導(dǎo)語：商務(wù)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)課上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)行近一個(gè)月。這段時(shí)間，大家按照局黨委的統(tǒng)一部署，采取集中學(xué)習(xí)、支部討論，自學(xué)原著，考察調(diào)研等方式，不斷加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，取得較為明顯的效果。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合商業(yè)工作實(shí)際，就確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展、取得實(shí)效和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)流通服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展等問題，講幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)，同大家一起交流。

一、堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，流通服務(wù)業(yè)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要的支撐作用

改革開放三十年，*商業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，“十五”時(shí)期，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額每年均以兩位數(shù)增長(zhǎng)，按可比口徑計(jì)算，年均增長(zhǎng)13%,高于“九五”期間2.4個(gè)百分點(diǎn),“十一五”期間又呈高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。20*年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)122.6億元，同比增長(zhǎng)14.6%;20*年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)144.1億元,同比增長(zhǎng)17%,占全省社會(huì)商品零售額3.6%,位居全省第七,增長(zhǎng)幅度位居全省第四，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值198.2億元,同比增長(zhǎng)17.9%，為20*年的2.48倍，增幅高于全省7.8個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)絕對(duì)數(shù)位居全省第六;20*年社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)178.4億元，較上年增長(zhǎng)23.8%，增幅列居全省第二位,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值236億元，較*年增長(zhǎng)17.2%。*市商業(yè)（糧食）局成立八年來，全局上下統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)拼搏，扎扎實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印，一步一個(gè)臺(tái)階，一年一個(gè)變化，取得了令人欣喜的工作成績(jī)，商業(yè)局作為政府職能部門在政府、群眾及社會(huì)的形象和地位大大提高，市長(zhǎng)趙化明親自到商業(yè)局調(diào)研，對(duì)商業(yè)局的工作給予了充分的肯定并提出中肯希望。商業(yè)發(fā)展的歷程，從一個(gè)側(cè)面說明了只有踐行科學(xué)發(fā)展觀才能真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民幸福。商業(yè)的發(fā)展主要得益于：

（一）以解放思想為先導(dǎo)，增強(qiáng)使命意識(shí)，確定科學(xué)發(fā)展思路

商業(yè)局自組建以來，局黨委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以解放思想為先導(dǎo)，徹底摒棄以往管理商業(yè)的傳統(tǒng)工作方式，站在更高層面上，張揚(yáng)大市場(chǎng)、大流通、大貿(mào)易，提升商業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的先導(dǎo)作用、催化作用、活化作用，做好繁榮*流通服務(wù)業(yè)發(fā)展這篇大文章，努力為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力，助推*國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略升級(jí)。通過深化流通體制改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了城鄉(xiāng)市場(chǎng)的繁榮活躍，為豐富活躍市場(chǎng)、服務(wù)民生，提高和改善人民群眾生活質(zhì)量發(fā)揮了重要作用，扮演了重要角色，做出了積極貢獻(xiàn)，較好滿足了人民群眾的日常消費(fèi)需求，促進(jìn)了城市的繁榮繁華與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

（二）以解放思想為先導(dǎo)，增強(qiáng)改革意識(shí)，全力打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)

國(guó)企改制工作一度是*商業(yè)系統(tǒng)濃墨重彩的重頭戲。1998年以來，*市商業(yè)（糧食）局黨委解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，帶領(lǐng)全體商業(yè)戰(zhàn)線干部職工大膽探索，勇于創(chuàng)新，積累經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥操作，共有76戶局直企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)制，平穩(wěn)過渡，國(guó)有資本累計(jì)退出3.2億元，9576名職工解除了國(guó)有企業(yè)身份,得到妥善安置,為系統(tǒng)3854名企業(yè)退休職工繳納了年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)，商業(yè)企業(yè)改制和職工身份置換工作劃上圓滿的句號(hào)。實(shí)現(xiàn)了我們確定的一個(gè)原則（國(guó)有資產(chǎn)和職工身份全部置換）、二個(gè)穩(wěn)定（企業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定）和三方滿意（并軌職工滿意、退休職工滿意、政府滿意）的基本目標(biāo)。

