導(dǎo)語(yǔ)：工商局長(zhǎng)消費(fèi)日電視采訪(fǎng)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、立足工商職能，加大整治力度，全系統(tǒng)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治取得階段性成果

按照國(guó)務(wù)院、省政府和國(guó)家工商總局關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的部署，全省工商系統(tǒng)高度重視，立足職能，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)了流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，取得了初步成效。歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）強(qiáng)化措施，違法案件的查處力度不斷加大。各級(jí)工商機(jī)關(guān)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，全面對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，摸清了底數(shù)，普遍建立了監(jiān)管檔案。督促食品經(jīng)營(yíng)主體按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，對(duì)不符合要求的，加強(qiáng)指導(dǎo)，促其規(guī)范。加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的巡查力度，依法查處了一批違法案件。截止9月底，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員7萬(wàn)余人次，檢查企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)12萬(wàn)余戶(hù)次，檢查各類(lèi)市場(chǎng)7300多處，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)3600多戶(hù)，其中取締鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的小商店、小食雜店、小攤點(diǎn)1900余戶(hù)，搗毀制假售假窩點(diǎn)72個(gè)，查處藥品、醫(yī)療廣告違法案件25件，查處制售假冒偽劣商品案件534件，退市不合格和假冒食品2.5萬(wàn)公斤，銷(xiāo)毀不合格和假冒食品7560公斤，受理和處理消費(fèi)者申訴和舉報(bào)2200多件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失360多萬(wàn)元，有效地凈化了市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（二）加大投入，農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)體系日趨健全。為了強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品等商品質(zhì)量監(jiān)管手段，各地工商機(jī)關(guān)通過(guò)自籌資金、爭(zhēng)取財(cái)政支持等途徑，配備了一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)設(shè)備。目前，全系統(tǒng)共建立檢測(cè)室106處，配備檢測(cè)車(chē)73輛，各類(lèi)速測(cè)儀器677套，投入資金達(dá)3000萬(wàn)元。通過(guò)公開(kāi)招聘等途徑，配備專(zhuān)、兼職檢測(cè)人員985名。加強(qiáng)檢測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善工作制度，促進(jìn)了檢測(cè)工作的規(guī)范開(kāi)展。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)辦者的責(zé)任，積極督促市場(chǎng)開(kāi)辦單位配備快速檢測(cè)設(shè)施。全省共有1500多處農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)展了質(zhì)量檢測(cè)，共建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室424處，設(shè)立簡(jiǎn)易速測(cè)點(diǎn)746處，配備各類(lèi)速測(cè)儀器1135套。

（三）突出重點(diǎn)，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍更加廣泛。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題，省局在今年中秋、國(guó)慶前夕，組織全系統(tǒng)開(kāi)展了市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一檢測(cè)工作，并通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)檢測(cè)結(jié)果，消費(fèi)警示和市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警。組織開(kāi)展了全省茶葉商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)，對(duì)全省17市34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用油、熟肉等8類(lèi)食品進(jìn)行了提樣檢測(cè)，對(duì)流通領(lǐng)域申訴較為集中的電動(dòng)自行車(chē)、復(fù)合地板等商品進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)測(cè)。通過(guò)加大定向監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，強(qiáng)化了對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)控。

