導(dǎo)語：縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、認(rèn)清形勢，在深化項(xiàng)目意識上求突破

要解決項(xiàng)目工作中存在的問題需要我們更加重視項(xiàng)目工作。一是項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度還不高。占主導(dǎo)地位的重大項(xiàng)目還不多，沒有形成規(guī)模大、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群體。二是項(xiàng)目建設(shè)資金困難。一些項(xiàng)目的配套資金難以到位，融資手段單一，致使項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，項(xiàng)目效益難以發(fā)揮。少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目意識不強(qiáng)，舍不得項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，影響了工作推進(jìn)。三是招投標(biāo)意識不強(qiáng)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目業(yè)主對國家的《招標(biāo)投標(biāo)法》、省政府的《招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律、法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳較差，思想認(rèn)識不足，重視程度不夠，一些政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)管理程序，對我縣向上爭取國省項(xiàng)目資金工作產(chǎn)生消極影響。四是項(xiàng)目工作隊(duì)伍專業(yè)化程度不高。項(xiàng)目的策劃水平、論證深度、綜合協(xié)調(diào)、組織管理的能力仍有待提高。要解決這些問題，要求我們更加重視項(xiàng)目工作，創(chuàng)新工作思路，增添工作措施。

項(xiàng)目工作是*實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的突破口。我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題是經(jīng)濟(jì)總量小，最大的壓力是財(cái)政資金困難，最大的制約因素是投資不足。解決這些問題的突破口就是抓好項(xiàng)目工作。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生、構(gòu)建和諧社會，都需要項(xiàng)目作支撐。我縣財(cái)政資金困難的縣情，決定了爭取國家政策、項(xiàng)目、資金的支持是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要途徑。我們要得到國家資金的支持，就只有扎扎實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目工作。因此，全縣各級各部門要進(jìn)一步提高對項(xiàng)目工作重要性的認(rèn)識，深刻認(rèn)識抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有優(yōu)勢項(xiàng)目、沒有大項(xiàng)目，發(fā)展就會滯后。要進(jìn)一步樹立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)的工作理念，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“突破口”和“抓手”，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目，把項(xiàng)目工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動上，真正形成“班子圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、干部圍繞項(xiàng)目干、機(jī)制圍著項(xiàng)目建、資金向著項(xiàng)目投”的項(xiàng)目工作新格局。全縣上下要形成合力，加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，全面完成今年項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)。

二、加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作，在項(xiàng)目前期工作上求突破

做好項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作，既是建設(shè)合理項(xiàng)目梯隊(duì)、科學(xué)儲備項(xiàng)目、提高項(xiàng)目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是項(xiàng)目順利推進(jìn)的基礎(chǔ)。今年是實(shí)施項(xiàng)目非常重要的一年，新一屆市委市政府非常重視項(xiàng)目工作，對項(xiàng)目工作要求非常緊、非常高，縣委、政府也高度重視項(xiàng)目工作。在項(xiàng)目工作上，哪個(gè)抓得早、抓得好，哪個(gè)就主動，因此，要求各級各部門要扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工作。

一是抓謀劃。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，及時(shí)捕捉項(xiàng)目信息，加大前期工作投入，成立領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確定專人負(fù)責(zé)，安排骨干力量，積極謀劃論證一批符合市場需求、對應(yīng)上級要求、競爭力強(qiáng)、具有地方特色優(yōu)勢的項(xiàng)目。抓謀劃，就要研究國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向，比如說東部沿海地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中央1號文件，這些我們都要認(rèn)真研究，結(jié)合各部門、各行業(yè)的性質(zhì)，對接一些項(xiàng)目。在當(dāng)前，就是要圍繞我縣五大支柱產(chǎn)業(yè)謀劃一批新項(xiàng)目。