（三）以解放思想為先導(dǎo)，增強(qiáng)開放意識(shí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位”的方針，千方百計(jì)吸外資、引內(nèi)資、集民資，加速改造傳統(tǒng)商業(yè)，全面提升商業(yè)現(xiàn)代化水平。截止20*年底,全地區(qū)各類大小商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從20*年底的4.2萬個(gè)發(fā)展到7萬個(gè)，商品流通領(lǐng)域從業(yè)人員由15萬人發(fā)展到18萬人，商業(yè)固定資產(chǎn)投資155.9億多元，較上年增長(zhǎng)40.7％。新建北方陶瓷商城、華夏陶瓷城、蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)、紅運(yùn)家具市場(chǎng)、鲅魚圈五金城、蓋州小雨園綜合市場(chǎng)等，經(jīng)營(yíng)面積1萬平方米以上大型商場(chǎng)（批發(fā)市場(chǎng)）10余處，一批新建的物流配送中心、大型超市、購(gòu)物中心、批發(fā)市場(chǎng)等新設(shè)施和新業(yè)態(tài)，不僅明顯改善了消費(fèi)購(gòu)物環(huán)境，帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)張，而且也提升了城市繁榮繁華程度，改善了城市形象，提高了城市品位。各類連鎖、超市，專營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)和大型購(gòu)物中心等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，從20*年底不到1200家發(fā)展到至今已達(dá)到3300多家，網(wǎng)上購(gòu)物、電子商務(wù)交易已經(jīng)成為而今最時(shí)尚的購(gòu)物方式。

（四）以解放思想為先導(dǎo)，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，堅(jiān)持拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)，為商業(yè)振興提供內(nèi)生動(dòng)力

1、全力開拓農(nóng)村市場(chǎng)。一是以“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程為載體，構(gòu)建新型農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。1324家鄉(xiāng)村連鎖店，遍及6個(gè)（市）縣區(qū)，644個(gè)村、41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋率95%以上。截止20*年底，工程共吸收社會(huì)投資1.5億元，獲國(guó)家直接、間接補(bǔ)助資金540萬元，承載企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額28億元，實(shí)現(xiàn)利稅1000萬元，安排就業(yè)人員3000余人。改善了農(nóng)村消費(fèi)不安全、不方便、不實(shí)惠的現(xiàn)狀，為農(nóng)民消費(fèi)系上了一條“安全帶”，搭好了一座“方便橋”，編織了一張“實(shí)惠網(wǎng)”。二是依托“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”網(wǎng)絡(luò)，組織好“優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)萬村千鄉(xiāng)活動(dòng)”。逐步完善農(nóng)家店銷售、采購(gòu)、配送、技術(shù)推廣等多方面功能，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用”。今年以來通過“萬村千鄉(xiāng)”承載企業(yè)配送銷售到農(nóng)村的商品總價(jià)值超過2億元，比去年同期增長(zhǎng)60%以上。三是開展“家電下鄉(xiāng)，惠及農(nóng)民千家萬戶”活動(dòng)。截止4月6日，全市共備案家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)91個(gè)，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品5059臺(tái)（部），銷售額861.6萬元。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1897臺(tái)(部)，農(nóng)民已領(lǐng)到補(bǔ)貼款44.2萬元。

2、引導(dǎo)城市消費(fèi)升級(jí)。一是大力營(yíng)造和諧繁榮的市場(chǎng)氛圍。為適應(yīng)多層次、多樣化的消費(fèi)需求，組織開展系列主題商務(wù)活動(dòng)，抓住元旦、春節(jié)、五一、十一黃金周等節(jié)假日居民消費(fèi)集中的有利契機(jī)，開展各具特色，構(gòu)思新穎的文化促銷活動(dòng)，以節(jié)造勢(shì)，制造消費(fèi)“熱點(diǎn)”。二是走出去，請(qǐng)進(jìn)來，大力發(fā)展會(huì)展商業(yè)。充分發(fā)掘和利用地產(chǎn)名優(yōu)資源，積極組織各大商業(yè)企業(yè)參加各種大型展會(huì)，提高自主品牌知名度。三是著力構(gòu)建便民利民的社區(qū)生活服務(wù)體系。組織實(shí)施以“放心服務(wù)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”為內(nèi)容的“雙進(jìn)社區(qū)工程”，對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)業(yè)進(jìn)行更新改造，合理規(guī)劃社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，逐步建設(shè)方便、快捷、衛(wèi)生、安全的社區(qū)服務(wù)體系。

