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同志們

這里召開區級機關黨建工作會議，今天。回顧總結2010年工作，研究部署2011年工作任務，這對于區級機關黨組織緊緊圍繞全區“十二五”規劃目標，進一步加強和改進機關黨的工作，切實推進全區“十二五”發展強勢開局，具有重要意義。剛才，聽了國稅等四家單位的交流發言，很受啟發，各具特色，重點突出，各項措施扎實有力，體現了機關黨建工作服務大局、開拓創新、創先爭優的新思路、新作為，值得大家學習借鑒。同志代表區級機關工委作了很好的工作演講與工作部署，希望大家認真學習領會，結合實際抓好落實。

也是區社會主義經濟、政治、文化和社會等各項建設取得顯著效果的一年。一年來，年是十一五”發展收官之年。區級機關工委和機關各級黨組織在區委的正確領導下，堅持高舉旗幟、圍繞中心、服務大局，學習型黨組織建設、作風建設推進年”創先爭優、三項排查、機關規范化建設和文化建設等方面做了大量的工作，取得了新的突破，為全區“三個發展”發揮了重要作用。借此機會，也代表區委向機關各級黨組織和全體黨務工作者表示感謝！

十二五”發展的起步之年，今年是中國共產黨成立90周年、辛亥革命100周年。也是推進“兩個率先”承啟之年。做好今年機關黨的各項工作，任務重，要求高。春節前后召開的區委全委會、區“兩會”和全區組織宣傳統戰工作會議，為我進一步認清形勢，明確任務，掌握重點，新的起點上開創機關黨建工作新局面起到重要的指導和促進作用。這里，就抓好機關黨建工作再講三點意見：

一、要與時俱進。準確掌握機關黨建工作新要求

起著“司令部”顧問部”和“保證部”作用。與其他領域相比，區級機關是溝通上下、教育干部、聯系群眾、服務基層的中樞。機關黨員最為集中、群眾關注度更高，機關黨的建設直接關系到黨的方針政策和區委、區政府決策安排的貫徹落實。全面做好機關黨的工作，必需立足江寧經濟社會發展的現實需要，深刻認識做好新形勢下機關黨建工作的重要意義，堅持以改革創新的理念謀劃和推進機關黨的建設各項工作。

江寧正處于“第一率先”向“第二個率先”邁進的重要階段。機關黨建工作必需依照區委“1個遠景目標、兩步走戰略、3個功能定位、4大行動戰略”總體部署，一是要更加注重圍繞中心、服務大局。當前。積極發揮機關黨的工作優勢，通過強有力的思想政治工作，廣泛組織和動員一切力量，把黨建工作優勢轉化為發展優勢，把黨建工作活力轉化為發展活力，全力以赴地做好調結構、抓創新、強功能、提品質、惠民生、促和諧各項工作，為建設“創新型、國際化、幸福樂居的生態品質區”提供可靠保證和強勁動力。

把基層和群眾滿意作為工作的落腳點，二是要更加注重以人為本、服務為先。黨建工作主要是做人的工作。要把基層和群眾的所急、所需作為機關黨建工作的切入點。千方百計地協助基層和群眾解決生產、生活中遇到困難與問題，特別是要關心關注那些生活困難的群體，多做一些雪中送炭的事情，竭力為他辦實事、解難事、做好事。同時，還要做好機關系統所屬黨員的工作，發改、工信、商務（糧食）供銷等系統要對本系統內生活困難黨員、老黨員、下崗待崗黨員予以關心和關愛，進一步提高機關黨組織的凝聚力。

必需立足當前、著眼久遠，三是要更加注重統籌兼顧、整體推進。做好機關黨建工作。科學規劃、統籌布置，既要把機關干部隊伍建設、黨組織建設和黨員隊伍建設有機地統一起來、協調推進；又要使機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設等各方面工作融會貫通、形成合力；還要正確處置“黨務”和“業務”關系，始終把機關黨建與業務工作有機結合起來，同頻共振、相互促進，切實解決“兩張皮”問題。

二、要突出重點。努力在服務“十二五”發展強勢開局中體現新作為

機關工委書記提出了今年機關黨建工作六個方面的任務。想，剛才。要做好今年的機關黨建工作，一是要牢牢掌握一條主線，就是要掌握創先爭優這一主線，不時提高工作標桿，創新機關黨建工作載體、方法和手段；二是要切實抓住一個契機，就是要以紀念建黨90周年為契機，加強學習型黨組織、學習型機關建設，組織開展各類學習教育、文化體育、典型宣傳等活動，促進機關黨建工作水平整體提升；三是要始終突出一項關鍵，就是要突出作風建設這個關鍵，以作風的大轉變、大整改、大提升帶動機關服務水平的大提升；四是要努力實現一大突破，就是要在文明機關、和諧機關創建上取得突破，堅持制度化、規范化與文化建設相結合，通過固化于制、內化于心、外化于行，著力打造江寧機關黨建工作的新品牌、新特色。具體來說，就是要重點強調以下四個方面的工作。

要在學習型黨組織建設上求深化。去年底，第一。中央、省市委先后召開了學習型黨組織建設工作推進會，強調要以理論武裝為首要任務，以領導干部為示范引領，以改進創新為重要途徑，推進學習型黨組織和學習型領導班子建設向廣度深度拓展。機關各級黨組織要把建設學習型黨組織作為一項重要工作，

依照“眼界寬、思路寬、胸襟寬”要求，率先引領學習風氣。進一步豐富學習內容，組織機關黨員干部系統學習科學理論知識和現代知識，推進機關干部知識結構的不時更新，切實提升廣大干部領導和推動科學發展的能力素質。要進一步創新學習方法，積極采取互動式、研究式、共享式學習等形式，不時增強學習效果，使創建學習型黨組織更加生動活潑、易于接受，增強學習實效。要進一步弘揚理論聯系實際的學風，堅持學用結合、學以致用，把學習的效果體現到具體工作上來，不時增強工作的預見性、針對性與創造性。

