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尊敬的各位領導、各位代表、大家好!

今天我們在這里隆重召開××縣人民醫院第七屆二次職工代表大會，我受醫院黨政領導班子的委托向大會作工作報告，報告的主要內容是總結過去一年的工作，并安排和部署今年的工作任務。

2008年，在縣委、政府以及上級衛生主管部門的正確領導下，我院始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，以創建一所“人民滿意，百姓放心”的現代化醫院為目標，堅持“以病人為中心，以質量為核心”的辦院方針，充分發揚我院的三種精神;以改進服務為工作重點，加大改革力度，以改革求發展，以發展求穩定，以人為本，科學管理，推動我院各項工作順利開展。取得了較好的社會效益，完成了年初制定的各項工作目標。全年完成門診人數208392人次，比去年同期的205698人次增長2694人次，增長率1.31%;出院人數12553人次，比去年同期的10677人次增長1876人次，增長率17.57%;手術臺次2873臺次，比去年同期的2738臺次增加135臺，增長率4.93%;完成總收入5044萬元，比去年同期的4140萬元增長904萬元，增長率為21.84%，其中：業務收入4723萬元，比去年同期的3853萬元增長870萬元，增長率22.58%;全年共收到錦旗16面、牌匾1塊、表揚信12封，共29件次，七項綜合滿意度測評96.9%。并榮獲“2005—2007年度全省醫院管理年活動先進集體”稱號，2008年度黨風廉政建設考核被評為“優秀單位”。一年來，圍繞醫院的工作重點，主要開展了以下工作：

一、以改進服務為重點繼續深入開展“醫院管理年”活動

我院根據衛生部、省衛生廳、市縣衛生局的安排部署，繼續深入開展醫院管理年活動，使全院職工轉變思想觀念，樹立服務第一的意識，針對我院在服務過程中存在的問題，制定相應的整改措施，并在此基礎上以改進服務為重點，努力構建和諧醫患關系。

1、制定強有力的措施，確保改進服務收到實效。為了使服務工作落到實處，我院通過院務會、院周會等會議進行反復討論研究和多方征求意見，制定了《××縣人民醫院關于改進醫療服務的若干規定》，并于2008年7月1日起正式實施，使我院的服務得到了明顯的改善。

2、改善服務環境，改變服務模式。整潔、舒適的醫療環境，是廣大患者及全院職工的共同要求，是醫院形象的具體體現。為使廣大患者有一個整潔、舒適的就醫環境，想辦法籌集資金，對住院部病房、床單元等基礎硬件設施進行改造，對環境、衛生、設施、設備等方面加強管理，2008年10月，購置了單元床52張(單搖床50張，搶救床2張)，床墊300個，床頭柜22個，用于婦科、產科的專科建設需要，并對原有的床單元設施進行了整體更換，使其更溫馨、舒適，更貼近患者的生活需要，更富人性化。

3、努力提高醫務人員業務素質。通過強化“三基三嚴”訓練，提高醫護人員的業務素質。在過去的一年中，組織了縣級以上醫院“三基三嚴”崗位技能培訓及競賽活動，多次組織全院醫護人員參加強徒手心肺復蘇、無菌技術操作、靜脈注射、靜脈輸液、經口鼻腔吸痰、給氧等各項專業技術操作，從院領導做起，科主任帶頭，認真培訓、嚴格考核，做到人人過關。

4、積極動員廣大黨、團員，利用各種機會，充分發揮模范帶頭作用，促進了醫院服務的改進。

二、加強基礎設施建設，積極推進醫院各項改革，打牢醫院發展的基礎

1、為了滿足臨床以及醫療技術的需要，加強醫療硬件設施的建設，按照年初的工作計劃，我院除了對環境設施進行了一定的改造外，還想辦法投入資金92.544萬元，加強硬件設施的投入。①投入30萬元購入意大利伊萊克頓“化學發光免疫分析儀”，目前已投入使用;②投入40余萬元資金，購置了美國柯達“cr系統”，于2008年7月17日正式投入使用;③2008年9月，購置了fabius型麻醉機一臺，高端無影燈一盞，中端無影燈一盞，用于改善手術室設施;④2008年9月，一次性購置注射泵6臺，輸液泵2臺，分別投入于各臨床科室使用;投入12萬元購置了婦科力浦刀、陰道宮腔鏡等婦科疾病的治療設備，又一次填補了我院在醫療設備應用和新技術開發的一項空白。

