導(dǎo)語：黨組書記在創(chuàng)業(yè)大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我們要認真領(lǐng)會紀委全會精神，積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，并以此次會議為契機，扎實有效地開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，為實現(xiàn)事業(yè)科學(xué)趕超發(fā)展做出最大的努力。下面我講幾點意見。

（一）提高認識，增強反腐倡廉的自覺性和堅定性

我們要認真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針、政策，認真貫徹執(zhí)行省紀委十二屆七次全會和市紀委二屆六次全會精神，充分認識進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和必要性，切實把思想認識統(tǒng)一到城市管理事業(yè)科學(xué)、健康發(fā)展的總體要求上來，統(tǒng)一到局黨組關(guān)于全年城市管理工作的決策部署上來，統(tǒng)一到紀檢組關(guān)于紀檢監(jiān)察工作的各項安排上來，在思想認識上與局黨組保持高度一致，與紀檢監(jiān)察要求保持高度統(tǒng)一，著力增強反腐倡廉工作的自覺性、主動性和堅定性，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進一步推向深入。

（二）精心部署，切實抓好系統(tǒng)全年紀檢監(jiān)察工作

要結(jié)合我局實際，精心組織，周密部署，認真抓好紀檢監(jiān)察工作任務(wù)的落實。要深入開展對中央、省、市方針政策和局黨組決策部署貫徹執(zhí)行情況、“三重一大”事項、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理等工作的監(jiān)督，確保方針政策、決策部署和各項工作推進情況落到實處；要立足預(yù)防、著眼于從源頭上防治腐敗，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，加強教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲處方面的制度建設(shè)，形成靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的有效機制；要進一步充實教育內(nèi)容，豐富教育形式，提高教育效果，筑牢黨員干部廉潔自律的思想防線；要進一步規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法程序，完善查、處、罰分離機制，健全行政執(zhí)法責(zé)任制，提高工作公開度、透明性。要進一步發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，堅持上下結(jié)合、黨群結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，對監(jiān)管權(quán)力運行、組織人事財務(wù)等關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)抓好監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督效果，規(guī)范權(quán)力運行。

（三）落實責(zé)任，嚴格把各項工作措施落到實處

要認真落實“一崗雙責(zé)”制，堅持“兩手抓”，一手抓各項業(yè)務(wù)工作，一手抓反腐倡廉建設(shè)；要嚴格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和責(zé)任追究，對于違反廉潔自律規(guī)定的，要堅決處理。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，率先垂范，身體力行，嚴于律己，當(dāng)好表率，模范執(zhí)行各項廉潔自律規(guī)定；要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑。要將紀檢監(jiān)察工作任務(wù)、完成時限、職責(zé)要求和考核督查等工作層層分解落實，確保各項工作有序開展，推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

（四）突出重點，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

黨的十七大提出，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)?？倳浛倳浽谑邔弥醒爰o委第五次全會上強調(diào)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須重點抓好反腐倡廉制度建設(shè)，切實提高制度執(zhí)行力，增強制度實效。賀國強同志在十七屆中央紀委第五次全會工作報告中指出，要著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，進一步做好治本抓源頭工作。

反腐倡廉制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的特點，是懲防體系建設(shè)的重要保障。在反腐倡廉的教育、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治各個環(huán)節(jié)，都離不開制度的規(guī)范和保證作用，必須把制度建設(shè)貫穿于我局反腐倡廉工作的始終，貫穿于全系統(tǒng)“懲防體系建設(shè)推進年”活動的始終，切實把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分開，讓權(quán)力在陽光下運行，堅持用制度建設(shè)推動工作，靠制度創(chuàng)新解決問題，以制度規(guī)范推進城管事業(yè)發(fā)展。

一是要著力加強教育制度建設(shè)。反腐倡廉建設(shè)必須從教育抓起。要不斷完善反腐倡廉教育制度，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)。要提高教育的針對性、實效性，切實把反腐倡廉的理念和要求融入到城市管理工作的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。

二是要著力加強監(jiān)督制度建設(shè)。反腐倡廉建設(shè)必須加大監(jiān)督力度。要認真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度，積極探索促進權(quán)力運行公開透明的方式，保證監(jiān)督渠道暢通、控制到位。要充分發(fā)揮班子會議和民主生活會作用，積極探索系統(tǒng)各單位對其領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行有效監(jiān)督的制度；要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察等監(jiān)督機構(gòu)的作用，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力；要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉議廉、廉潔談話等制度，提高監(jiān)督效果。

三是要著力加強預(yù)防制度建設(shè)。反腐倡廉建設(shè)要著力在預(yù)防上下功夫。要建立協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡、規(guī)范運作的權(quán)力運行機制，要制定完善城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、財務(wù)、人事、項目安排和重大事項報告等制度，抓緊完善“三重一大”集體決策、政務(wù)公開、財務(wù)公開、規(guī)范執(zhí)法行為等制度。