要在深入開展創先爭優活動上見實效。各單位要認真總結前一階段創先爭優活動情況，第二。切實加大工作力度，不時把活動引向深入。要牢牢把握“率先基本實現現代化、再創江寧發展新輝煌”這一中心任務，進一步提升創先爭優目標，完善創先爭優機制。要把創先爭優活動與隆重紀念建黨90周年活動結合起來，廣泛開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，唱響愛黨維護國家利益愛人民的主旋律。要把創先爭優活動與城鄉黨組織結對共建、三走進三促進”雙萬”與“牽手行動”等活動結合起來，創新活動載體，激勵廣大黨員立足崗位發揮作用，爭創一流業績。要把創先爭優活動與黨的群眾工作結合起來，促進就業守業、完善社會保證體系、提高教育和醫療服務水平、推進生態環保惠民工程、加大信訪維穩工作力度等方面多做順民意、解民憂、惠民生的工作，使創先爭優活動成為“黨員受教育、群眾得實惠”過程。要把創新爭優活動與黨群共建活動結合起來，以黨組織創先進帶動所在單位創先進，形成黨群組織“齊爭共創”良好局面。

要在強化機關作風效能建設上抓落實。作風關乎形象、作風就是生產力。今年，第三。市委提出要以提升機關執行力為主線，加強全市機關作風建設。年初區委召開的總結懲辦大會上，周謙書記最后強調的也是要抓落實。為此，一定要以更加強烈的政治責任感，主動工作，狠抓落實，積極作為，確保機關作風建設再上新臺階，為全區發展提供一流的環境、一流服務。要以更加嚴明的紀律，敢于動真碰硬，著力解決執行力不強、工作規范不高、創新突破意識不濃、組織紀律性不強等問題和不足，切實抓好整改提高，堅持以良好的黨風政風取信于民。要以更加有效的舉措，大力推進機關科室作風建設、權力陽光運行、便民服務網絡、首問負責、全程等工作任務的落實，不時提升機關執行力建設和服務效能建設。要以更加細致的考核，深入總結“千人評議機關”和“百名科長群眾評”活動經驗，進一步完善對機關黨組織和機關黨員干部的考核評議體系，突出群眾導向，真正體現“干與不干不一樣、干多干少不一樣”做到讓想干事的有舞臺、能干事的有機會、干成事的有地位”促使機關黨員干部自覺做到為民、務實、清廉。

要在機關制度化建設與文化建設上出亮點。制度是外在要求，第四。文化是內在體現、更是機關黨建工作的靈魂。當前，企業在企業文化建設上都十分重視，將其作為企業核心競爭力來抓。從機關來看，各單位更需要在機關文化建設上下功夫，努力在文化建設上走在前列。要通過加強機關文化建設，以耳濡目染、潛移默化的方式，切實加強對黨員干部的思想教育，進一步凝聚人心、弘揚先進，機關部門中形成“忠誠奉獻、積極作為、品行端正、文明向上”濃厚氛圍，造就“不為失敗找理由、只為勝利想辦法”一流環境。要通過加強機關文化建設，機關黨員干部中大力弘揚“事業要發展、個人要進步、生活要快樂”理念與意識，更好地把個人的追求與黨的事業結合起來，充分調動和發揮每一個黨員干部的主觀能動性與創造性。要通過加強機關文化建設，大力開展社會公德、職業道德、家庭美德教育活動，深化和拓展文明單位、文明科室、文明行業、黨員示范崗、黨團員志愿者服務等群眾性創建活動。要通過加強機關文化建設，開展廉政文化進機關等活動，努力營造“廉榮貪恥、崇廉尚潔”良好氛圍。同時，要把文化建設與制度化建設結合起來，特別是機關干部行為準則的執行和規范化管理體系建設上要狠抓落實，更加注重實際和實效，切實以規范化建設來推進機關辦事順序的優化和辦事效率的提升，使機關服務真正提速、提質、提效。

三、要強化領導。實現機關黨建工作水平新提升

牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，各單位要以深入貫徹去年中央公布的中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》為抓手。加強組織領導，確保機關黨建工作各項任務順利完成。

為推動機關黨的工作發展做出更大努力。機關各單位黨組織書記要切實擔負起“直接責任”牢固樹立“抓好黨建是稱職，1進一步落實領導責任機制。機關工委要切實承擔起統籌協調、組織實施、加強指導、推動落實的工作職責。不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”觀念，做到思想到位、精力到位、工作到位。各單位黨務干部要加強業務學習與培訓，努力使自己成為機關黨務工作的行家里手。

依照“細化、量化、科學化”要求，2進一步完善目標管理機制。根據機關黨建工作的任務。合理確定黨建工作目標和考核細則。各單位黨組織要把機關黨建工作與機關各部門各單位的行政業務目標一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎懲，使機關黨建工作“軟任務”變成“硬指標”

也要與機關工委下屬各黨總支、黨支部搞好聯動。機關各單位也要在本系統中開展好上下級的互動聯動，3進一步健全上下互動機制。機關工委要與紀委、組織部、宣傳部、工青婦組織加強聯系協作。真正形成黨建工作一級抓一級、層層抓落實的良好局面。機關各單位之間也要互相學習，互相啟發，互相監督，共同提升。

需要我不時拓展新思路，同志們做好新形勢下的機關黨建工作。采取新方法，探索新舉措，讓我區委的正確領導下，堅定信心，團結一致，開拓進取，全面推進機關黨建工作再上新臺階，為全區“十二五”發展強勢開局作出新的貢獻！