3、整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一是堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例，全市縣以上城區(qū)生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到99%，市區(qū)內(nèi)銷售肉品和用肉單位使用肉品100%來自定點(diǎn)企業(yè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)酒類、肉類、糧油、食品藥品、建材、二手車、成品油、散裝水泥、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，推進(jìn)規(guī)范市場(chǎng)主體、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)監(jiān)管的流通服務(wù)業(yè)法制建設(shè)進(jìn)程。全面推進(jìn)依法行政，凈化市場(chǎng)環(huán)境。三是建立健全整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)12312舉報(bào)投訴系統(tǒng)，搭建起社會(huì)監(jiān)督反饋及互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)指揮平臺(tái)。深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

（五）以解放思想為先導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新，流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)支持體系日臻完善

一是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控體系。今年我們下大力度開展以副食品、糧油、成品油、煤炭、汽車等為主要代表的生活資料市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)面工作。目前監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量擴(kuò)大到415個(gè)，監(jiān)測(cè)行業(yè)涵蓋商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、糧油經(jīng)銷企業(yè)、生豬養(yǎng)殖企業(yè)、典當(dāng)、拍賣企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加油站、汽車銷售等企業(yè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更加客觀、準(zhǔn)確。實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)測(cè)周報(bào)制度，對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行全面分析，適時(shí)采取有效調(diào)控手段，維護(hù)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。建立了市縣兩級(jí)豬肉儲(chǔ)備制度。初步形成了調(diào)控肉類市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是逐步建立和完善新時(shí)期流通服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系。市委市政府把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重和水平作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)。《20*-2012*市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《*市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》已正式出臺(tái)，并將服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)體系，支撐服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件已經(jīng)具備。三是統(tǒng)籌規(guī)劃，建立完善服務(wù)業(yè)規(guī)劃體系、政策體系、項(xiàng)目體系、領(lǐng)軍企業(yè)體系、組織體系和統(tǒng)計(jì)體系，形成促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本框架。

（六）以解放思想為先導(dǎo)，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)，堅(jiān)持構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，勵(lì)煉特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍

在系統(tǒng)黨員機(jī)關(guān)干部中牢固樹立發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決商業(yè)工作前進(jìn)中的問題。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才建設(shè)，不斷提高黨員干部科學(xué)民主決策能力、駕馭改革和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，遵守廉政準(zhǔn)則，貫徹行政法規(guī)，嚴(yán)格依法行政、杜絕不作為、亂作為。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)時(shí)代精神，倡導(dǎo)行業(yè)文明，遵守誠(chéng)信道德，增強(qiáng)商業(yè)系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力，不斷提高新時(shí)期商業(yè)工作能力和服務(wù)水平。舉辦*地區(qū)商業(yè)（糧食）系統(tǒng)“慶國(guó)慶迎十七大”文藝匯演及書畫、攝影比賽展覽、機(jī)關(guān)全體黨員赴沿海產(chǎn)業(yè)基地參觀考察、“心系災(zāi)區(qū)，救災(zāi)捐款”、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”和定點(diǎn)扶貧幫困等多項(xiàng)活動(dòng)，親身感受我市改革發(fā)展建設(shè)的成果，增強(qiáng)和鼓舞了黨員干部的工作積極性和戰(zhàn)斗士氣，激發(fā)了廣大黨員干部投身商業(yè)建設(shè)的極大熱情。憑著職業(yè)的敏感和特殊的視角，我們?cè)诜堑?、禽流感、暴風(fēng)雪等等許多非常時(shí)期，在全市人民面前樹立了良好的團(tuán)隊(duì)形象。在這一系列的悄然的發(fā)展變化中，商品流通業(yè)在創(chuàng)造稅收、吸納就業(yè)、開拓市場(chǎng)、拉動(dòng)消費(fèi)等方面為推動(dòng)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展扮演了不可替代的角色。我深切感受到，正是幾代商業(yè)人用自己的一生，忘我工作、無私奉獻(xiàn)，不懈地追求美好的理想，對(duì)于社會(huì)主義商業(yè)工作進(jìn)行了有益的嘗試，不斷跨越各種坎坷，戰(zhàn)勝重重困難，才迎來*商業(yè)春意盎然的今天。

