公司系統新提拔干部集體廉政談話提綱
時間:2022-10-07 10:36:00
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同志們:
按照省公司黨委的統一安排,今天我們在這里對省公司系統今年上半年新提拔的14名領導干部進行集體廉政談話。首先,我代表省公司黨委和紀委對同志們走上領導崗位表示熱烈祝賀,衷心祝愿同志們在新的崗位上工作順利,取得新的更大的成績。
[]開展廉政談話,既是干部提拔的一項重要工作程序,也是按照黨風廉政建設要求,加強干部廉潔自律教育,筑牢思想道德防線,保證干部不犯錯誤或少犯錯誤的重要舉措,充分體現了省公司黨委對加強廉政建設,抓好領導干部廉潔自律工作的高度重視,充分體現了省公司黨委對新提拔干部政治上的關心和愛護。各級領導干部尤其是新提拔干部要充分認識接受廉政教育的重要性,時刻保持清醒的頭腦,不斷加強黨性鍛煉,自覺接受組織監督和群眾監督,努力實踐“三個代表”重要思想,做一名勤廉兼優的合格干部。
下面,我講三個方面意見,供大家參考。
一、提高認識,增強領導干部廉潔自律的自覺性
我黨是一個有著50多年執政歷史的工人階級執政黨,在領導中國人民革命和建設的歷程中取得了舉世公認的偉大業績。目前從全黨的形勢看,黨員干部隊伍的主流是好的,腐敗分子只是極少數。正是因為黨的各級組織發揮戰斗堡壘作用,廣大黨員發揮先鋒模范作用,凝聚了全國各族人民的力量,我國才取得了改革開放和現代化建設的巨大成就。同時也必須看到,腐敗現象易發多發的土壤和條件在一些領域依然存在,反腐敗斗爭的形勢還比較嚴峻。有些地方和部門違反紀律的問題比較嚴重,重大違紀違法案件一再發生,損害群眾利益的不正之風屢禁不止;形式主義、官僚主義作風,弄虛作假、鋪張浪費現象仍然突出;黨風廉政建設和反腐敗工作存在一些薄弱環節,紀檢監察工作還需要進一步加強和改進。
從國家電網公司系統的形勢看,自國家電網公司成立以來,公司黨組非常重視干部隊伍的建設、管理、教育和監督,認真貫徹黨中央、中央紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列指示和要求,狠抓反腐敗各項工作的落實,領導干部廉潔自律、查處違紀違法案件和行風建設工作順利推進并取得了新的成效。黨風廉政建設和反腐敗工作保持了平穩推進、逐步深化的良好勢頭,為國網公司的改革發展提供了有力保障。同時,正如國家電網公司紀檢組長祝新民同志在2005年工作會議上指出的,也必須看到黨風廉政建設存在的問題,一是黨風廉政建設和反腐敗工作發展還不夠平衡,個別單位存在對反腐倡廉工作重視不夠的現象;二是對權力運行的監督制約機制還不夠完善,尚須進一步加強;三是少數領導班子貫徹執行民主集中制不夠嚴格,在決策“三重一大”問題上存在走過場的現象;四是落實招標活動管理制度不夠規范,違規違紀問題還時有發生。
省公司黨委和王遠璋總經理歷來高度重視反腐倡廉工作,公司系統各級黨委和紀檢監察部門圍繞企業中心工作,層層落實黨風廉政建設責任制,強化領導干部廉潔自律宣傳教育,加大查辦違紀違法案件力度,不斷推進行風建設和效能監察,充分發揮組織協調作用,建立科學合理的工作機制,努力實現源頭防腐,為公司改革、發展和穩定提供了堅強的政治保證。但違紀違法現象還不同程度存在,2004年,省公司系統紀檢監察部門共受理群眾來信來訪電話舉報186件(次),初核線索46件,紀檢監察部門2004年新立案18件,共處分21人。2005年1-5月,公司系統紀檢監察部門共接受群眾來信來訪電話舉報57件(次),初核線索15件,比上年同期增加3件。
綜合分析目前的情況,省公司系統在反腐倡廉中存在的主要問題和不足有:一是盲目決策,擅自擔保,甚至內外勾結,造成大額資金外流。省公司系統有關單位在歷史上存在因決策失誤和擔保行為不規范造成大筆資金流失,2004年還發現個別市供電公司財務管理不規范,存在著潛在的資金風險。二是在工程和物資招投標上存在諸多不規范現象,少數領導干部和管理人員搞“權力尋租”,收受賄賂和回扣,更有甚者,少數單位和人員公開截留資金,進行私分,走上違法犯罪道路。三是在資金管理上設立帳外帳,搞體外循環,或者借給親朋好友經商謀取個人私利。四是一些領導干部和業務主管部門權力運作缺乏透明度,又得不到有效的監督,在房子、車子、機子、票子、“帽子”的問題上,不按程序辦事,喜歡個人說了算,置黨紀國法于不顧,攀高比闊,嚴重脫離)群眾,造成不良影響。五是以電謀私,在用戶工程和報裝接電中,撈取個人好處,有的吃里扒外,與竊電分子串通一氣,聯手作案,給企業造成重大損失。
特別是2004年,省公司系統已經發生少數領導干部因涉嫌犯罪被司法機關查處的案件,盡管有些問題是歷史遺留下來的,但暴露了我們對干部教育管理不嚴、對財務監管不規范、對招投標制度執行不力、對民主集中制落實不到位等方面的問題。我們各級領導干部尤其是新提拔干部必須見微知著、防微杜漸,反腐倡廉工作只能加強,不能削弱,要進一步加大警示教育力度,強化干部監督工作,確保領導干部不犯錯誤或少犯錯誤。
