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剛才，市長、副市長對招商引資和流通工作作了全面總結和安排部署，講得很好，我都完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、加快發展，招商引資是關鍵

今年，我市全面實施項目年工作，核心就是要把引進、培育大項目放在招商引資的突出位置，以大項目促進大產業，拓展大市場，推進大開放。為此，要著重抓好三個方面工作。

第一，圍繞“2153”工程，依托重點工業項目招商引資。各區縣和園區要立即行動起來，都要抓大項目。我們表彰去年對外開放工作先進集體，大英縣獲得招商引資一等獎。今年，大英縣還要加大工作力度，第一個招商的大項目是把30萬噸PVC搞成功，這個項目成功后，銷售收入可以達到40個億。第二個大項目是把320萬噸煉油廠合作成功，成功后銷售收入可以達到200個億。這兩個項目成功后，大英縣的銷售收入可以增加兩三百個億，就有希望進入丘區十強縣行列。

縣務必要把10萬噸三聚氰銨項目搞成功。這個項目是亞洲最大的項目，對發展關系巨大。省委政研室主任蕭少秋上次到來調研，研究的后勁在哪里？蕭主任得出了結論。他說，縣的后勁就是這個項目。這個項目，去年人代會期間就開始跑，效果很好。去年年底已經宣布工程開工，省發改委副主任王光四還發表了熱情洋溢的講話。上次學忠書記來調研時，到現場去看了，也看了錄像，非常高興。如果這個項目搞不成功的話，你們就無法面對學忠書記和省委的關愛，無法面對百萬人民的期待。所以只能成功，不能失敗，只能前進，不能后退，必須立下軍令狀。

區也有大項目。報紙上登了你們的5萬噸生物能源項目，你們一定要把它爭取回來。現在，第一輪論證你們遙遙領先，但是要跑成功還要過五關斬六將，在這個事情上還要繼續努力。

縣、安居區都有自己的大項目。剛才任市長講了，安居的10萬噸化工項目，你們務必要搞成功。

我們的書記、縣長干什么？就是帶頭跑項目。有人說，光說縣上，你們市上跑不跑項目，市上也要跑。我多次說過，“千難萬險要克服，本屆要干過軍渡”。過軍渡工程要投資8億多，是建市以來全市最大的項目。根據民意調查，過軍渡工程是建市以來影響的十大項目第一名。這個項目已經開工，沒有回頭箭。我要表揚財政局，去年到財政部要了不少錢回來。今年，我們還要下任務，增長10%。這是硬指標。你們要立下軍令狀。每個部門都要有壓力，過軍渡工程這個項目，任何事情都要替它讓路，我們必須集中人力、物力、財力，堅定不移地把這個項目辦下去。

我們每個區縣都要把大項目放在重要位置，什么事情都要干，不可能。要瞄準大項目，你才能打勝仗。

第二，加大對重大功能性、基礎性項目的招商引資力度。我們要學習河東新區與中鐵八局合作開發模式。省委政研室對中鐵八局和河東新區開發模式非常贊賞，還進行了調研。上次，我們給學忠書記匯報后，學忠書記高度贊揚，但是他給我們提出了更高的要求，要我們向成都世紀城的鄧鴻學習。看來，我們原來的規劃和學忠書記的要求還有差距，我們還要努力，還要高起點、高規劃。

我們的創新工業園要給區縣做榜樣，市政府抓工業強市，要先把工業園抓好。今年，創新工業園要在吸引戰略投資者整體開發園區基礎設施上取得突破；要在引導農民以土地入股、解決引進項目用地上取得突破。各區縣的工業發展集中區和10個重點鎮的工業集中發展點，都要全面推廣“蛟龍模式”的做法。要加快遂綿高速公路、死海二期工程、廣德靈泉風景區、涪江濕地走廊等已招商簽約項目的落實和實施。西飲工程片區的整體招商要在6月底前完成，收回政府投入的拆遷安置、基礎設施投入，盡快進行房產開發。四川職業技術學院、電大等項目也要積極開展招商引資，推進合作建設。

第三，利用產業鏈引導和推動招商引資。剛才，任市長舉了很多上海、昆山的例子，上海有個化學工業園區，土地昂貴，商務成本奇高，又沒有特殊優惠政策，卻在4年間吸引41家企業近90億美元投資，而且，紛至沓來的都是世界著名的化工巨子，如英國的BP、德國的巴斯夫、美國的亨斯邁等等。為什么呢？原因就在于招商引資時設計好了“產業鏈”，讓外商能夠“對號入座”。這種利用產業鏈引導和推動招商引資的做法值得我們學習。因此，我要提醒一下、安居，你們要認真研究。我和任市長去找西南石油分公司的總經理李鷺光的時候，每一次他都給我們說，要圍繞成都80萬噸乙烯項目搞配套產業，為什么？因為這個項目是一千億的投資，是不會垮的，圍繞這個項目搞配套，可以搞很多的產業。大英的死海，也可以圍繞發展旅游相關的項目，這樣形成上下的產業鏈，就可以推動招商引資。各個區縣都要開動腦筋，做大做強自己的特色產業鏈，利用特色產業鏈招商引資。