四是要著力加強懲治制度建設(shè)。反腐倡廉建設(shè)必須加大懲治力度。要認真研究和準(zhǔn)確把握新形勢下腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律，探討分析案件查處中的難點問題尤其是制度缺陷，建立健全腐敗案件及時揭露、及時發(fā)現(xiàn)、及時查處的機制，更有效地查處腐敗案件；要認真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于實行工程建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)的暫行規(guī)定》和局黨組《貫徹落實<關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定>的實施意見》，對腐敗行為堅決查處，絕不手軟。

（五）率先垂范，不斷提高對各項制度的執(zhí)行力度

反腐倡廉制度約束的重點是權(quán)力運行，是關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而掌握和行使權(quán)力的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部。加強反腐倡廉建設(shè)，提高制度執(zhí)行力，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須管好自己、帶好隊伍。

管好自己是基礎(chǔ)。我們要推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)；要認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中央最近頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。系統(tǒng)各級黨組織要切實加強對貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的領(lǐng)導(dǎo)，認真組織學(xué)習(xí)和宣傳教育，將本準(zhǔn)則列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照本準(zhǔn)則認真開展批評和自我批評，切實按照準(zhǔn)則要求貫徹落實。紀檢組監(jiān)察室要加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查，要將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實施和執(zhí)行本準(zhǔn)則的情況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為對其任免、獎懲的重要依據(jù)。系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要潔身自好，加強修養(yǎng)，管好自己，勤政廉政；要始終保持政治上的清醒，不斷改造主觀世界，消除私心雜念，做政治上的明白人；要寬容開明，從諫如流，善于聽取多方意見；要團結(jié)和自己意見不同的人，公開透明，自覺接受監(jiān)督，從而營造一個清明、團結(jié)、和諧、高效的工作氛圍。

帶好隊伍是關(guān)鍵。系統(tǒng)各單位主要負責(zé)人要自覺承擔(dān)推進反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，承擔(dān)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；單位其他負責(zé)人既要了解分管工作情況，也要掌握廉潔從政情況；要按照中央、省、市的要求，研究措施，進一步落實“一崗雙責(zé)”，深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，要把反腐倡廉工作與城市管理中心工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起落實；要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，層層落實責(zé)任，真正做到管好自己、建好班子、帶好隊伍。

執(zhí)行制度是保證。制度一旦制定，就必須嚴格執(zhí)行，在制度執(zhí)行上沒有任何借口。要堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究，堅決制止有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為；堅決嚴肅查處違紀違法和各種違反制度案件，保持對查處大案要案的高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一個查處一個，決不手軟，決不姑息，增強懲治的威懾力。只有這樣，反腐倡廉制度才能行得通、管得住、用得好。

（六）加大力度，切實強化紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)

我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的系列成效，離不開紀檢組、監(jiān)察室的辛勤工作，離不開紀檢監(jiān)察干部尤其是各總支（支部）紀檢委員的秉公執(zhí)紀、大膽工作。今后，我們要盡可能地為紀檢監(jiān)察工作提供人、財、物等方面的支持，保障紀檢監(jiān)察工作順利開展。同時，也要不斷創(chuàng)新載體，通過開展相關(guān)主題教育活動、參加上級部門紀檢監(jiān)察學(xué)習(xí)班和組織進行會議、講座、交流辦案經(jīng)驗等形式的專業(yè)知識培訓(xùn)等，全面提高紀檢監(jiān)察隊伍整體的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)文化素質(zhì)和職業(yè)道德及心理素質(zhì)，不斷適應(yīng)新形勢下紀檢監(jiān)察工作的需要，推動城市管理事業(yè)發(fā)展的步伐。

（七）凝聚合力，全面深入推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動

根據(jù)省里統(tǒng)一部署和市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，為實現(xiàn)“富民興贛”大業(yè)、鞏固去年機關(guān)效能年活動成果，2010年我們將開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動。所以，今年我局紀檢監(jiān)察工作的一個重要內(nèi)容，就是要組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督全系統(tǒng)深入推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，各單位、大隊要切實按照市效能辦的要求和局效能辦的部署，扎實開展這個活動。

一是要深刻領(lǐng)會開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的重要意義。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，不是權(quán)宜之計，也不是應(yīng)景之作，而是城管系統(tǒng)主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局、實現(xiàn)城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要和必然選擇。近年來，我們先后開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“機關(guān)效能年”等活動，促進了城管系統(tǒng)廣大干部的作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，取得了階段性成效?？v向比，我們有進步；橫向比，我們有差距。特別是與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的更高要求相比，與面臨的機遇挑戰(zhàn)和歷史責(zé)任相比，我們的干部在大氣謀事、精細做事、高效成事、嚴格管事上還存在不少問題和不足。為此，全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須找差距、定目標(biāo)，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年為契機，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，切實把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)好，把經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)好。系統(tǒng)各部門、各單位務(wù)必結(jié)合實際、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、狠抓落實，為全面推進“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，實現(xiàn)全年中心工作目標(biāo)作出積極貢獻。

