育強村黨組織書記。同時，要深入實施“黨員人才工程”，通過“公推選優”等方式，把更多的優秀人才集聚到黨內來，增強黨員隊伍活力，儲備優秀黨員人才。三要增強服務功能。按照服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員的要求，在建好村級辦公場所基礎上，根據農民群眾生產、生活需求，進一步建好黨員創業(綜合)服務中心，拓展服務內容，規范服務流程，健全服務機制，讓群眾辦事不出村，把服務中心建成美麗鄉村的一道亮麗風景。在企業，同樣要建立黨員關愛資金，健全服務員工平臺，優化員工工作環境，讓員工與企業共成長，構建和諧勞動關系。

4、始終注重加強領導、示范表率這個重要保障。開展創先爭優活動，關鍵是縣區。農村創先爭優活動，重點在鄉鎮。縣區和鄉鎮黨委承擔著組織開展創先爭優的重要責任，要充分履行職責，當好示范表率，推動創先爭優活動深入開展。一要堅持自覺履職。縣委、鎮黨委要切實承擔起創先爭優活動的領導責任，黨委書記要認真履行第一責任人職責，通過書記抓、抓書記，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。黨員領導干部要帶頭聯系基層、帶頭開展點評，促進基層黨組織和黨員把創先爭優體現到日常工作中、落實到實際行動上。二要堅持示范帶動。鎮黨委要帶頭開展創先爭優，黨委班子成員要帶頭承諾履諾，使創先爭優的過程成為提升領導水平、加強自身建設的過程。要認真抓好鄉鎮機關的創先爭優，引導機關黨員干部立足本職比學習、比工作、比奉獻，使創先爭優的過程成為機關黨員干部樹新形象、創新業績的過程。三要堅持分類指導。縣委、鎮黨委要堅持從實際出發，區別不同領域和行業基層黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點有針對性地加以推進，確保創先爭優活動貼近基層、貼近實際、貼近黨員。要進一步強化工作措施，通過領導聯系、結對共建等措施，培育打造一批符合“五型”要求的農村基層黨組織典型示范單位，進一步發揮示范帶動和形象窗口作用，整體提升創先爭優和基層黨建水平。