二、落實中央紀委五次全會精神,筑牢廉潔自律的思想防線
根據中央紀委五次全會精神,最近,黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,明確了指導思想、基本原則和工作目標。這是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作做出的重大戰略決策,是從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措,是公司系統今后一個時期反腐倡廉工作的重要任務。各級領導干部尤其是新提拔干部要樹立科學的發展觀,以理論建設為根本、能力建設為重點、作風建設為基礎、制度建設為保證,積極投身于構筑懲防腐敗體系的具體實踐中。
第一,認真開展廉潔自律思想教育。一是要突出抓好黨紀政紀條規的學習,重點要把《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等廉政條規,作為各級黨委理論中心組學習的重要內容,作為各級領導干部尤其是新提拔干部培訓班必修內容,全面理解,準確把握,身體力行,率先垂范。二是要繼續抓好警示教育,認真剖析公司系統近兩年來發生的違紀違法案件,把在領導干部和重點崗位人員中發生的典型案例匯編成冊,組織黨員領導干部認真學習,用身邊的事教育身邊的人,以案說法,警鐘長鳴。三是要積極開展廉潔自律示范教育,大力倡導艱苦創業、節儉辦事、樸素生活的作風,樹立和宣傳廉潔自律先進典型。
第二,嚴格遵守各項紀律。各級領導干部尤其是新提拔干部要認真遵守《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》,做到依法經營,廉潔從業,誠實守信。按照中央紀委五次全會的要求,今后對頂風違紀有以下行為的領導干部必須嚴肅處理:違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據規定處理。“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任。放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現任職務或者由組織責令辭職,并按照規定給予紀律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的,要嚴肅查處。參加賭博的,應予以免職,再依據規定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處。
第三,自覺接受監督。各級領導干部尤其是新提拔干部要自覺地接受組織和群眾的監督,主要監督內容為:一是加強對民主集中制特別是“三重一大”決策程序執行情況的監督,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。要健全和完善領導班子議事規則、決策機制,把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結合起來,既要防止個人獨斷專行、搞“一言堂”,又要防止出現名為集體負責、實則無人負責的現象。二是加強對領導班子民主生活會的指導和監督。今后,省公司要派員參加每個各二級單位領導班子民主生活會,各二級單位要派員參加所屬各基層單位領導班子民主生活會,重點加強征求群眾意見、批評與自我批評、制定整改措施等環節的檢查和指導,進一步提高民主生活會的質量。三是加強對三項談話制度執行情況的監督。對反映較多、內容具體的領導干部,必須及時進行誡勉談話,防患于未然。四是加強對《干部選拔任用條例》執行情況的監督。對擬提拔任用的領導干部,紀檢監察部門必須參與考察,提交會議討論前必須征求同級紀檢監察部門的意見,嚴格執行紀委書記任前備案管理制度。五是加強對領導班子和領導干部廉潔自律情況的監督。各級領導干部要自覺接受組織監督和群眾監督,在年度述職報告中必須有履行黨風廉政建設責任制和執行廉潔自律規定情況的專題內容。
三、牢記全心全意為人民服務的宗旨,爭做勤政廉政典范
無論是完成本單位各項工作任務,還是推進黨風廉政建設,都離不開黨組織的政治核心作用、領導干部的表率帶頭作用、全體黨員的先鋒模范作用。尤其是在做好黨風廉政建設工作中,重中之重是要求全體黨員干部做勤政廉政的典范和表率,黨員干部既是廉政建設的主體,又是職工群眾監督的對象,更是落實廉政建設目標任務的責任人。新提拔干部走上領導崗位,首先意味著黨和人民寄予的希望更大,對自身工作提出的要求更高,各位新提拔干部要牢記黨的宗旨,努力踐行“三個代表”重要思想,進一步嚴格要求自己。
