導(dǎo)語：油路建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)抓好*、*油路建設(shè)的重大意義。

洪山鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄12個(gè)村，1個(gè)居委會(huì)，22000余人，幅員面積40.8平方公里，縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)道路總里程200余公里，交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，但是200余公里道路中，80%是低等級(jí)的泥結(jié)碎石和泥土路，等級(jí)極低，路資極差，通行能力極為低下，晴通雨阻現(xiàn)象十分突出，優(yōu)質(zhì)水果難以運(yùn)出上市，生豬等畜牧產(chǎn)品難以運(yùn)出口，良田等農(nóng)村優(yōu)勢(shì)資源難以引進(jìn)外地業(yè)主開發(fā)經(jīng)營(yíng)，更難實(shí)現(xiàn)資源整合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸困難，農(nóng)副產(chǎn)品流通不暢，商品率和經(jīng)濟(jì)效益十分低微，群眾的生產(chǎn)、生活與外面高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，信息社會(huì)因道路不便，不暢而隔。為此，*、*路的動(dòng)工建設(shè)，是廣大群眾、社會(huì)各界朋友的迫切愿望和要求，是黨委、政府立足鎮(zhèn)情，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的正確決策。

第一，要深刻認(rèn)識(shí)到，公路建設(shè)是落實(shí)黨中央一號(hào)文件精神，全面加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，從全國(guó)的大形勢(shì)來看，國(guó)家已經(jīng)把解決“三農(nóng)”問題擺上了重要日程，在“十一五”規(guī)劃中明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略構(gòu)想，從2004年開始，連續(xù)五個(gè)中央一號(hào)文件都把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收作為了主要內(nèi)容。特別今年一號(hào)文件提出了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民增收。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，已經(jīng)明確指出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境的改善，才能推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，才能推進(jìn)農(nóng)民增收致富實(shí)現(xiàn)“生活富裕”的目標(biāo)，才能打牢新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展”的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此加強(qiáng)鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是公路建設(shè)，不但是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的重要保障，更是落實(shí)中央一號(hào)文件精神，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的根本體現(xiàn)。

第二，要深刻認(rèn)識(shí)到，公路建設(shè)是貫徹中共*市委第十一次黨代會(huì)精神，確保新農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“雙通”的重要舉措，市委明確提出“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出公路建設(shè)”。第十一次黨代會(huì)提出“十一五”末*農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“雙通”目標(biāo)，以“油路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、出境”為重點(diǎn)，實(shí)施暢通工程，改善通行條件；以“公路到村”為重點(diǎn)，實(shí)施通達(dá)工程，完善公路網(wǎng)絡(luò)。立足洪山道路實(shí)際，分批次改善道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施，以及當(dāng)前啟動(dòng)建設(shè)*、*油路，下一步啟動(dòng)董石路是我們貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神的實(shí)際步驟。

第三，要深刻認(rèn)識(shí)到，公路建設(shè)是以人為本施政理念，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的客觀要求。能否搞好公路建設(shè)，表面是工程任務(wù)問題，而實(shí)質(zhì)上是考驗(yàn)黨委、政府，各村（居）黨支部、村委會(huì)和各級(jí)干部能不能代表群眾的根本利益的問題。廣大農(nóng)民群眾一直懷著“盼修路，路難修”的復(fù)雜心里。如果路通了，群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境改善了，不但使黨委和政府與百姓心通了，廣大群眾脫貧致富奔小康的路也會(huì)更暢通，以人為本的施政理念在農(nóng)村就能得到更充分體現(xiàn)。從這個(gè)角度來說，抓好公路建設(shè)是我們義不容辭的責(zé)任，我們必須全力干好這項(xiàng)“民心工程”、“政德工程”，用實(shí)際行動(dòng)給農(nóng)民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