（四）積極探索，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善。以“五制一化”市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制為指導(dǎo)，嚴(yán)把市場(chǎng)主體和商品準(zhǔn)入關(guān)，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)巡查，廣泛推行市場(chǎng)預(yù)警和信用管理，嚴(yán)格落實(shí)工商所屬地監(jiān)管責(zé)任制，積極引入連鎖配送等現(xiàn)代流通方式，提高了市場(chǎng)監(jiān)管水平。把推行食品市場(chǎng)監(jiān)管“四制”作為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，制定了《食品市場(chǎng)監(jiān)管“四制”工作規(guī)范》，在全省城鄉(xiāng)食品市場(chǎng)全面推開(kāi)，有效地提升了食品市場(chǎng)規(guī)范化管理水平。積極引導(dǎo)、督促農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、不合格產(chǎn)品主動(dòng)退市等自律制度，有效地規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為。目前，全省縣級(jí)以上城市93.7%的批發(fā)市場(chǎng)、80%的集貿(mào)市場(chǎng)、99.4%的商場(chǎng)、98.7%的超市食品經(jīng)營(yíng)者建立了進(jìn)貨索證索票制度，72.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)店、76%的街道食品經(jīng)營(yíng)店、89.2%的社區(qū)食品經(jīng)營(yíng)店建立了進(jìn)貨臺(tái)帳制度。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)的共同努力，專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得了明顯成效。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我省流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，離國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，特別是與工商部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)的“3個(gè)100%”的整治目標(biāo)相比，我們還有一定的差距，主要表現(xiàn)為：一是專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡。有的地方對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)還不到位，特別是有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，還停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件上，行動(dòng)遲緩，工作力度不夠，沒(méi)有真正落實(shí)到基層，見(jiàn)到實(shí)效。二是食品經(jīng)營(yíng)行為仍不夠規(guī)范。個(gè)別地方食品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品使用違禁藥物、豬肉注水等問(wèn)題沒(méi)有得到根治；有的食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)證照不全，銷(xiāo)售假冒偽劣和“三無(wú)”產(chǎn)品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；食品質(zhì)量管理制度不夠健全，索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳等自律制度不夠規(guī)范；批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)推行率相比商場(chǎng)、超市明顯偏低，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)戶(hù)雖然基本上建立了進(jìn)貨臺(tái)帳，但銷(xiāo)貨臺(tái)帳不健全。三是有的農(nóng)村食品安全監(jiān)管存在盲區(qū)。農(nóng)村市場(chǎng)點(diǎn)多面廣，個(gè)體商販流動(dòng)性強(qiáng)，監(jiān)管難度較大，特別是在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部，無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)小餐館、加工銷(xiāo)售小食品等現(xiàn)象不同程度地存在。個(gè)別地方假冒偽劣食品“下鄉(xiāng)”問(wèn)題突出，有的業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)、過(guò)期等不合格食品，還有極個(gè)別不法商販存在走村串巷收購(gòu)、銷(xiāo)售病死畜禽產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法存在薄弱環(huán)節(jié)。有的地方市場(chǎng)巡查監(jiān)管不夠到位，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體資格和商品質(zhì)量的把關(guān)不夠嚴(yán)格；市場(chǎng)食品檢測(cè)工作差異較大，有的地方日常檢測(cè)工作很少開(kāi)展，檢測(cè)設(shè)備基本處于閑置狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用；食品質(zhì)量檢測(cè)手段滯后，相當(dāng)一部分地方還主要是靠眼看、手摸等原始的方式，在查處涉嫌不合格食品時(shí)，檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高，存在鑒定難、取證難和處理難的問(wèn)題。五是與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)。有的監(jiān)管環(huán)節(jié)之間銜接不夠緊密，重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法不嚴(yán)同時(shí)存在，在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中存在著配合不夠密切、協(xié)作不夠及時(shí)等問(wèn)題。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)地區(qū)和少數(shù)單位身上，但嚴(yán)重影響了我省流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的進(jìn)展，必須引起高度重視，下決心采取措施予以徹底解決。

二、提高思想認(rèn)識(shí)，把握工作重點(diǎn)，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)落到實(shí)處

現(xiàn)在，距離10月底全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的時(shí)間已經(jīng)十分緊迫，各級(jí)工商機(jī)關(guān)務(wù)必要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。必須充分認(rèn)識(shí)到，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，是黨中央、國(guó)務(wù)院從經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作做出的重大決策，是維護(hù)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量形象的具體措施，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)；必須充分認(rèn)識(shí)到，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，是面對(duì)當(dāng)前食品等市場(chǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，全面提高商品質(zhì)量安全水平，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，維護(hù)廣大人民群眾消費(fèi)安全的現(xiàn)實(shí)需要，是以人為本執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)；必須充分認(rèn)識(shí)到，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，是提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立和維護(hù)山東良好形象的緊迫任務(wù)；必須充分認(rèn)識(shí)到，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，是貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)，確保工商機(jī)關(guān)依法行政，實(shí)現(xiàn)職能到位的客觀(guān)要求。

總之，要充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義，按照省政府的部署分工，采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)將專(zhuān)項(xiàng)整治工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。關(guān)于全系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的安排部署，省局近日將印發(fā)具體方案，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真抓好落實(shí)。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