二是抓儲備。要建立動態(tài)管理、梯次推進(jìn)的項(xiàng)目儲備庫。既要適時(shí)地把條件成熟、操作性強(qiáng)的項(xiàng)目補(bǔ)充進(jìn)來，又要把過時(shí)淘汰的項(xiàng)目剔除出去，確保項(xiàng)目庫的高質(zhì)量、高層次滾動開發(fā)。一旦有政策機(jī)遇或投資意向，確保項(xiàng)目拿得出、用得上、不斷檔，形成開工建設(shè)一批，儲備論證一批的良性循環(huán)。根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、國家資金投向，實(shí)行滾動式管理。

三是抓爭取。要下功夫研究和用足、用好國家和省上的政策，與上級對口部門常聯(lián)系、多匯報(bào)、多跑路、多爭取，力爭把中央和省上的政策支持更多地爭取落實(shí)到我縣的項(xiàng)目上、產(chǎn)業(yè)上，絕不能喪失機(jī)遇。我們要把省市正常項(xiàng)目的支持和爭取幫扶的項(xiàng)目分列出來，客觀看待、冷靜分析，爭取正常項(xiàng)目支持以外的項(xiàng)目不要怕走出去，要多跑路，也要經(jīng)得起挫折。今年，重點(diǎn)要抓好22萬伏輸變電站建設(shè)、紅色旅游樂黃路、縣城生活污水垃圾處理、縣檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房遷建、農(nóng)村供水與環(huán)境衛(wèi)生和東桑西移項(xiàng)目。

三、加大項(xiàng)目工作推進(jìn)力度，在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)上求突破

20*年，全縣安排實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目74個(gè)，總投資8.8億元。整個(gè)項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半，但有些項(xiàng)目差距還是很大。項(xiàng)目建設(shè)的列表已經(jīng)發(fā)給大家，希望大家要對照時(shí)間要求，抓好項(xiàng)目的推進(jìn)。

一是續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度。著重抓好東方樂渝擴(kuò)建工程、蠶桑廢棄物蠶沙深加工綜合利用、沱江汽配廠整體回遷、高密度纖維板生產(chǎn)、蓮藕加工產(chǎn)業(yè)化、豬業(yè)家園建設(shè)、孵化園300臺劍桿織機(jī)、農(nóng)村公路建設(shè)、文廟溝道路建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程、高寺鎮(zhèn)土地整理、國家級*黑山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目，今年要全部完成。特別是東方樂渝的擴(kuò)建工程，是省上掌握的重點(diǎn)項(xiàng)目，在前次政府常務(wù)會上也作了專門安排，縣經(jīng)濟(jì)局要在建設(shè)上加強(qiáng)督促檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

二是新建項(xiàng)目抓開工。今年新開工項(xiàng)目較上年增多，投資額較大，抓好這些項(xiàng)目早開工、早竣工，對進(jìn)一步夯實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)顯得非常重要。因此，各部門要精心組織，加大工作力度，積極協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目的用地、資金、拆遷等實(shí)際問題，努力創(chuàng)造條件，早日開工?，F(xiàn)在很多推進(jìn)不了的工作集中反映到用地問題上，縣國土局要認(rèn)真研究如何確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地的問題，同時(shí)希望統(tǒng)征辦的力量還要加強(qiáng)，為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供好服務(wù)。新建項(xiàng)目今年重點(diǎn)抓好S1*線改建工程、棉花溝水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村供水與環(huán)境衛(wèi)生、東桑西移工程、橋紐農(nóng)資配送中心、星級賓館建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、優(yōu)質(zhì)蠶繭示范基地建設(shè)、動物防疫監(jiān)督體系建設(shè)、縣城污水處理廠、聯(lián)友紡織擴(kuò)建工程、玉源鞋業(yè)總廠回遷、婦幼保健所等項(xiàng)目的開工建設(shè)。

三是在建項(xiàng)目抓質(zhì)量。對國家投資的重點(diǎn)項(xiàng)目要切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)管理程序，維護(hù)國家投資計(jì)劃的嚴(yán)肅性，所有國家投資項(xiàng)目必須按照國家計(jì)劃規(guī)模和內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，確需調(diào)整的，必須嚴(yán)格按照程序及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)。國家投資項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收非常緊，很多項(xiàng)目國家撥了資金，就要看發(fā)揮效益如何。國家項(xiàng)目的質(zhì)量管理很重要，有關(guān)部門要加強(qiáng)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