第四，要深刻認(rèn)識(shí)到，公路建設(shè)是破除洪山超常規(guī)發(fā)展的瓶頸，體現(xiàn)中心鎮(zhèn)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)小康的必然要求。加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，又好又快地發(fā)展，沒有四通八達(dá)，星羅棋布的交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展只能是一個(gè)美麗的幻想。拓寬思路，才能拓寬富裕；拓寬公路，才能夠拓寬財(cái)路；快修公路，才能抓住發(fā)展機(jī)遇。因此，抓住機(jī)遇，鼓足干勁，加快推進(jìn)公路建設(shè)是實(shí)現(xiàn)洪山成為政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心地位的價(jià)值體現(xiàn)，是構(gòu)件和諧洪山的戰(zhàn)略途徑。

總之，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)公路建設(shè)對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義和深遠(yuǎn)影響，堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，依靠人民群眾，依靠基層組織，依靠思想先導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)兩路建設(shè)，各級(jí)干部要真心為民，要確保政令暢通，要顧全大局，要加壓奮進(jìn)，以高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感為新一輪洪山發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、做到三個(gè)明確，把握主攻重點(diǎn)，確保*、*油路建設(shè)按質(zhì)按量如期完成。

*、*油路建設(shè)是經(jīng)市委、政府同意修建，市發(fā)改局已下達(dá)了建設(shè)任務(wù)，是20*年洪山政府的實(shí)事目標(biāo)，也是洪山人民多年的夙愿。為切實(shí)抓好*、*油路建設(shè)，各級(jí)必須做到以下三個(gè)明確。

（一）明確時(shí)間安排及工作要求：

1、籌劃準(zhǔn)備階段（3月10日—3月27日），18天時(shí)間，主要是對(duì)*、*油路勘測(cè)。設(shè)計(jì)、預(yù)算、籌劃工作，組建相關(guān)機(jī)構(gòu)，為兩路建設(shè)做好前期準(zhǔn)備工作。

2、宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月27日—4月2日），7天時(shí)間，重點(diǎn)做好宣傳發(fā)動(dòng)、問卷調(diào)查、征求社會(huì)各界人士意見、發(fā)放公開信、召開各種預(yù)備會(huì)議、同時(shí)選擇好施工單位，形成人人關(guān)心、支持、配合*、*油路建設(shè)。

3、具體問題處理階段（4月2日—4月5日），4天時(shí)間，著重做好土地、林坡、林木的調(diào)用，房屋的拆遷，做好墳地遷移，掃除工程障礙，確保工程的順利開工。

4、工程施工階段（4月5日—7月10日），95天時(shí)間，著重是工程施工，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)和施工單位負(fù)責(zé)施工。

5、工程整改階段（7月10—8月10日），30天時(shí)間，主要是按業(yè)主和監(jiān)理的要求，由施工單位對(duì)工程進(jìn)行整改。

6、驗(yàn)收移交階段（8月10—8月30日），20天時(shí)間，請(qǐng)交通局驗(yàn)收工程，工程驗(yàn)收合格后移交政府。

（二）明確目標(biāo)任務(wù)：

1、*、*油路路基工程起終點(diǎn)和建設(shè)概況。*路：洪山場(chǎng)至南部城隍埡，全長(zhǎng)3.85KM，設(shè)計(jì)為路基5.5米，有效路面4.5米，預(yù)算投資1369794元；*路：元山場(chǎng)至馬尚埡，全長(zhǎng)3.514KM，設(shè)計(jì)為路基寬5.5米，有效路面4.5米，預(yù)算投資1285611元。兩條路共計(jì)7.364KM，總投資26554*元。