2、做好中層干部競聘工作，抓好干部管理，完善管理機制。我院繼2002年推出中層領導競聘上崗之后，三年一屆的中層干部競聘工作于今年8月份到期，我院根據前兩屆競聘上崗的經驗，結合實際，制定出本屆競聘上崗辦法，讓職工代表參與競聘全過程測評，于9月初舉行了第三屆中層干部競聘。在縣委、政府、工會以及上級主管部門的監督下，經過兩天的激烈角逐，有43位同志走到了中層干部領導崗位。為加強中層管理人員的管理知識、管理能力，對競聘上崗的中層干部進行了為期兩天的管理知識培訓，并且進行了嚴格的考試，努力造就一支精明強干的中層管理隊伍。

三、以人才興院為重點，全面實施醫院的三項發展戰略

人才資源是我院生存和發展的第一資源，人才隊伍的建設關系到我院的興旺發達和可持續發展。我院緊緊圍繞“發現人才、儲備人才、培養人才、留住人才、使用人才”的工作思路，繼續加大選拔、培養、使用、宣傳力度，以此帶動“創新發展”、“醫院品牌”戰略的全面實施。

1、全年選派48名醫護人參加了各類短期培訓班的學習，有22名醫護人員先后到省內外醫院進修學習，增長了見識，也提高了業務技術水平，促進了醫院醫療技術水平的提高。

2、加強專科建設，拓展業務范圍。根據我院的實際情況，根據專業發展的需要，整合細化臨床醫療科室。今年我院積極創造條件，把婦科與產科分別建科。并根據實際情況，整合中醫科，撤并了三門診。通過資源整合來帶動我院的業務技術發展。

3、醫療技術是醫院可持續發展的關鍵，也是醫院永恒的主題。首先，我院加大技術投入，鼓勵醫務人員積極開展科研、論文的研究與撰寫，把科教興院放在重要位置，調動廣大醫務人員開展新技術、新業務的熱情。全年共引進和推廣包括婦科力浦刀等新技術、新項目共14項。其次，每月定期組織全院醫務人員進行專業學術講座和業務技術知識的學習，每周由各科室自行組織業務學習，并對學習結果進行考核。業務技術飛速發展，開展的科研正在臨床實踐當中，在各級刊物發表的論文16篇。

4、完善在職學習管理，鼓勵職工自學成才，提高全體職工的專業技術能力。2008年，我院又有5位醫務人員，通過自考、網絡、函大等形式取得了高一級學歷。

四、加大醫院信息化建設力度，努力提高醫院工作效率

1、為了提高醫院的工作效率，加大醫院信息化建設力度，努力推進醫院現代化管理，提升醫院的核心競爭力，我院積極籌集資金，逐步建立了醫生工作網站。醫院的內、外網站也于4月1日建成并正式投入使用。同時開通了政府信息公開網站。提升了醫院的影響力和知名度。

2、檔案信息化管理初見成效。我院檔案室在院領導的高度重視下，本著對干部負責、對歷史負責的態度，對歷年的檔案資料進行整理、分類，使我院的檔案管理有了連續性，建立起了規范的檔案管理體系，9月9日通過了“云南省檔案工作‘八項工程’科技事業單位檔案建設五星級”驗收。

3、開通了新型農村合作醫療現場減免的“綠色通道”。新型農村合作醫療是一項實實在在的“民心工程”、“德政工程”。自2003年開展新型農村合作醫療工作以來，經過全院職工的努力，我院的新型農村合作醫療工作進展很順利、運行良好。我院于2008年4月22日正式啟動“新農合”的現場減免工作，使老百姓得到了實實在在的優惠。自開展實施“新農合”現場減免工作以來，我院共現場減免住院病人次6921人次，現場減免費用776.7萬元，受到人民群眾的好評。

