導(dǎo)語：縣黨的基層組織建設(shè)工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、正確分析形勢，充分認(rèn)識抓好新形勢下基層黨組織建設(shè)的重要意義

目前，我縣的黨建工作形勢總體上是好的。第一個標(biāo)志是，縣委高度重視，切實把黨建工作作為全縣工作的重中之重來抓，保持了常抓不懈的良好態(tài)勢。第二個標(biāo)志是，黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好。第三個標(biāo)志是，全體黨員在各自崗位、各自行業(yè)上較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。第四個標(biāo)志是，組織部門和全體黨務(wù)工作者參謀得力、工作到位。全縣各級黨組織要充分認(rèn)識抓好黨建工作的重要性，要從抓好黨的基層組織建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要，是構(gòu)建和諧社會的根本保證，是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟騰飛的重要基礎(chǔ)的高度，認(rèn)真抓好黨的基層組織建設(shè)工作。

（一）要把基層組織建設(shè)放在貫徹落實十六屆六中全會精神的新形勢下來審視。黨的十六屆六中全會作出了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署。這是我們黨基于對社會主義本質(zhì)的新認(rèn)識，提出的一項關(guān)系最廣大人民根本利益、關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安的戰(zhàn)略舉措。全縣基層組織建設(shè)應(yīng)該充分融入新的時代背景中，按照六中全會提出的新任務(wù)、新要求，深入分析不同領(lǐng)域基層組織建設(shè)工作的現(xiàn)狀，認(rèn)清存在的問題，研究對策措施。要堅持圍繞中心，拓寬領(lǐng)域，整合組織資源，深入推進基層組織建設(shè)；要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，抓好黨員教育管理工作，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；要指導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部始終把人民群眾的利益放在首位，把發(fā)展作為第一要務(wù)，促進全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

（二）要把基層組織建設(shè)放在鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果的新機制中來加強。我縣按照中央和省、市委的要求部署，精心組織，統(tǒng)籌安排，使先進性教育活動取得了明顯成效。特別是全縣農(nóng)村、企業(yè)、縣直部門單位在先進性教育活動中積極探索和積累了不少行之有效的做法，并把一些好的經(jīng)驗作為使干部受教育、農(nóng)民得實惠、組織得到加強的長效機制，用制度的形式固定了下來。中央在三個批次先進性教育活動后，也及時下發(fā)了四個長效機制文件。我們要充分利用先進性教育的成果，把貫徹落實四個長效機制文件與推進制度創(chuàng)新結(jié)合起來，經(jīng)常性地把實踐中積累總結(jié)出來的好經(jīng)驗、好做法以制度的形式固定下來，完善到常抓不懈的工作中去，推進全縣基層組織建設(shè)逐步走上制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化軌道。

（三）要把基層組織建設(shè)放在全面建設(shè)富裕和諧*的新要求里來謀劃。構(gòu)建富裕和諧*，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須高度重視并切實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。全縣基層組織建設(shè)的全部工作都要圍繞構(gòu)建富裕和諧*的目標(biāo)任務(wù)來謀劃、來開展。為此，全縣基層組織建設(shè)的重心要及時轉(zhuǎn)移到“三個新”上來。一是突出新主題。緊緊圍繞在新的歷史條件下保持黨的先進性這一主題，把黨對基層黨組織和黨員的先進性要求，同發(fā)展先進生產(chǎn)力、先進文化和實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的任務(wù)緊密結(jié)合在一起，讓黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在帶領(lǐng)全縣人民構(gòu)建富裕和諧*的生動實踐中體現(xiàn)出來，使黨的先進性具有鮮明的時代特征。二是拓展新思路。把黨的基層組織建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合起來，把黨對基層組織和黨員的先進性要求與促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的任務(wù)掛起鉤來，尋求解決縣域經(jīng)濟發(fā)展問題的著力點和突破口。三是探索新方法。要創(chuàng)新活動載體，不斷探索研究激勵基層黨組織和黨員干部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用的方式方法，從而增強基層黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新的舉措拓展和深化新形勢下的基層組織建設(shè)工作

幾年來，各級基層黨組織和全體黨務(wù)工作者緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的大局來開展工作，用服從服務(wù)于中心任務(wù)的實際效果來檢驗基層組織建設(shè)工作，取得了明顯成效，在一些領(lǐng)域還進行了創(chuàng)新性的探索和實踐。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，與不斷發(fā)展變化的形勢和我們面臨的艱巨而繁重的任務(wù)相比，黨的基層組織建設(shè)還有一些不適應(yīng)的地方，還有許多突出的矛盾和問題需要我們認(rèn)真研究和解決。一是有的基層黨組織軟弱渙散的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重，黨的先進性和模范作用還沒有充分發(fā)揮出來。二是有的基層黨組織黨內(nèi)活動比較少，黨員的作用沒有真正得到發(fā)揮。三是在基層特別是民營企業(yè)發(fā)展黨員工作還有死角，在經(jīng)紀(jì)人隊伍，特別是能人隊伍發(fā)展黨員方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。上述問題，是當(dāng)前我縣基層組織建設(shè)中迫切需要解決的難題，不抓緊研究破解，就會嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)建設(shè)。各級黨組織都要充分認(rèn)識加強基層組織建設(shè)的重要性，增強政治責(zé)任感和歷史使命感，切實把黨的基層組織建設(shè)的各項工作抓實抓好，抓出成效。