2、工程分兩個(gè)標(biāo)段，分別以*、*路各為一個(gè)標(biāo)段。

3、任務(wù)分達(dá)到村

*路：責(zé)任單位。朱洪路居委會(huì)、松林村、得陽(yáng)村、洗馬灘村、寶龍臺(tái)村、太洪村、董家店村、一把傘村。

*路：責(zé)任單位。五郎坪村、白土埡村、長(zhǎng)房子村、良善埡村、東庵村。

（三）明確資金籌集辦法及運(yùn)作方式：

根據(jù)“人民公路人民建，建好公路為人民”的指導(dǎo)思想，充分運(yùn)用“四權(quán)模式”，發(fā)揮基層民主，實(shí)行村民自治，利用好“一事一議”，實(shí)行“民愿、民建、民監(jiān)、民管”的原則，建立農(nóng)民自愿參與，村委會(huì)自行組織，政府引導(dǎo)的運(yùn)作方式。實(shí)行“土地自調(diào)、林坡自出、經(jīng)果自移、建筑物自搬、墳地自遷、方式自定、經(jīng)費(fèi)自籌，工程自管、矛盾自消，十自建設(shè)方針”。根據(jù)上述建設(shè)原則和方針，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行任務(wù)分段到村，以村委會(huì)為建設(shè)單位，政府指揮協(xié)調(diào)并作監(jiān)證。由于*、*油路投資巨大，考慮到群眾承受能力，資金從人平籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)，向上爭(zhēng)取一點(diǎn)，三方面進(jìn)行，各村在民意調(diào)查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好人平籌一點(diǎn)，通過一事一議運(yùn)用“四權(quán)”決定投工投勞，以勞折籌辦法，建設(shè)*、*油路。

（1）、以勞折資對(duì)象。20*年4月1日前戶籍在洪山鎮(zhèn)的常住人口。

（2）、投勞標(biāo)準(zhǔn)或以勞折資標(biāo)準(zhǔn)。人平4個(gè)勞動(dòng)力及每個(gè)勞動(dòng)力折資20元，計(jì)80元。

（3）、捐資方式。

1、機(jī)關(guān)單位捐資不少于1000元。

2、在職職工捐資標(biāo)準(zhǔn)。正科不少于200元/人。機(jī)關(guān)單位職工（含教師）不低于100元/人。

（4）籌資方式：一是由村（居）委會(huì)組織鎮(zhèn)村統(tǒng)一建立專用帳戶，做到專款專用。農(nóng)戶直接交款到信用社專用帳戶上，也可以交到村（居）委會(huì)，農(nóng)戶交款后，收款單位將出據(jù)油路專用收據(jù)。二是自愿投勞的農(nóng)戶，按20元/日計(jì)算。

（5）獎(jiǎng)懲措施

1、農(nóng)戶在20*年6月30日前交清的按每人10%計(jì)獎(jiǎng)。

2、20*年6月30日至20*年12月30日交清的農(nóng)戶不獎(jiǎng)不懲。

3、2009年元月1日起按每月10元遞增進(jìn)行罰款。捐款個(gè)人，對(duì)于捐款在1000元以上的個(gè)人樹立功德碑。10萬元以上的冠名。

（6）、財(cái)經(jīng)紀(jì)律：統(tǒng)籌款為專款專用，不準(zhǔn)任何單位和個(gè)人截留、挪作他用，不準(zhǔn)用任何條據(jù)抵交，不準(zhǔn)采用任何手段套取現(xiàn)金，違者將追究紀(jì)律責(zé)任。

三、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，采取多項(xiàng)措施確保*、*油路建設(shè)順暢有序進(jìn)行。

1、建設(shè)好*、*油路，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，為確保油路建設(shè)順暢有序進(jìn)行，經(jīng)黨委、政府研究決定，成立*、*油路建設(shè)指揮部，由黨委書記杜敏同志任指揮長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)潘海洋同志任常務(wù)指揮長(zhǎng)，黨委副書記張遠(yuǎn)萍同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)馬驥同志任副指揮長(zhǎng)，成員：羅秋林、杜春龍、杜斌、茍小敏、張國(guó)建、董鳳珍、蔣太飛、朱元、張清華、各村支書等，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由馬驥同志兼任，負(fù)責(zé)公路建設(shè)中日常事務(wù)的處理和相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)。同時(shí)組建資金籌集，具體問題協(xié)調(diào)處理。