第一,加強自身黨性修養,增強拒腐防變能力。黨員是旗幟,干部是標尺。職工群眾時刻關注著黨員和干部的作風和形象,我們要在通過理論培訓加強自己黨性修養的同時,更加注重自己的一言一行、一舉一動。增強黨性修養是一個艱苦的、長期的過程,貴在自覺,新提拔干部要能夠從高、從嚴要求自己,自覺服從組織安排,發揚艱苦奮斗、團結協作的精神,謙虛謹慎,戒驕戒躁,尊重老同志,自覺拒腐防變。年輕干部在成長的過程中,將面臨眾多的誘惑和考驗。要以平常的心態、堅強的意志接受各種考驗。要淡薄名利,正確對待組織、對待群眾、對待自己,堂堂正正做人,踏踏實實做事。新提拔干部尤其是黨政主要領導干部,要重點學習中央關于國有企業領導干部“五不準”等規定,帶頭執行各項紀律和制度,并做好身邊工作人員及其親屬的思想教育工作。
第二,保持樂觀向上精神,勇于接受艱苦環境磨煉。干部成長道路有多種多樣,經過了艱苦環境磨礪的人才能真正成熟。實踐證明,把干部放到關鍵崗位、艱苦環境和情況復雜、矛盾突出、困難較多的地方去鍛煉培養,磨煉意志、品質、能力和作風,對干部的提高和成長非常有益。當前,我們面臨任務艱巨,肩負責任重大,如果沒有勇挑重擔、知難而進的精神,是適應不了形勢發展的需要的。人生的道路不可能一帆風順,由于生活閱歷和工作經歷等原因,干部遇到挫折是難以避免的,要時刻保持樂觀主義心態,正確認識自我,正確對待成績,敢于接受批評,勇于自我批評。無數事實證明,失敗和挫折,以至于逆境,也是一份寶貴的財富。今后公司系統提拔干部,就要注重基層工作經歷,優先提拔那些經過艱苦復雜環境鍛煉并取得成績的年輕干部。
第三,團結一致,同心同德,充分發揮領導班子的整體戰斗力。團結出凝聚力,團結出向心力,團結出戰斗力,各級領導干部尤其是新提拔干部要特別珍視團結,象愛護眼睛一樣愛護團結。領導班子成員在工作中要相互支持、相互配合、相互補位,遇到矛盾和問題要多協商、多溝通,注意換位思考,不搞個人意志和“一言堂”。有不同意見時,要從工作大局出發,堅決反對搞“小圈子”、“小山頭”,在重大問題上要講黨性、講正氣,按照少數服從多數、下級服從上級的組織原則,不斷推進各項工作。實踐證明,實行民主集中制是保證領導干部尤其是主要領導干部不犯錯誤或少犯錯誤的重要措施,是實現團結的重要途徑,各單位、各部門在決定事關全局的重大問題時,一定要充分聽取各方面意見,分別在職工群眾、中層干部、領導班子內部充分醞釀、集體討論,在發揚民主的基礎上實行集中。在領導班子內部,要做到互相監督、互相提醒,對涉及黨風廉政方面的問題要知無不言、言無不盡,從關心同志和愛護干部的角度出發,自主解決存在的問題。
第四,勤奮工作,恪盡職守,做職工群眾的表率。各級領導干部尤其是新提拔干部要勤奮工作,忠于職守,通過自身的表率作用,激勵帶動廣大干部職工為企業努力奮斗。要在企業內部營造積極進取、健康向上的良好風氣,樹正氣、壓邪氣,對克己奉公、勤政廉潔的干部要大張旗鼓地宣傳學習,對不求上進、得過且過的干部要開展批評和自我批評,做好思想政治工作,并在一定范圍內公開指出、嚴肅提醒。要在領導班子內部樹立立黨為公、執政為民的浩然正氣,對陽奉陰違、作風渙散的思想行為要通過召開領導班子民主生活會等方式嚴肅指出,并向省公司干部組織和紀檢監察部門反映,努力提高領導班子主動解決自身問題的能力。
第五,建章立制,嚴格管理,遏制消極腐敗現象。要在推進改革發展的過程中特別注重完善各項制度,建立有效的約束機制,達到從源頭上防止腐敗現象的目的。要嚴格規范人、財、物管理程序,在工程立項審批、工程結算驗收、物資采購和干部管理等環節,不斷總結經驗,吸取教訓,修訂完善管理制度,健全約束機制,使制度上沒有滋生腐敗的條件和空隙。要特別加強資金管理,嚴格執行“一支筆”審批制度,堅決杜絕亂擔保、亂投資、亂借款的行為,堅決杜絕私設“小金庫”、私分錢物、亂開支的行為。要加大內部審計力度,企業內審機構要對重大工程、重大投資、重大借款等進行跟蹤審計,認真開展年度審計,對基層單位領導實行離任經濟責任審計,對在審計中發現的問題要嚴肅處理并及時上報省公司備案。同志們,圍繞國家電網公司建設“電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀”現代公司的發展目標,實施省公司“三型二化一強”發展規劃,需要一大批政治素質強、業務素質高、富有開拓進取精神的干部擔當重任,各位新提拔干部要增強使命感、責任感和緊迫感。無論在什么崗位、從事什么工作,一定要胸懷大志,心系全局,自覺把個人的前途命運與湖北電力事業的發展緊密聯系起來,腳踏實地,扎實工作,勇挑重擔,努力為公司改革發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家