（一）強化目標(biāo)管理，認(rèn)真落實抓基層黨建工作責(zé)任制。中央“四個長效機制文件”中《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，對地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建的主要責(zé)任和工作目標(biāo)都做出了明確規(guī)定。市委和縣委也就如何落實好基層黨組織抓黨建工作責(zé)任制下發(fā)了文件，提出了明確具體要求。各基層黨委要按照中央提出的“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的要求，盡快建立抓基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，建立健全抓基層黨建的各項制度，落實黨委書記第一責(zé)任人的職責(zé)。要層層分解工作任務(wù)，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要有抓基層組織建設(shè)的任務(wù)，都要承擔(dān)抓好分管部門或單位基層組織建設(shè)的職責(zé)，努力形成抓基層組織建設(shè)的整體合力。要積極推行基層組織建設(shè)工作責(zé)任制，將目標(biāo)分解細(xì)化到每個基層黨組織，實行目標(biāo)管理。

（二）堅持分類指導(dǎo)，確保基層組織建設(shè)水平同步提高。具體情況具體分析，加強分類指導(dǎo)，是全縣黨建工作取得實效的一條重要經(jīng)驗。多年來，各級黨組織根據(jù)城鄉(xiāng)差異、不同行業(yè)的實際，采取有針對性的工作措施，不斷增強鄉(xiāng)村黨組織的吸引力、黨在非公企業(yè)的影響力、社區(qū)黨組織的滲透力和機關(guān)、學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗力，使全縣基層黨建工作呈現(xiàn)出各具特色、不斷創(chuàng)新的新局面。今后我們要繼續(xù)堅持從實際出發(fā)，區(qū)別不同情況，采取不同辦法，抓住重點，突破難點，努力實現(xiàn)各項工作的整體推進。比如，農(nóng)村基層黨組織要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個主題，突出農(nóng)民群眾滿意這個重點，不斷拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)涵，大膽探索創(chuàng)新，完善措施，不斷增強戰(zhàn)斗堡壘作用。企業(yè)黨組織要以開展各類黨內(nèi)活動為重點，提高黨建工作成效。社區(qū)黨組織要以深入開展“為民工程”和“三聯(lián)三進”活動為主線，著力構(gòu)建和諧社區(qū)。“兩新”組織要立足于擴大黨的工作覆蓋面，建立黨的組織、壯大黨的力量、開展黨的活動，促進“兩新”組織健康發(fā)展。機關(guān)、學(xué)校黨組織要把開展各種活動與加強思想教育、嚴(yán)格黨內(nèi)生活緊密結(jié)合起來，爭創(chuàng)“五好”基層黨組織，為推進縣域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）深入調(diào)查研究，積極創(chuàng)新工作思路。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，有效擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的滲透力和影響力。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要，積極探索以“支部+協(xié)會”為主要模式的基層組織設(shè)置調(diào)整，構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為鏈條的新型農(nóng)村基層黨組織覆蓋體系。加大培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、能人、富人入黨力度，對特別優(yōu)秀的要及時培養(yǎng)成村干部，不斷鞏固“三個培養(yǎng)”工作成果。今后，還要穩(wěn)妥推進從優(yōu)秀年輕村支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)工作，加強村支部書記培訓(xùn)工作，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加大黨群共建力度，著力解決非公企業(yè)黨組織組建難和黨員發(fā)展難的問題。要把關(guān)愛和服務(wù)作為黨員教育管理的前提，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。要積極探索發(fā)揚黨內(nèi)民主的有效途徑，努力擴大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。進一步研究新形勢下促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用的措施辦法，培養(yǎng)造就出更多的先進典型和優(yōu)秀人物，切實推進黨的先進性建設(shè)。要著力改善基層工作條件，調(diào)動和保護基層干部的工作積極性。此外，還要認(rèn)真研究解決機關(guān)、學(xué)校等黨建工作面臨的新情況新問題，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（四）鞏固工作成果，健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。前階段，省、市委組織部對我縣貫徹落實“四個長效機制文件”精神情況進行了全面檢查，既肯定了成績，也提出了明確要求。各黨委要結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實“四個長效機制文件”，不斷健全完善保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。一是要把“四個長效機制文件”納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的培訓(xùn)計劃之中，通過領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組、領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)、黨員上黨課、座談討論等多種形式，幫助基層領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員掌握“四個長效機制文件”的精神實質(zhì)，更好地把先進性教育的日常工作引向深入。二是要對先進性教育活動再開展一次認(rèn)真的“回頭查、回頭看”，查整改措施是否真正得到落實，看整改的效果如何；查梳理出來的問題能解決的是否得到了及時解決，看群眾的滿意度如何；查保持先進性的長效機制是否建立，看各項制度落實執(zhí)行得如何，進一步鞏固教育活動成果。三是要切實按照“四個長效機制文件”要求，仔細(xì)梳理各項黨建工作制度，從基層組織建設(shè)的實際出發(fā)，按照簡便、易行、管用的原則加以整合規(guī)范，把先進性教育活動中形成的行之有效的好經(jīng)驗和好做法用制度的形式固定下來，進一步健全抓黨建工作的長效機制，并以改革的精神不斷探索加強基層組織建設(shè)的新方法、新途徑，鞏固擴大黨的先進性建設(shè)成果。