宣傳報(bào)道，質(zhì)量監(jiān)督四個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)油路建設(shè)的各項(xiàng)工作，兩條油路分別由兩位領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。*路馬驥同志負(fù)責(zé)，*路杜斌同志負(fù)責(zé)。從現(xiàn)在開始各駐村干部要深入到所包村社，幫助所包村社進(jìn)一步研究、深化油路建設(shè)思路，落實(shí)任務(wù)指標(biāo)。鎮(zhèn)村社全體干部要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自組織、親自監(jiān)督，深入第一線了解情況，研究對(duì)策，搞好協(xié)調(diào)，解決問題，全力抓好資金籌集，工程進(jìn)度任務(wù)等重點(diǎn)工作。

2、抓好*、*油路建設(shè)，組織宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾積極性是保障。

這次油路是一項(xiàng)真正的群眾工程，廣大群眾的支持和參與程度關(guān)系到工程建設(shè)的成效。鎮(zhèn)廣播站要開辟*、*路建設(shè)專欄，對(duì)油路建設(shè)的目的和意義進(jìn)行專門報(bào)道和宣傳，切實(shí)營(yíng)造全民參戰(zhàn)的良好氛圍，各村也要通過廣播、群眾會(huì)認(rèn)真宣傳總理20*年視察農(nóng)村公路建設(shè)時(shí)的講話精神，“公益事業(yè)要靠群眾自己議、自己定、自己干。農(nóng)民以自己的雙手改造與生活息息相關(guān)的、直接受益的，像農(nóng)村道路這樣的公益設(shè)施，不算增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”。認(rèn)真宣傳20*年中央一號(hào)文件“探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制，支持建立公益事業(yè)建設(shè)‘一事一議’財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度試點(diǎn)”，由此看，公路建設(shè)中的以資折勞不局限于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，通過群眾“一事一議”來決定至關(guān)重要。今后幾年，村通油路工程相繼實(shí)施，把人民群眾的修路熱情引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好十分重要。要深入細(xì)致地做好宣傳引導(dǎo)工作，曉之以理，動(dòng)之以情，尤其要說明修油路絕不是增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而是農(nóng)民應(yīng)盡之責(zé)，發(fā)展之責(zé)。只要我們工作到位，群眾一定會(huì)熱情參與。

3、建好*、*油路，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲是手段。

油路建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須進(jìn)行科學(xué)把握。根據(jù)油路建設(shè)的實(shí)際情況，要分項(xiàng)成立監(jiān)督檢查小組，分別負(fù)責(zé)工程進(jìn)度，施工質(zhì)量和資金使用等重點(diǎn)工作的督辦檢查和督促落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正，就地解決，重大問題要及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)反饋，指揮部將視情況不定期召開例會(huì)進(jìn)行集體研究和決策。

同志們，*、*油路建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，惠及子孫后代的大實(shí)事、大好事、全鎮(zhèn)上下、社會(huì)各界要下定決心，樹立信心，滿懷誠(chéng)心，克服重重困難，全體干部要充分發(fā)揮表率作用，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)破難，戰(zhàn)無不勝的“硬骨頭”精神，堅(jiān)韌不撥，埋頭苦干的老黃牛精神，創(chuàng)新爭(zhēng)先，敢闖敢試“吃螃蟹”的精神，奮戰(zhàn)一百余天，集全民之智，舉人民之力，把這項(xiàng)工作作為民心工程、德政工程、陽(yáng)光工程、辦好辦實(shí)。按照“四權(quán)”運(yùn)作模式，堅(jiān)持“四民”原則，執(zhí)行“十自”方針，按時(shí)、按質(zhì)按量完成工程建設(shè)任務(wù)。