五、加強應急隊伍建設，提高突發公共衛生事件的應急處置能力

加強院前急救隊伍和公共衛生突發事件應急隊伍的建設。在努力提高醫務人員自身素質的同時，加強對院前急救隊伍和公共衛生突發事件應急隊伍的建設。一年來，120急救中心共出車次1505次，其中：院前急救出車977車次，急救人數943人次;院內轉送病人299人次;到中心血站取血102次;空返車次127次。在今年的“含三聚氰胺奶粉事件”中，我院領導班子高度重視，緊急啟動突發公共衛生事件處置預案,快速行動，抽調由泌尿外科、兒科、檢驗科、b超室、預防保健科及護理隊伍中政治素質好、專業技術過硬的同志組成的領導小組及專家組，設立專病診治點，為患兒開辟綠色通道，使整個篩查工作秩序井然。共篩查嬰幼兒1934例，墊支醫療檢查費總計9.2532萬元。在今年的8月2日和10月24日發生的兩起重大交通事故中，由院長親自掛帥，在最短時間內調動相關科室的全體工作人員，到醫院大門口接傷員，為傷員爭取分分秒秒的時間，讓傷員能夠在最短時間內接受救治，贏得生的希望，同時也使得整個救治過程在有條不紊的布置下進行。通過對這些突發公共衛生事件和院前急救事件的處置，使廣大群眾看到了我院已經有了一支能力強、技術好、素質高的醫療隊伍，贏得了社會各界人士的贊譽，同時也獲得較好的社會效益。

六、狠抓行風建設，改變服務模式，努力構建和諧醫患關系

1、加強黨風廉政建設工作。加強制度建設，從源頭預防治理腐敗。根據紀檢委的要求，結合醫院工作實際制定了《××縣人民醫院黨風廉政建設工作計劃》等一系列制度措施，結合黨風廉政建設和反腐敗工作實際及糾風工作情況，堅持不懈地推進源頭治理廉政制度建設。紀委對我院2008年度黨風廉政建設工作考核為“優秀單位”。

2、醫院始終高度重視行風建設工作，制定了加強行風建設的有力措施，建立起群眾舉報熱線、意見箱等。通過聘請院外行風監督員、開展工休座談會、醫患座談會等形式，使醫務工作者從思想上認識到應該如何做好廉潔行醫，保持良好的醫德、醫風，促進了醫院的行風建設。去年共收到錦旗16面、牌匾1塊、表揚信12封，共29件次，七項綜合滿意度測評96.9%。

七、黨支部、工會、共青團、女工等各項工作開展得有聲有色

醫院文化建設不僅有助于醫院自身品質的提高，更重要的是可以增強醫院的發展潛力。醫院的魅力正在擴展和延伸，醫院的品牌效應正在逐步建立。所以，在過去的一年里，從人力、財力、物力上都積極支持黨支部、工會、共青團等組織緊緊圍繞醫院中心開展好各項工作，加強醫院的精神文明建設，開展豐富多彩的文體活動。“5·12”護士節舉行了“××縣人民醫院文藝聯歡晚會暨優秀護士的頒獎晚會”;黨支部、共青團分別于6月、10月到我縣的路居鄉、安化鄉等地“送醫、送藥”，為當地群眾義診，類似的活動受到了廣大群眾的一致好評。工會還積極開展以增強職工身體素質為目的的藍球賽等。以上活動的開展，增強了全院職工的凝聚力、向心力;增強了職工的社會主義榮辱觀;增強了職工的集體榮譽感和使命感;有助于廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

同志們，回顧一年來的工作，我們在逆境中拼搏，在團結中奮進，2008年所取得的各項成績，是縣委、縣政府及上級衛生行政部門正確領導的結果，是社會各界支持和幫助的結果，是全院干部職工的共同努力的結果。在這里，我代表醫院黨政領導班子向你們表示衷心的感謝!在面對成績的同時我們也清醒的看到，在改革新形勢下，醫院還面臨著嚴峻的生存危機，還面臨諸多的困難和問題。主要表現在：