二、打造“巴蜀第三城”，必須發展大流通

流通的意義，剛才趙洪武副市長已經講了很多，我就不重復。我們要著重抓好四個方面的工作。

第一，大力拓展消費市場。優化城市商業網點布局,科學規劃調配商業資源。引導擴大新興消費市場，不斷擴大居民在住房、汽車、家電、電子信息和通訊產品等方面的消費。特別是大家不要小看通訊這個消費市場，我看現在很多人打電話的錢比吃飯的錢還多。要發展區縣商貿流通產業，構建區縣商業貿易中心，帶動地方經濟發展。要大力開拓農村市場，將農村的潛在需求轉化為實際需求。要努力開拓市外市場。繼續走“政府搭臺、企業唱戲”路子，組織流通企業參加和舉辦各類商品博覽會、展銷會、洽談會，引導和支持流通企業到市外建立商品銷售中心、分銷站、經銷或代銷點，擴大商品經營，提高我市商品國內市場占有率。

第二，大力發展現代物流業。學忠書記在河東新區視察時說，“將來到一看，大城市就是這里”。我們的區位優勢很快就要顯現出來，我們要依托鐵路和高速公路，培養一批百貨零售企業集團和產業化龍頭企業。我們上次到深圳去看了海雅公司，他對我們非常感興趣，我們要想辦法動員他早點來投資。將來，我們國家很有可能建立農村銷售網絡連鎖配送中心，完全有可能實現“村內逛超市”。國家和省上都已經作出了規劃，我們提前做好這方面的工作，就能夠占領制高點。國家建設部部長汪光燾，給中央政治局和全國各省的書記、省長講課的時候，專門講了這個問題，講得很精彩。所以，我們要認真做好“萬村千鄉”市場工程試點工作，建設農村商業網絡，促進農村市場的發展。要調動社會各方面力量，加快培育區域商貿中心，在全市形成不同層次、功能各異的市場網絡體系。公務員之家:

第三，大力發展旅游業。要實現構建川中交通樞紐、物資集散地的目標，必須大力發展旅游業。旅游業要瞄準中國死海、觀音故里、國寶宋瓷、西部水都，圍繞這些來打造。死海要加快與新加坡宏景集團的合作，一定要把他搞成休閑、健身、娛樂一體化。上一次，王懷臣副省長給我們講，他去看過約旦中東的死海，那個死海有一個景點叫“黑森林”，80%的人都是外面來療養的，一晚上800美元，人家一住就是3個月。我說，那些人為啥要住那么長時間呢？他說，那個死海的鹽療對人的傷口很有好處，有的人開刀動了手術，在家里傷口老是長不好，到那個地方泡幾下傷口就沒有了，不得了。不知道我們那個死海是不是泡幾下就可以把傷口泡好，如果也有如此療效，那就要賺大錢。

還有，廣德、靈泉風景區建設步伐也要加快。我們的國寶宋瓷，上一次，財政廳鄭廳長到我們這里來講課，在座的有一半人都聽過，他說國寶宋瓷是國家的寶貝，應該由國家出錢來保護，那就是給我們出了點子。我們文化局一定要去找鄭廳長，把這個錢要回來。我過去批評文化局說，我們文化局是捧著金飯碗討飯吃，拿著這么好的資源，沒有到財政部要到一分錢，這個不行。我們現在的局長一定要把那個錢要回來。跑項目、跑資金，事在人為。我舉個例子，我上次表揚了無委辦的柏宏才，無線電管理委員會辦公室，沒有對口的上下級關系，人家可以要回500萬。所以，關鍵是看你有沒有責任感，有沒有事業心，愿不愿意吃苦。按照陶武先書記講的，只要國家設了那么一個部門，只要省上設了一個廳局，他必然就有錢。我們任何一個部門，只要你下決心，都可以跑得來項目，關鍵是懶惰還是勤奮，這才是問題的核心。

目前，隨著中國死海、觀音故里、國寶宋瓷、西部水都等旅游品牌的打造，旅游業已經步入良性發展的快車道。要切實抓好商旅興市戰略，把區位優勢變為經濟優勢，構建大商貿格局。加大旅游投入，把旅游作為一個支柱性產業來抓。