（一）突出工作重點(diǎn)，緊緊抓住整治目標(biāo)不放松。要緊緊圍繞工商部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)的“3個(gè)100％”的整治目標(biāo)，集中力量，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)。一是要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的整治力度。要督促市場(chǎng)開(kāi)辦單位全部設(shè)置固定的檢測(cè)場(chǎng)所，配齊檢測(cè)設(shè)施和人員，健全日常檢測(cè)制度并張貼上墻，完善檢測(cè)記錄，設(shè)立檢測(cè)結(jié)果公示欄，檢測(cè)檔案必須留存兩個(gè)月以上。要在市場(chǎng)內(nèi)徹底取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)100%落實(shí)進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、索證索票和開(kāi)票制度；督促市場(chǎng)開(kāi)辦單位在市場(chǎng)的顯要位置設(shè)置宣傳欄，重點(diǎn)宣傳國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，并在市場(chǎng)顯要位置和經(jīng)營(yíng)門(mén)店內(nèi)張貼或懸掛《山東省食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者經(jīng)營(yíng)規(guī)范》、《山東省食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦企業(yè)、柜臺(tái)出租企業(yè)、展銷(xiāo)會(huì)舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》；督促市場(chǎng)開(kāi)辦單位更新設(shè)施，全面整治市場(chǎng)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。二是要加大對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)店的整治力度。要立即對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)店，尤其是農(nóng)藥（獸藥、漁藥）經(jīng)銷(xiāo)店進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止藥物特別是甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的，要依法嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為，督促農(nóng)藥（獸藥、漁藥）經(jīng)銷(xiāo)店100%落實(shí)“兩帳兩票，一書(shū)一卡”（進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、進(jìn)銷(xiāo)貨發(fā)票、農(nóng)資質(zhì)量承諾書(shū)、信譽(yù)卡）制度，并在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部張貼或懸掛《山東省農(nóng)資銷(xiāo)售者經(jīng)營(yíng)規(guī)范》。三是要加大對(duì)小食雜店、小攤點(diǎn)的整治力度。年底以前，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店100%建立進(jìn)貨臺(tái)帳，并徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。四是要加大對(duì)豬肉市場(chǎng)的整治力度。要全面清查豬肉經(jīng)營(yíng)主體資格，市場(chǎng)內(nèi)所有豬肉經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)必須持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證。積極配合對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行清理整治，對(duì)不符合法定條件的屠宰加工廠(chǎng)，要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。要嚴(yán)格落實(shí)索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度，所有市場(chǎng)、超市銷(xiāo)售的豬肉必須全部來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，并具備定點(diǎn)屠宰證明和檢疫檢驗(yàn)證明。手續(xù)不全的，要立即責(zé)令退市，并依法處理。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊在市場(chǎng)內(nèi)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)豬肉，以及銷(xiāo)售私屠濫宰豬肉、病死豬肉、注水豬肉、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格豬肉的違法違規(guī)行為。

（二）堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。專(zhuān)項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)在基層，難點(diǎn)在基層，成果體現(xiàn)在基層，全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的檢點(diǎn)也是基層。要廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與，把村莊、街道、社區(qū)充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，把整治工作不斷推向深入。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要把功夫下在基層、基礎(chǔ)工作和各項(xiàng)措施的落實(shí)上，按照規(guī)定查漏補(bǔ)缺，缺什么補(bǔ)什么。要充分發(fā)揮工商所的主力軍作用，劃片分段建立健全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，逐戶(hù)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，把整治工作任務(wù)落實(shí)到人。要通過(guò)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)管員制度和加快12315網(wǎng)絡(luò)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)超市的步伐，延伸農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管觸角，方便消費(fèi)者投訴和舉報(bào)。要廣泛組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品安全示范市場(chǎng)、示范戶(hù)、示范店等創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者完善質(zhì)量管理制度。要積極支持、引導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織開(kāi)展工作，充分發(fā)揮其團(tuán)結(jié)、教育和管理功能，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