1、全國衛生體制性問題沒有得到改變，醫療衛生工作正處在非常艱苦的時期。

2、我院負債嚴重，始終未得到解決，嚴重影響醫院的改革與發展。

3、醫療糾紛增多，醫療環境惡化。

4、基礎設施薄弱，院內現有的房屋設施已經表現出了對醫院生存發展的制約性，目前所擁有的大型檢查設備滿足不了日益發展的醫療技術需要。

5、少數干部職工對醫院當前生存和發展的形勢認識不足，思想觀念落后，業務水平低、醫德醫風差、服務不到位、同醫院的整體極不協調，損壞醫院的聲譽和形象。

這些問題的存在嚴重影響了醫院的生存和發展。在來年的工作中，我們要保持清醒、冷靜的頭腦，以改革和發展來克服我們前進道路上的一切困難。

在2009年的工作中，我院領導班子將帶領全院職工，繼續堅持以鄧小平理論為指導，認真實踐“三個代表”重要思想;全面落實科學發展觀，認真學習、宣傳貫徹黨的“十七大精神”，以人為本;堅持“以病人為中心，以質量為核心”的辦院方針，積極推進“人才興院，創新發展，醫院品牌”三大戰略;充分弘揚我院“團結協作”的團隊精神，“熱情周到”的服務精神，“精益求精”的敬業精神，以“提高醫療質量，注重醫療安全，減少醫療糾紛，杜絕醫療事故”作為工作重點，加大改革力度，以改革求發展，以發展求穩定，努力把我院建設成為一所“人民滿意，百姓放心”的現代化醫院。2009年的具體目標是在008年的基礎上，力爭使我院工作在確保穩定和安全的基礎上再上一個新的臺階。重點抓好以下幾方面的工作：

一、以“提高醫療質量、注重醫療安全”為重點，繼續深入開展“醫院管理年”活動

我院將根據衛生部、省衛生廳、市縣衛生局的安排部署，繼續深入開展醫院管理年活動，使全院職工從思想觀念上產生根本轉變，樹立服務第一的意識，針對我院在服務中存在的問題，以提高醫療質量，注重醫療安全為重點，以減少醫療糾紛，杜絕醫療事故為目標，努力構建和諧醫患關系。

1、加強醫務人員的執業教育力度，使廣大職工樹立安全意識、責任意識、法律意識，轉變思想觀念，改變服務方式，為提高醫療質量，確保醫療安全打牢思想基礎。首先是通過對衛生法律法規的教育學習，使廣大醫務人員牢固樹立依法行醫的法律意識，其次是通過職業道德教育，不斷提高醫務人員的職業素養，認清自己身上的責任，認清生命的價值。第三是通過對典型案例、防范策略的學習討論，掌握工作技巧，提高服務水平和能力，為人民群眾提供滿意的醫療服務，減少糾紛的發生。

2、加強醫療質量的管理，杜絕工作差錯和醫療事故。從醫院到各科室要建立健全醫療質量管理的各種規范和制度，尤其是確保醫療質量核心制度的落實，嚴格執行各種技術規范，嚴格執行“三查七對”制度，杜絕醫療差錯和醫療事故的出現。醫院將根據當前實際，制定《提高醫療質量、確保醫療安全的若干規定》，并加大督查力度，使當前我院存在的薄弱環節得到加強。其次是加大對違紀違規行為的處罰力度，確保提高醫療質量的各項政策措施得到落實。醫院各職能部門、各科室要有針對性地對當前醫院存在的各種問題進行查處，并及時糾正，對各種違紀違規行為絕不姑息，對反復出現醫療糾紛的責任人，要從嚴從重處罰，為我院的醫療質量管理營造一個有序的環境。

3、持續改進服務。繼續以去年“改進服務”工作為基礎，針對服務過程中存在的問題，持續改進服務。

二、加強醫院基礎設施建設，夯實醫院發展后勁

1、緊緊抓住國家拉動內需的發展機遇，做好我院升級改擴建項目的前期準備工作，積極爭取項目省市立項。預計投資3000萬元，建設醫院門診、醫技樓，總面積13000平米。

