夯實經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏
時間:2022-07-03 10:46:00
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環(huán)境保護是改善民生、構(gòu)建和諧的重要措施,也是突破發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須認清形勢,立足縣情,在解放思想中統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念;在解放思想中把握重點,開拓創(chuàng)新;在解放思想中凝聚力量,振奮精神,以思想的大解放不斷推進環(huán)境保護事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進縣域經(jīng)濟突破發(fā)展。作為環(huán)保部門,要緊緊圍繞發(fā)展目標,強化措施,夯實責(zé)任,為縣城經(jīng)濟發(fā)展作出新的努力。
今年全縣環(huán)境保護工作的總體要求是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實省、市環(huán)保工作會議和縣委十三屆三次、五次全委會議精神,緊緊圍繞構(gòu)建和諧的目標,突出保護這條主線,打好污染減排、第一次全國污染源普查兩場硬仗,圍繞漢江水質(zhì)安全、污染減排總量控制、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境宣傳教育、自身能力建設(shè)等重點,努力提高環(huán)境保護工作能力和水平,為構(gòu)建和諧作出新的貢獻。
一、全面完成污染減排任務(wù)。按照省、市的要求,今年我縣化學(xué)需氧量和二氧化硫分別平均減排3%。要實現(xiàn)減排目標,必須認真落實節(jié)能減排綜合性工作方案,進一步加大工作力度,采取更加有力的措施,打好污染減排攻堅戰(zhàn)。一是著力實施結(jié)構(gòu)減排。加快淘汰建材、皂素(水解物)等高污染企業(yè)的落后產(chǎn)能和落后工藝,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排削減化學(xué)需氧量排放量14噸,削減二氧化硫排放量50噸,目前已對3家企業(yè)進行了關(guān)閉。二是加強推進工程減排。水泥有限公司和冷水水泥廠要加大對二氧化硫污染治理力度,確保達標排放,同時水泥有限公司今年必須完成污染源在線監(jiān)測設(shè)施安裝。三是強化監(jiān)督管理減排。要加強環(huán)境監(jiān)管,按照污染減排核查辦法,依法加強對企業(yè)的現(xiàn)場檢查,確保治污設(shè)施穩(wěn)定達標運行,對達不到要求的實行限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治。同時,積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣清潔生產(chǎn)工藝,逐步提高資源利用效率,減少污染排放。
二、嚴格建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管。切實落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度,把好環(huán)境準入這道關(guān)口。一是嚴格環(huán)評和“三同時”管理,認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和準入條件。對那些不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)定和環(huán)保準入條件的建設(shè)項目、技改項目一律不受理審批。二是全面落實主要污染物排放總量控制要求,做到“不欠新帳、多還老帳”,把總量控制削減指標和淘汰落后生產(chǎn)能力作為環(huán)評審批的前置條件,新上項目必須堅持有總量指標來源。三是對建設(shè)項目由“重前期審批、輕過程監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧髑捌趯徟栏襁^程監(jiān)管、重竣工驗收”,把污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收的“三同時”制度通過加大環(huán)保執(zhí)法力度真正落在實處。
三、完成第一次全縣污染源普查。全縣第一次污染源普查是一項重大的國情調(diào)查,是全面掌握環(huán)境狀況的重要手段。開展污染源普查是為了了解各類產(chǎn)業(yè)活動單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息,建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫,為制定經(jīng)濟社會政策提供依據(jù)。普查中嚴格依法進行普查,重點搞好現(xiàn)場調(diào)查和普查表格的填報工作。在清查工作的基礎(chǔ)上,逐戶進行普查,認真填報相關(guān)數(shù)據(jù),建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,對普查過程中的每個階段、每個環(huán)節(jié),進行嚴格的質(zhì)量控制與核查驗收,層層審核把關(guān),確保數(shù)據(jù)真實可靠。目前入戶調(diào)查正在進行。
四、大力推進生態(tài)環(huán)境保護。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合“農(nóng)村小康環(huán)保行動”,繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,結(jié)合產(chǎn)業(yè)化推進,加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污水處理、糞便綜合利用和處理,因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水處理,鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋廠建設(shè)工程。做好生態(tài)保護工作。充分發(fā)揮自然生態(tài)修復(fù)功能,按照抓點帶面、示范引導(dǎo)的原則,積極開展以生態(tài)示范縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污染防治示范村為內(nèi)容的三級創(chuàng)建活動。
五、切實加大環(huán)境執(zhí)法力度。嚴格環(huán)境執(zhí)法是開展環(huán)境保護的有效手段。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法專項行動,結(jié)合實際,重點抓住飲用水源保護、淘汰落后產(chǎn)能、污染減排監(jiān)察、企業(yè)違法排污、噪聲污染擾民等突出環(huán)境問題,加大執(zhí)法力度,把環(huán)境執(zhí)法同改善民生、維護社會穩(wěn)定、保障群眾環(huán)境權(quán)益有機結(jié)合起,推動良好的保護環(huán)境氛圍形成。做好環(huán)境污染信訪案件辦理工作,把環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)察的主要精力放在事前預(yù)防上,及時調(diào)查處理,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境訴求。進一步加強環(huán)境風(fēng)險、環(huán)境安全隱患排查,落實和修訂完善突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c和企業(yè)實際,開展應(yīng)急演練,提高有效防止和妥善處理突發(fā)環(huán)境事件的能力。
六、廣泛深入開展環(huán)境宣傳。以突破發(fā)展和構(gòu)建和諧為主題,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大群眾、青少年3個層次深入開展環(huán)境宣傳教育。利用“六五”世界環(huán)境日開展形式多樣的宣傳教育活動,開展環(huán)保知識進農(nóng)戶活動,開辟農(nóng)村環(huán)保宣傳陣地,爭取公眾廣泛地參與支持環(huán)境保護工作;對領(lǐng)導(dǎo)干部進行環(huán)保知識培訓(xùn),邀請專家授課,提高領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保意識,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)保工作;對重點企業(yè)法人代表進行環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn),增強企業(yè)主法律意識;繼續(xù)開展環(huán)保知識進校園活動;深入開展創(chuàng)建綠色單位活動;豐富環(huán)保網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,發(fā)揮信息化平臺作用。
七、轉(zhuǎn)變作風(fēng),探索創(chuàng)新點。完成今年的各項工作任務(wù),關(guān)鍵是狠抓落實。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際調(diào)查研究,了解和掌握真實情況,善于發(fā)現(xiàn)和解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作,不斷改進工作方法,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。進一步規(guī)范行政審批程序和行為,簡化辦事程序,縮短審批時限,提高辦事效率。全面實行政務(wù)公開,積極探索政務(wù)公開形式,完善政務(wù)公開途徑,對重大項目實行聽證、公示等制度。落實首問負責(zé)制、立即就辦、便民服務(wù)卡等制度,熱情接待每一位辦事的群眾。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育,要以發(fā)生在我們身邊的典型案例警示干部,教育干部職工倍加珍惜今天的工作。繼續(xù)以“創(chuàng)佳評差”活動為抓手,積極開展爭創(chuàng)省級文明單位,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),良好的形象贏得社會的支持,著力培養(yǎng)敢于執(zhí)法、勇于執(zhí)法、文明執(zhí)法的干部隊伍。