導(dǎo)語：在中國責(zé)任保險發(fā)展論壇上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位來賓，女士們、先生們、同志們：

上午好！公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

有機會參加“中國責(zé)任保險發(fā)展論壇”，我感到非常高興。中國保險監(jiān)督管理委員會和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同舉辦這次論壇，以責(zé)任保險與安全生產(chǎn)為主題，探討通過發(fā)展責(zé)任保險促進和加強安全生產(chǎn)，這是一件十分積極和有意義的事情。下面，我講幾點意見。

一、堅持以人為本，深刻認識安全生產(chǎn)的重要意義

加強安全生產(chǎn)工作，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是全面實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，同志指出：“安全生產(chǎn)問題，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。”同志強調(diào)：要“進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭”。我國先后制定了《礦山安全法》、《煤炭法》、《建筑法》、《電力法》、《安全生產(chǎn)法》等一系列法律法規(guī)，使安全第一的方針成為以法律強制實施的基本方針。

改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院和各級地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)。但近一個時期以來，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，重大、特大火災(zāi)事故、傷亡事故、中毒事故時有發(fā)生，說明我們在加強安全生產(chǎn)方面仍然有很多工作要做。我們必須從這些事故中吸取教訓(xùn)，牢牢樹立安全責(zé)任重于泰山的觀念，堅持以人為本，切實加強和改進安全生產(chǎn)和公共安全工作。

二、樹立科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮保險業(yè)在促進安全生產(chǎn)中的積極作用

黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題決定》明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。安全生產(chǎn)是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全、關(guān)系到社會穩(wěn)定的大事，關(guān)系到各行各業(yè)和社會的方方面面，關(guān)系到經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

保險是人類防范和應(yīng)對各種風(fēng)險的經(jīng)濟制度安排。充分發(fā)揮保險，尤其是各種責(zé)任保險的社會管理和經(jīng)濟補償功能，對于促進安全生產(chǎn)、保障群眾合法利益、維護社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。一方面，保險可以為各行各業(yè)安全生產(chǎn)提供風(fēng)險管理，促進防范各種可能發(fā)生的安全事故；另一方面，在各類安全事故發(fā)生后，保險又能夠迅速提供經(jīng)濟補償，安定人民生活和恢復(fù)經(jīng)濟秩序。在發(fā)達國家，責(zé)任保險已經(jīng)成為促進安全生產(chǎn)、維護公共安全的一個重要手段。但是在我國，責(zé)任保險還處于發(fā)展的初級階段，其功能和作用遠遠沒有得到發(fā)揮。

各級政府和行業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)以對人民高度負責(zé)的精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，妥善應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，切實履行好社會管理和公共服務(wù)職能；要用科學(xué)的態(tài)度，求真務(wù)實，積極創(chuàng)新，通過運用市場規(guī)律和商業(yè)手段，不斷探索促進安全生產(chǎn)的新思路和新方法。對于保險這一防范風(fēng)險的有效工具，可以采用試點的辦法，在一些重點地區(qū)、重點行業(yè)進行嘗試，總結(jié)經(jīng)驗以后再加以改進和推廣。

三、推進法制建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，全面加強安全生產(chǎn)

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項改革的不斷深化，法制環(huán)境日益完善。維護公共安全，促進安全生產(chǎn)，必須要依法規(guī)范，依法監(jiān)管，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。

××年月，第九屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。旨在依法規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，加強各級人民政府對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和依法行政，從而保障職工勞動安全的權(quán)利，依法制裁各種安全生產(chǎn)違法行為，防止和減少安全生產(chǎn)事故，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

我們要牢固樹立法制觀念，以法律為基礎(chǔ)，堅持依法行政，嚴(yán)格按照法律要求開展工作。剛剛實施的《道路交通安全法》，將機動車輛第三者責(zé)任保險規(guī)定為強制保險，這就是通過法律明確規(guī)定，運用責(zé)任保險的機制來維護人民群眾的交通安全。各級政府和行業(yè)主管部門，要根據(jù)不同地區(qū)和行業(yè)的特點，尤其是在一些重大事故頻發(fā)的高風(fēng)險領(lǐng)域，在一些與人民群眾生產(chǎn)、生活安全密切相關(guān)的領(lǐng)域，嘗試通過地方立法等多種形式，來解決長期以來由政府負擔(dān)的各類重大事故的應(yīng)對問題。

最后，我希望各級領(lǐng)導(dǎo)加強“以人為本”的觀念，選擇有效手段，維護人民群眾生產(chǎn)、生活安全；各行業(yè)主管部門切實擔(dān)負起責(zé)任，加強行業(yè)管理，運用市場機制，促進安全生產(chǎn)。希望保險業(yè)勇于承擔(dān)自己在全面建設(shè)小康社會中的社會責(zé)任，高度重視責(zé)任保險對安全生產(chǎn)的促進作用，加快發(fā)展責(zé)任保險，不斷滿足國民經(jīng)濟和人民群眾的需要。

預(yù)祝論壇圓滿成功！

謝謝大家。