當(dāng)前要做好以下五抓：

第一，認(rèn)真抓好宣傳，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，鎮(zhèn)村要充分運(yùn)用廣播、電視、板報(bào)、標(biāo)語、發(fā)放公開信、倡議書、召開群眾會(huì)。組織宣傳車大力全面、正面宣傳建修意義、目的、建修要求、籌款要求、先進(jìn)典型、收款進(jìn)度；天天廣播要響，村村標(biāo)語要有，要做到家喻戶曉,人人皆知,要做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏社，社不漏戶，戶不漏人。在家的知道，在外打工的也應(yīng)該知道，人人知道，人人參與。全鎮(zhèn)上下，必須統(tǒng)一思想，黨員干部必須保持到黨委、政府這一重大決策上來，堅(jiān)決不發(fā)雜音。今天會(huì)后必須召開好“一事一議”會(huì)，從我做起，各級(jí)干部必須進(jìn)入村社、農(nóng)戶、學(xué)校。

第二、認(rèn)真抓好公示。整個(gè)工程建設(shè)，籌資進(jìn)度，交款人要公示，要公開，要讓群眾放心，除了前面講的標(biāo)段，造價(jià)，責(zé)任單位要公開，還要把承包人進(jìn)行公開，監(jiān)理進(jìn)行公開，堅(jiān)決防止一切腐敗現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部個(gè)人及親戚堅(jiān)決不得參與工程承包。

第三、認(rèn)真抓好籌款。必須落實(shí)“三包兩帶，三集兩專”責(zé)任制，三包：鎮(zhèn)干部包村，村干部包社，社干部包戶。兩帶：黨員干部要帶頭交款，群眾代表要帶頭交款。三集：集中時(shí)間，集中人力，集中精力，必須下村蹲點(diǎn)收取，全力以赴，突擊收取。兩專：必須專款專用，不得擠占挪用，不得開支一分非油路有關(guān)的非生產(chǎn)性支出；必須實(shí)行專用收據(jù)。

第四、認(rèn)真抓好牽頭負(fù)責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)牽頭包段負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目承包人、村負(fù)責(zé)制，抓好工程建設(shè)，籌資進(jìn)度。各包段領(lǐng)導(dǎo)，各駐村干部，各項(xiàng)目承包要比質(zhì)量、比進(jìn)度、比安全、比籌款，實(shí)行限時(shí)完成和倒排工期。

第五、認(rèn)真抓好督查督辦。鎮(zhèn)督查組要充分發(fā)揮職能，從今天的會(huì)風(fēng)，參會(huì)情況，捐款交款情況開始，落實(shí)十天一匯報(bào)，十天一小結(jié)，十天一評(píng)比，十天一通報(bào)，十天一督辦，把督人與督事相結(jié)合，把承包人、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、村干部、駐村干部和村相結(jié)合，要實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤，又好又快有獎(jiǎng)，有差有慢必懲。對(duì)工作不力，不作為或作為不到位的責(zé)任人，實(shí)行懲戒調(diào)整。因措施不力，行動(dòng)遲緩，影響阻礙油路建設(shè)的人和事，要加大力度進(jìn)行查處，無論是班子還是干部的問題必須問責(zé)。

全鎮(zhèn)廣大人民群眾要堅(jiān)決響應(yīng)黨委、政府的決策和號(hào)召，踴躍籌資，提倡少抽一包煙，少喝一瓶酒，少打一把牌，少吃一斤肉，以主人翁的身份積極支持建設(shè)，關(guān)心*、*路的建設(shè)，支持*、*路建設(shè)，配合*、*路的建設(shè)。同時(shí)，也殷切地希望全鎮(zhèn)廣大在外工作人員，社會(huì)有志之識(shí)，為建設(shè)家鄉(xiāng)致富建言獻(xiàn)策，為建設(shè)*、*路捐資出力，多一份關(guān)心將增添我們干好事業(yè)的信心，多一份支持將樹立我們建好*、*路的決心，多一份捐助將提升建設(shè)*、*路的進(jìn)程和步伐。相信有廣大黨員干部、人民群眾和社會(huì)各界的凝心力，齊心協(xié)力，同心合力，*、*油路建設(shè)是能如期竣工。最后我以斬釘截鐵的態(tài)度代表黨委、政府莊嚴(yán)承諾，無論是刀山、火海和萬丈深淵決不能阻止建修的步伐，20*年必將建成*、*油路。