（三）做好結(jié)合文章，推動(dòng)食品市場(chǎng)監(jiān)管“四制”全面推廣。食品市場(chǎng)監(jiān)管“四制”，對(duì)于維護(hù)食品市場(chǎng)安全，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)秩序，尤其是規(guī)范小食雜店、小攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展具有重要意義，并且已經(jīng)在我省很多地方取得了明顯成效。但是，目前還有部分地區(qū)、部分單位沒(méi)有真正重視起來(lái)，組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識(shí)、制度措施等還不到位，推進(jìn)速度緩慢，個(gè)別地方直到現(xiàn)在還拿不出成熟的閃光點(diǎn)。因此，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒，迎難而上，借此次全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的東風(fēng)，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)采取扎實(shí)有效的措施，強(qiáng)力推進(jìn)，既為全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)做好準(zhǔn)備，又為年底國(guó)家工商總局在我省召開(kāi)全國(guó)工商系統(tǒng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)奠定基礎(chǔ)。年底，省局將對(duì)全系統(tǒng)推行“四制”工作單獨(dú)進(jìn)行考核，對(duì)工作進(jìn)展順利、成效明顯的單位和在工作中成績(jī)突出的個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）著眼標(biāo)本兼治，大力加強(qiáng)食品、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，解決突出問(wèn)題的同時(shí)，不斷建立完善農(nóng)產(chǎn)品和食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，要建立完善五項(xiàng)工作機(jī)制：一是完善準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)；二是完善預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，及時(shí)消費(fèi)警示，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理機(jī)制；三是深化整治機(jī)制，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)巡查，嚴(yán)肅查處各種違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的行為；四是實(shí)施信用機(jī)制，完善農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用記錄，根據(jù)其信用等級(jí)實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管；五是推行責(zé)任追究機(jī)制，建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、索證索票、質(zhì)量承諾等制度，落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理責(zé)任制度，嚴(yán)格工商所屬地監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。在食品安全監(jiān)管工作中，重點(diǎn)要加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè)，構(gòu)建反應(yīng)靈敏的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，不斷提高監(jiān)管工作的現(xiàn)代化水平。要大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者采用連鎖、配送等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式，為“放心肉”、“放心菜”上市提供可靠的平臺(tái)。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行

這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合。為開(kāi)展好這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，做好迎接全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的籌備工作，省局成立了由我任組長(zhǎng)，學(xué)法同志任副組長(zhǎng)，市場(chǎng)處、消保處、企業(yè)處、外資處、個(gè)體處、商標(biāo)處、廣告處、宣傳處、公平交易局、辦公室等有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)處，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。各級(jí)工商機(jī)關(guān)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各級(jí)工商機(jī)關(guān)“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要密切配合，在系統(tǒng)內(nèi)形成縱到底、橫到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從地方大局，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。特別是在當(dāng)?shù)卣Y選檢查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要積極向黨委、政府做好匯報(bào)、搞好銜接，確保檢查現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)得起檢驗(yàn)。各地上報(bào)當(dāng)?shù)卣臋z查現(xiàn)場(chǎng)，要同時(shí)上報(bào)省局。

（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究。要把開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的順利召開(kāi)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，確保人員到位、措施到位、工作到位。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、成效顯著的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)；哪個(gè)單位、哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部位因人為因素導(dǎo)致工商部門(mén)負(fù)責(zé)的工作丟分、出問(wèn)題、給整個(gè)山東工作抹黑的，省局將嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和省局與各市局簽訂的《食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)》，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在系統(tǒng)內(nèi)層層發(fā)動(dòng)，使全系統(tǒng)廣大干部職工提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，集中力量，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)，充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行宣傳報(bào)道，并采取懸掛橫幅、巡回宣講、發(fā)放明白紙等方式，大張旗鼓地向社會(huì)宣傳工商部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目的、內(nèi)容、步驟、措施，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，為專(zhuān)項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。要及時(shí)向社會(huì)曝光典型案件，增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。

（四）狠抓落實(shí)，及時(shí)督導(dǎo)檢查。專(zhuān)項(xiàng)整治工作要開(kāi)展好，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。會(huì)后，省局將派出督導(dǎo)組，由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴17個(gè)市，對(duì)照工商部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)的“3個(gè)100％”整治目標(biāo)，逐項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。各市局也要采取明察暗訪(fǎng)、自查自糾等方式，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)局工作的督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查要有方案、有重點(diǎn)、有效果，保障各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地部署，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí)，一個(gè)地方一個(gè)地方地檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即督促整改，不留死角，確保萬(wàn)無(wú)一失，絕不能存在僥幸心理。同時(shí)，要把這次督導(dǎo)檢查與年底總局在我省召開(kāi)的農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)做好準(zhǔn)備。

同志們，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)山東的形象榮譽(yù)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要迅速行動(dòng)起來(lái)，全力以赴，扎實(shí)工作，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的勝利召開(kāi)！

謝謝大家。