三、強化責(zé)任意識，全面推進新形勢下的基層組織建設(shè)工作

在新的歷史條件下，如何抓好黨的基層組織建設(shè)，是擺在我們面前的一個極為重要而現(xiàn)實的課題。各黨委必須充分認(rèn)識加強黨的基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性，把握時代特點，立足新的實踐，強化責(zé)任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證和推動各項工作任務(wù)的全面落實。

首先，要強化“圍繞中心，服務(wù)大局”意識，切實履行工作職責(zé)。能不能加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，關(guān)鍵取決于全縣各級黨組織、各級干部和廣大黨員為經(jīng)濟建設(shè)和全縣大局服務(wù)的水平。今后，各級黨組織要繼續(xù)堅持圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和全縣工作大局來準(zhǔn)確定位、主動服務(wù)，努力做到在學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委、縣政府重大決策和工作部署時有聲音，在貫徹縣委、縣政府重大決策和工作部署時有行動，在推動縣委、縣政府重大決策和工作部署時有作為，在落實縣委、縣政府重大決策和工作部署時有地位，以黨建工作的新舉措來推動經(jīng)濟、社會的新發(fā)展，以經(jīng)濟、社會的新發(fā)展來檢驗黨建工作的新成效，使黨建工作始終與縣委、縣政府的中心工作合心、合拍。

其次，要強化“銳意創(chuàng)新，與時俱進”意識，不斷提高基層組織建設(shè)水平。多年來，我縣基層組織建設(shè)之所以保持了較好水平，關(guān)鍵在于我們敢于大膽改革，勇于開拓創(chuàng)新。新時期基層組織建設(shè)工作面臨許多新情況、新問題，只有堅持與時俱進，才能永葆基層組織建設(shè)的生機與活力。各級黨組織要結(jié)合實際，勇于沖破影響基層組織建設(shè)的思想觀念，勇于改變阻礙基層組織建設(shè)的做法和規(guī)定，不斷推進基層組織建設(shè)工作的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，在創(chuàng)新中抓落實，在落實中求發(fā)展，不斷提高基層黨組織建設(shè)的正規(guī)化、規(guī)范化和制度化水平。

第三，要強化“求真務(wù)實，注重民生”意識，進一步加強基層干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。全縣各級黨組織都要按照總書記提出的樹立“八個方面良好作風(fēng)”這一要求，一以貫之地抓主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和重點難點工作，在不爭論中發(fā)展，在不搖擺中前進，推動各項工作實現(xiàn)大的突破。要細(xì)化分解每一項工作，切實做到有目標(biāo)、有措施、有政策、有檢查、有監(jiān)督，破解難題，化解矛盾，形成推動工作落實的長效機制。要結(jié)合“樹新風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展”主題實踐活動，加大和諧班子建設(shè)力度，使各級班子成為能打勝仗，善打硬仗，視團結(jié)為生命，有堅強戰(zhàn)斗力的班子。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委“八條禁令”（《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》），大力弘揚社會主義榮辱觀，認(rèn)真落實省委提出的“十要十不要”、“四個下大力”等要求，促使其自覺嚴(yán)格要求自己，遠(yuǎn)離腐敗行為，保持清正廉潔良好形象。要緊緊圍繞密切黨群關(guān)系改進作風(fēng)，把解決好民生問題擺在重要位置，牢固樹立群眾第一的思想，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾利益作為第一原則，掌握實情，體察民情，認(rèn)真研究解決群眾反映的實際困難，讓廣大群眾感受到黨和政府的關(guān)懷，進一步密切黨群干群關(guān)系。

同志們，當(dāng)前我縣黨的基層組織建設(shè)工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。全縣各級黨組織和全體黨務(wù)干部一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、時不我待的緊迫意識和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，不斷提高基層組織建設(shè)工作水平，從而推動全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，使人民更加富裕，社會更加和諧繁榮！