二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真查找和解決影響商業(yè)工作又好又快發(fā)展的障礙、問題以及主觀上“不適應(yīng)、不符合”的問題

積極因素：為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，國(guó)家、省及市各級(jí)政府已經(jīng)或正在采取強(qiáng)有力的政策措施，積極擴(kuò)大內(nèi)需，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)：一是自去年四季度以來，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施，特別是12月末出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》（國(guó)辦發(fā)[20*]134號(hào)），對(duì)促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展必將起到積極的作用；“促消費(fèi)、保增長(zhǎng)”主題系列活動(dòng)的組織開展，更是為繁榮活躍消費(fèi)品市場(chǎng)帶來了勃勃生機(jī)；二是市委、市政府和有關(guān)部門加大了工作力度，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)當(dāng)作調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、煥發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、營(yíng)造便民利民環(huán)境的重要舉措加以推進(jìn)，全市上下正在掀起流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的新一輪熱潮。三是伴隨著建設(shè)*沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)程的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，我市城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，為消費(fèi)需求不斷擴(kuò)張奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)起到了助推作用；四是我市各級(jí)商業(yè)部門緊緊抓住服務(wù)業(yè)大發(fā)展的有利契機(jī)，下大力氣強(qiáng)化招商引資，繁榮活躍服務(wù)業(yè)地產(chǎn)，為消費(fèi)增長(zhǎng)積蓄了能量。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2009年商貿(mào)服務(wù)及房地產(chǎn)業(yè)確保開工建設(shè)千萬元以上重大商業(yè)項(xiàng)目110個(gè)，總投資152億元，占全市服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額的43.4%。服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目明顯增多，現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升，表明我市服務(wù)業(yè)市場(chǎng)氛圍向好，同時(shí)也為居民多層次、可選擇消費(fèi)提供了空間。五是今年以來房市降溫，股市低迷，居民投資理財(cái)意愿明顯減弱，投資理財(cái)資金投入減少，資金流向消費(fèi)領(lǐng)域增多，即期消費(fèi)增加。

不利因素：我們也應(yīng)該清醒地看到，按照科學(xué)發(fā)展的要求，面臨的形勢(shì)和任務(wù)，還存在一些需要破解困難或問題。一是受國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩影響，消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，潛在的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多：二是投資高速增長(zhǎng)，消費(fèi)率持續(xù)下降，投資、消費(fèi)走勢(shì)的互不協(xié)調(diào)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏穩(wěn)固支撐，市場(chǎng)發(fā)展也缺乏內(nèi)在動(dòng)力。20*年，全市固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)30%，增幅高于消費(fèi)6.2個(gè)百分點(diǎn)，相對(duì)投資而言，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用仍然不強(qiáng)；三是受金融危機(jī)影響，居民對(duì)未來收入預(yù)期不樂觀，提振消費(fèi)信心，“促消費(fèi)、保增長(zhǎng)”的任務(wù)十分艱巨；四是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)原材料需求減少，國(guó)際石油、有色金屬、鋼鐵以及糧食、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格急速下降，在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格傳導(dǎo)效應(yīng)作用下，物價(jià)水平將會(huì)繼續(xù)走低，價(jià)格對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的支撐作用減弱。五是我們自身與形勢(shì)的要求和承擔(dān)的任務(wù)相比，在認(rèn)識(shí)、理念、思路、境界、作風(fēng)和本領(lǐng)上存在著諸多不適應(yīng)、不符合的問題，上述問題都需要我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，深入思考、認(rèn)真研究、逐步解決，通過深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性，逐一解決。