2、積極籌措資金，逐步解決我院大型設備老化的問題，今年預計投入資金180萬元，購置一臺新型彩超。

3、想方設法，努力改善我院的就醫就診環境，提高病人的滿意度。

三、深入學習領會醫改方案主要精神，進一步加強醫保、新型農村合作醫療的各項工作

積極組織全院職工深入學習國家即將出臺的《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，加大宣傳力度，做好改革前的各項準備工作。同時，我院將按照國家、省、市、縣衛生主管部門的要求積極做好新型農村合作醫療和醫保的各項工作，以“立足基層、面向農民、服務大眾”為總要求，為患者提供便捷、高效、安全、價廉的服務。主要做好以下幾方面工作：

1、加強新農合政策的學習，領會政策實質，并嚴格按新農合政策工作。

2、改善服務態度，改進服務方式，讓群眾滿意。

3、提高醫療水平，不斷拓展服務領域，使廣大××人民群眾留在本地治療，方便群眾。

4、合理用藥、合理檢查、合理施治，降低患者就醫成本，控制費用不合理增長，尤其是貴重藥品的使用，一定要嚴格控制。

四、加強醫院應急建設，提高醫院處置突發公共衛生事件的應急處置能力

隨著社會的發展，突發公共衛生事件日益增多，每一起突發公共衛生事件均會造成嚴重的社會影響，我們要從講政治的高度出發，認真制訂完善各種應急處置預案，并加強學習，反復演練，增加應急處置的工作人員，儲備應急處置物資，做好應急處置的各項準備工作，認真有序地處置每一起突發公共衛生事件，讓群眾滿意，讓政府放心。

五、繼續按照醫院專業化發展方向，加強人才培養和學科建設

人才資源是我院生存和發展的第一資源，人才隊伍的建設關系到我院的興旺發達和可持續發展。我院將繼續緊緊圍繞“發現人才、儲備人才、培養人才、留住人才、使用人才”的工作思路，繼續加大選拔、培養、使用、宣傳力度。按照“把具有人才潛質的人培養成人才，把社會人才轉變為醫院人才，把醫院人才轉化為醫院財富”的人才興院戰略，努力造就一支技術力量過硬，職業道德高尚、人民群眾認可的醫院人才隊伍，以此帶動“創新發展、醫院品牌”戰略的全面實施。

六、以改革求發展，以發展求穩定

首先是要積極推進醫院后勤社會化改革力度，將不適宜由醫院包辦的后勤事務逐步推向市場，將全院的清潔衛生工作交由專業保潔公司來完成，將醫院生活區的管理逐步從醫院撥離，按照物業管理的模式，誰居住、誰出錢，減輕醫院負擔，使醫院福利公平化。其次是深化分配制度改革，把控制藥品比例納入分配要素，控制不合理用藥，調整醫院收入結構，立爭全年藥品比例控制在50%左右。第三是積極探索合同工的社會保險繳納模式，爭取為合同工辦理社會保險。

七、充分發揮好黨支部、工會、共青團、女工的作用，加強醫院文化建設

醫院文化建設不僅有助于醫院自身品質的提高，更重要的是可以增強醫院的發展潛力。醫院的魅力正在擴展和延伸，醫院的品牌效應正在逐步建立。所以在新的一年里將緊緊圍繞慶祝建國六十周年的活動主題，繼續支持黨支部、工會、共青團、女工等組織圍繞醫院中心開展好各項工作，加強醫院的精神文明建設，開展豐富多彩的文體活動，增加全院職工的凝聚力、向心力。不斷加強社會主義榮辱觀教育，增強職工的集體榮譽感和使命感，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，大家齊心協力共創美好明天。

各位領導、各位代表，雖然在我們前進的道路上，面臨著諸多的困難和問題，相信在縣委、縣政府及上級衛生主管部門的正確領導下，只要我們理清思路、面對未來、開拓創新、克服困難、勇于實踐，我們就一定能取得更大的成就。在此，我號召全院職工，團結一致，努力拼搏，為把我院建設成為一所“人民滿意、百姓放心”的現代化醫院而努力奮斗。