四、加大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，在優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)上求突破

項(xiàng)目工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，從項(xiàng)目的提出到項(xiàng)目的建設(shè)竣工，要經(jīng)歷項(xiàng)目建議、可研、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收等階段，程序非常重要，每一個(gè)環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣，縣上要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門要主動配合，認(rèn)真解決項(xiàng)目工作中的實(shí)際困難和問題，為項(xiàng)目工作創(chuàng)造寬松、和諧的環(huán)境。

一是優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)。凡是市、縣的重點(diǎn)項(xiàng)目，必須按照現(xiàn)行政策規(guī)定，履行報(bào)批、報(bào)審、報(bào)備手續(xù)，保證國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控措施的貫徹執(zhí)行。優(yōu)化審批服務(wù)，各部門就是要提高工作效率，減少工作阻力，按照零障礙、低成本、高效率的要求，為投資者提供“全過程、專業(yè)化、一站式”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在項(xiàng)目審批上，該加班就加班，該不收費(fèi)就不收費(fèi)，該無償支持就無償支持。

二是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)辦部門，年初以文件的形式進(jìn)行了明確，各有關(guān)責(zé)任人和部門就按照文件要求去做。是哪個(gè)分管縣長就哪個(gè)分管縣長牽頭，是哪個(gè)局就哪個(gè)局一桿子插到底，工作就是要講責(zé)任。

三是強(qiáng)化督促檢查。我給漢德同志說了，抓緊時(shí)間，抽5至6個(gè)人成立縣重點(diǎn)工作督查辦公室，市上抽了10個(gè)人成立重點(diǎn)督查辦公室，政府秘書長兼任辦公室主任，監(jiān)察局局長兼任副主任，我們現(xiàn)在三天至少要接受市兩次工作督查，我感覺已經(jīng)對接不過來了，下來后縣上要馬上成立，抽到哪個(gè)部門的人必須無條件服從。重點(diǎn)督查辦要對全縣74個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查。

五、創(chuàng)新項(xiàng)目工作方法，在推進(jìn)項(xiàng)目管理上求突破

今年，市政府決定對重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)行“矩陣式”管理。市上有10個(gè)大的項(xiàng)目實(shí)行矩陣式管理，我們縣上按照市上要求，對比較重點(diǎn)的10個(gè)項(xiàng)目也推行了矩陣式管理，明確了責(zé)任、牽頭部門和領(lǐng)導(dǎo)，請同志們按照年初下發(fā)的矩陣式管理文件來落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)問題，今年縣政府也考慮了項(xiàng)目推進(jìn)過程中的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，今年在申報(bào)20*年儲備項(xiàng)目上，撥了5萬元前期工作經(jīng)費(fèi)，已經(jīng)到位。只要進(jìn)行項(xiàng)目儲備，納入了項(xiàng)目庫，政府該給錢就給錢，根據(jù)工作量大小，由發(fā)改局提出意見，作為前期論證、爭取的經(jīng)費(fèi)。同時(shí)我給財(cái)政也作了安排，重點(diǎn)工作重點(diǎn)支持，今年在項(xiàng)目的爭取上設(shè)立專戶，用于全縣的項(xiàng)目爭取。三是抓隊(duì)伍建設(shè)。各部門都有人員來抓項(xiàng)目工作。發(fā)改局要按照已研究的意見，進(jìn)一步做好幫扶項(xiàng)目牽頭協(xié)調(diào)的工作。四是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。要優(yōu)質(zhì)服務(wù)、從快服務(wù)。

六、創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制，在精心編制項(xiàng)目上求突破

我們要根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)政策、投資政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的要求，重視項(xiàng)目的規(guī)劃、生成、編制、包裝工作。勤宏市長提出了“三千”工程，第一個(gè)“千”就是*的千萬工程，第二個(gè)“千”就是工業(yè)上的千百億工程，第三個(gè)“千”就是投資、項(xiàng)目上的千億工程。剛才豐見同志也說了，20*年投資要達(dá)到18個(gè)億以上，比今年增加5個(gè)億。一年有新進(jìn)展、三年有新突破、五年上新臺階，項(xiàng)目投入也要實(shí)現(xiàn)“三新”，也要跨越式發(fā)展，一年增加5個(gè)億，必須要有項(xiàng)目作支撐。千億工程對我們的壓力非常大，任務(wù)怎么完成，得靠項(xiàng)目完成，希望大家重視項(xiàng)目的規(guī)劃、生成、編制、包裝。