二是要明確目標(biāo)任務(wù)，嚴格落實責(zé)任。全局干部職工要堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興市為主題，積極投身創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動之中。通過開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，行政審批效率明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強，綜合執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量明顯改進，切實提高城市管理工作效能，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，加強行風(fēng)建設(shè)，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、公平正義的法制和社會環(huán)境；要依法依規(guī)積極為創(chuàng)業(yè)者提供城市管理方面的行政審批、生產(chǎn)經(jīng)營保障等服務(wù)，搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息平臺，多渠道為企業(yè)提供安全生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)；要進一步健全完善工作制度，把各項工作都納入制度化管理軌道，真正做到用制度管人、管事、管權(quán)，推進各項工作更加制度化、程序化、規(guī)范化。

三是要繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化效能建設(shè)。全面開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，實質(zhì)上是新一輪的作風(fēng)和效能建設(shè)。服務(wù)年活動是抓手和載體，核心是改進作風(fēng)、提升效能、優(yōu)化環(huán)境，目的是推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展。搞好這項活動，需要我們在求真、務(wù)實、高效上下功夫、見成效。第一，要大氣謀事。大氣謀事的精髓就是解放思想、敢為人先、敢爭一流。沒有解放思想、敢為人先的競爭意識，創(chuàng)業(yè)就會缺乏激情，創(chuàng)新就會缺乏動力。因此，我們必須按照有關(guān)要求，更加深刻、更加到位地推進新一輪思想大解放。解放思想必須立足于“敢”、“干”、“放”，真正做到敢想敢為、敢冒風(fēng)險、敢擔(dān)責(zé)任、敢爭一流，切實做到發(fā)展第一、大局為重、干事創(chuàng)業(yè)、自強自立，堅持做到放開搞活、支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新，不斷探索新時期的新需要，新任務(wù)的新舉措，把干部思想引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上，把干部精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上，把職工熱情凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把職工干勁凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上；第二，要精細做事。細節(jié)決定成敗。要提高作風(fēng)效能必須從細節(jié)入手，從小事抓起。在服務(wù)創(chuàng)業(yè)活動中，要抓具體、求精細、保實效，不斷提高操作能力，執(zhí)行能力；要牢固樹立“細而實”的觀念，以精益求精的態(tài)度、講究實效的理念、求真務(wù)實的作風(fēng)，不斷推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的穩(wěn)步實施；要大力增強“做而成”的能力，把“求精細、要實效”體現(xiàn)在實際行動上，確保各項工作任務(wù)取得預(yù)期效果；第三，要高效成事。面對開放型、信息化的時代，高效服務(wù)、高效成事的環(huán)境尤為重要。高效成事，項目是重點、素質(zhì)是關(guān)鍵、制度是保障。這就要求系統(tǒng)各部門、各單位在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的實施過程中，要以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為重點，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手，鞏固效能建設(shè)成果為契機，圍繞《實施方案》的工作內(nèi)容和要求，對影響和制約創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的問題進行認真梳理分析，提出有效應(yīng)對措施，切實加強監(jiān)管，及時整改提高，努力為創(chuàng)業(yè)者營造規(guī)范有序、保障得力、公平合理的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進全市經(jīng)濟發(fā)展步伐；第四，要嚴格管事。一個單位只有真正形成了嚴格管事的風(fēng)氣，才能更好形成精細做事、高效成事的局面。要確保今年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年取得預(yù)期效果，系統(tǒng)各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，必須切實履行嚴格管事的責(zé)任，尤其對精細做事不到位、高效成事不到位的人和事，一定要敢抓敢管，決不能怕這怕那，貽誤發(fā)展。只要對創(chuàng)業(yè)發(fā)展有利的事情，就要高起點地干、高標(biāo)準(zhǔn)地干、高效率地干。相信只要全系統(tǒng)上下解放思想、改進作風(fēng)、扎實工作，就一定能夠在今年的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動中積極推進新一輪效能建設(shè)，推動事業(yè)新一輪大發(fā)展。

四是要精心組織安排，及時付諸行動。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，當(dāng)好創(chuàng)業(yè)服務(wù)的實踐者、示范者和推動者，做到思想到位、組織到位、措施到位。要加強責(zé)任落實，創(chuàng)業(yè)服務(wù)涉及各科室、各大隊（分局）、各單位和每一位干部職工，大家都有責(zé)任，都要知道創(chuàng)業(yè)服務(wù)做什么、怎么做。要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用，要加強對創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動的督促和指導(dǎo)，著重督點部門、重點崗位、重大事項的落實情況，及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果；要認真受理群眾對創(chuàng)業(yè)服務(wù)的訴求與意見，做到“事事有回應(yīng)，件件有著落”；要加強宣傳教育，充分利用網(wǎng)、快報、墻報板報和各種媒體，認真總結(jié)、及時宣傳創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中不同層面、不同類型的先進典型，及時反映活動進度和取得的成果，并上升到制度層面，形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機制。

“路漫漫其修遠兮”，同志們，紀檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、意義深遠，我們要“上下而求索”，嚴格按照懲防體系建設(shè)-2012年工作規(guī)劃的要求，認真貫徹市紀委二屆六次全會精神，以飽滿的事業(yè)心和高度的責(zé)任心，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進反腐敗工作，積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，努力打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、效能一流的“和諧”品牌，為事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展提供紀律保證，為在新的起點上實現(xiàn)全市經(jīng)濟新一輪又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。