三、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，積極破解發(fā)展難題，促進(jìn)流通服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展

黨的十七大報(bào)告，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作了全面系統(tǒng)的闡述?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。流通服務(wù)業(yè)工作與人民群眾切身利益息息相關(guān)，服務(wù)業(yè)工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀就是全心全意為人民群眾服務(wù)，讓人民群眾滿意、放心。同時(shí)，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。

在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局明確提出了“科學(xué)發(fā)展服務(wù)業(yè)，繁榮市場(chǎng)保穩(wěn)定”的實(shí)踐載體。大家既要對(duì)實(shí)踐載體熟知熟記，更要熟懂熟用，深刻理解，身體力行，充分發(fā)揮出主觀能動(dòng)性，主動(dòng)融入推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的濃厚工作氛圍。

當(dāng)前，隨著新形勢(shì)新任務(wù)的要求，服務(wù)業(yè)工作要實(shí)現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移，要從管理國(guó)有商業(yè)為主，向發(fā)展和服務(wù)社會(huì)大流通的方向轉(zhuǎn)移；從以管理市直商業(yè)為主，向規(guī)劃和指導(dǎo)全地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)移；以研究傳統(tǒng)商業(yè)為主，向謀劃和促進(jìn)現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)移。最近，國(guó)務(wù)院、省、市各級(jí)政府相繼出臺(tái)了發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策措施，從改革體制、加大投資、完善政策等方面鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，可以說我們已經(jīng)處在了大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的最佳時(shí)期。今年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額要實(shí)現(xiàn)212億元,增長(zhǎng)19%；服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)280億元，增長(zhǎng)18%；新建萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家（資）店120家。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全市商業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市服務(wù)業(yè)工作會(huì)議精神，化危機(jī)為機(jī)遇，變挑戰(zhàn)為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的辦法從容應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難，認(rèn)真謀劃好2009年全市的服務(wù)業(yè)工作，努力保持全市服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。服務(wù)業(yè)工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，其地位和作用十分突出，我們必須要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把服務(wù)業(yè)工作擺上重要位置，主動(dòng)及時(shí)研究解決服務(wù)業(yè)工作的制約難題，要真正負(fù)起責(zé)任，把各項(xiàng)工作目標(biāo)細(xì)化、量化，層層落實(shí)到具體部門、具體責(zé)任人，并加強(qiáng)督促檢查，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。服務(wù)業(yè)工作要積極改進(jìn)工作方式，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，事后服務(wù)為超前服務(wù)，切實(shí)提高行政效能。要進(jìn)一步完善和兌現(xiàn)扶持服務(wù)業(yè)主體發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極為企業(yè)爭(zhēng)取信貸資金，提高企業(yè)的信用和實(shí)力。

三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。應(yīng)對(duì)危機(jī)，需要信心，更要有辦法。要更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識(shí)，增強(qiáng)新本領(lǐng)，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。要深刻認(rèn)識(shí)和主動(dòng)把握當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展變化，針對(duì)服務(wù)業(yè)工作發(fā)展的突出矛盾和問題，更加主動(dòng)地適應(yīng)新形勢(shì)，破解新難題，推進(jìn)思想觀念更新，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿?，以?chuàng)造性的工作保持流通服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。

四要強(qiáng)化保障機(jī)制。加大宣傳力度，利用廣播、電視、報(bào)紙廣泛開展加快發(fā)展服務(wù)業(yè)工作的宣傳活動(dòng)，要及時(shí)總結(jié)和推廣各地在加快發(fā)展服務(wù)業(yè)工作中的經(jīng)驗(yàn)和作法，大張旗鼓地宣傳和表彰。在調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才積極性、發(fā)揮好現(xiàn)有人才作用上下大力氣。積極推進(jìn)知識(shí)更新、工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，努力塑造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的干部隊(duì)伍。