（一）關(guān)于國、省資金支持的政策投向

今年是中央完善政府投資計(jì)劃編制改革工作的過渡年，在編制20*年中央政府投資計(jì)劃的同時(shí)，又要開展20*年中央政府投資計(jì)劃的編報(bào)工作，即“一年編制兩年的項(xiàng)目計(jì)劃”。在今年四月，國家發(fā)改委已對編報(bào)爭取中央政府投資計(jì)劃的有關(guān)工作作了明確的安排部署，提出了編報(bào)20*年、20*年中央政府投資（中央預(yù)算內(nèi)投資和國債投資）的重點(diǎn)領(lǐng)域。即國家投資的政策投向主要在以下方面：一是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目，如農(nóng)村飲用水、水利設(shè)施、農(nóng)村道路、優(yōu)質(zhì)糧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生等；二是節(jié)能環(huán)保、節(jié)約資源項(xiàng)目，如節(jié)水節(jié)電、節(jié)約原材料、節(jié)約土地資源等；三是生態(tài)環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目，如治理環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等；四是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如毗河飲水工程、220KV輸變電站工程、南塔新區(qū)道路建設(shè)工程等；五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級項(xiàng)目，如工業(yè)方面的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、新技術(shù)、新工藝改造等；六是涉及廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和切身利益的項(xiàng)目，如病害水庫整治、重大災(zāi)害應(yīng)急、城市供排水、新農(nóng)村建設(shè)等；七是其他社會事業(yè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目，如衛(wèi)生院建設(shè)、職業(yè)教育、科技創(chuàng)新、土地整理等。大家下來要認(rèn)真研究。

（二）關(guān)于編報(bào)20*年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目

一是編制范圍。結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃、生成、編制好20*年重點(diǎn)項(xiàng)目，主要范圍和重點(diǎn)是：已爭取到國家和省支持我縣并實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目和20*年或20*年未納入計(jì)劃安排的項(xiàng)目；基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)建設(shè)的項(xiàng)目；重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；高新技術(shù)項(xiàng)目；文化、教育、衛(wèi)生、旅游等社會事業(yè)的項(xiàng)目；促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目；其他骨干項(xiàng)目。請大家按文件要求來做。

二是工作要求。各部門一定要按照國家、省、市發(fā)改委的要求，結(jié)合各部門的行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真做好項(xiàng)目編制工作。關(guān)于項(xiàng)目的編制，最近我們有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在爭取項(xiàng)目過程中，因?yàn)樨?zé)任意識不強(qiáng)，造成整個(gè)項(xiàng)目爭取被動，當(dāng)然也確實(shí)客觀上存在沒有爭取過項(xiàng)目，不知道項(xiàng)目爭取的程序。對這個(gè)事情要從兩個(gè)方面來看，一方面要嚴(yán)肅批評這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視項(xiàng)目、不積極爭取項(xiàng)目、意識不強(qiáng)、工作不主動，造成爭取項(xiàng)目被動；另一方面要給發(fā)改局提要求，在項(xiàng)目編制、評審、申報(bào)過程中，你們是專家，哪些環(huán)節(jié)是重點(diǎn)，你們要注意指導(dǎo)。在項(xiàng)目的爭取過程中要注意細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)決定成敗，不要因?yàn)榧?xì)節(jié)把大的項(xiàng)目毀掉。

同志們：項(xiàng)目工作至關(guān)重要，工作任務(wù)十分繁重，希望大家對照差距，增添措施，上下齊心，共同努力，確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成，為來年的項(xiàng)目爭取奠定好的基礎(chǔ)。

謝謝大家！