第四，大力發展房地產業。環境改善、交通改善后，房地產業很有可能成為一個亮點。去年，也是在開放和流通會上，我講過，今后房地產的亮點之一很可能就是河東新區?，F在看來，河東新區這個亮點正在凸現。很多城市用房地產作為拉動產業，推動GDP發展，成為異軍突起的新興城市，例子很多，經驗也很多，我們都可以借鑒。我在人代會期間參加安居團討論的時候，講了一個觀點，我說，安居搞房地產是很有前途的，你那個地方找上面批土地是最容易的。你們要學習蛟龍港的辦法，拿一塊土地引進一個大業主來開發，將來，云南、西藏、貴州、甘肅、寧夏、青海的人可能都要到你那里來買房子，為什么呢？我們這里確實是人居環境最好的。我剛才舉了天然氣的例子，我們這里天然氣價格是便宜的，人家是兩塊多，在沿海，天然氣壓成煤氣罐是三塊錢，我們才幾角錢。這是我們自身的優勢，許多人還沒有看到。三年前，我記得的房地產才700塊錢一平方米，800塊錢一平方米。據說，現在金港名都的住宅已經賣到2700元一平方米，2800元一平方米。我都不大相信漲得這么快。當然，漲得太快了我們要想辦法適當給予控制，讓外地人多來買房。

2月10日，按照省委的要求，我們去學了成都蛟龍工業港的經驗，受到了巨大的震憾。剛才，任市長也舉了蛟龍工業港的例子，青羊的蛟龍工業港，幾千畝地，幾百個企業進去，人家8個人就把它管下來了。我們創新工業園130多人，人多必懶。當時，我們就定了規矩，作出了決定，昝中國你那個地方必須精簡人，這是硬任務。同時，青羊區的招商局，值得我們學習，人家選的那些招商人員，個個都很有氣質，服裝整整齊齊，相比之下，我們還真有點慚愧。

工業園要辦好，核心就是要引進一個業主，引進一家企業，用企業的方式來辦工業園。上一次，我們陪學忠書記的時候，省委常委、秘書長晏永和講了一個觀點，他說，過去為什么我們很多政府辦工業園不成功呢？原因就是辦成了“二政府”。麻雀雖小，肝膽俱全，安置了一大串懶人，最后只有把園區辦垮。因此，我們要克服這個弊病，不要把工業園區辦成“二政府”。實際上，我們認真考察了蛟龍工業港的經驗，他們和我們中鐵八局、河東新區的模式是一回事，共同點都是引進一個企業來開發，而不是政府拿錢去開發，區別在于，他們引進的是民營企業，我們引進的是國有企業，但本質上都是企業辦園區。這個經驗我們要總結，要推廣。

三、做好招商引資和流通工作，要在抓落實上下功夫

一是“一把手”要親自抓。學忠書記說：區委書記、區縣長做什么？除了日常工作之外，就是抓招商引資，就是跑項目。中央組織部表彰的原呼和浩特市的市委書記牛玉儒，在呼和浩特市當市委書記500天，他的日程是這樣安排的，200天下基層，100天在機關，還有200天就是招商引資，真正在機關只有100天。所以，我們的區縣委書記和區縣長都要帶頭跑項目。

春節上班的第二天，學忠書記到我們來檢查工作，檢查完后就到內江，他在內江的講話，省委辦公廳發了通報，他是這樣說的：“要加大招商引資力度，市委、市政府、縣委、縣政府都要抓招商。全黨抓經濟，招商引資的力度一定要加大。抓招商，關鍵是要敢想敢干，鍥而不舍。敢想敢干，有信心，有決心，才會成功。沒有天上掉餡餅的事，只有靠我們主觀努力才有希望?！蛾套?春秋》里有一句話：‘為者常成，行者常至。’只有去做，才能獲得成功；不做，一點希望都沒有。只有前行，才能達到目的地；不走，永遠都到不了。辦事情、辦企業都是一個道理，必須敢想敢做，抓住不放，直到成功。”學忠書記曾經舉過一個例子，因特爾公司在陜西西安考察，搞了很久都沒有成功，到我們成都來就成功了。陜西的省長賈治邦就問學忠書記，你們是用啥子辦法把因特爾公司弄到你們那里去的？他說，你們四川就是“瞎子打老婆，逮到就不放”。學忠書記還說：“同時，要創造良好的投資環境。領導干部是最大的環境，對外地來的投資企業，要表現誠意，熱情支持?！比绻猩桃Y的企業來了，你給他提一大堆的要求，刁難別人，人家就用腳投票，一走了之?，F在，希望招商的地方多得很，不歡迎，他馬上另找地方辦廠，那樣，稅收就沒有了，財政收入就減少了。因此，我們一定要堅持“一把手”親自抓。

二是深化效能革命，優化發展環境。要進一步改革行政審批制度，規范行為，簡化程序，提高效率。要認真貫徹國務院《關于促進流通業發展的若干意見》和省政府的具體《實施意見》，制定和完善我市流通業發展的配套措施。市委、市政府出了三個關于深化效能革命的文件，我們要堅決按照這三個文件來辦，凡是外面來投資辦企業的，都要努力把它辦好，影響項目落實的，都要把原因弄清楚，企業家反映的事情和困難，如果符合政策規定的，都要努力做好服務。要增強服務意識，主動為基層和企業排憂解難，堅決做到“五個不準”：不準向客商吃拿卡要，辦事推諉拖延；不準妨礙投資者的項目招標、設計、施工等活動；不準向外來投資企業攤派、集資、募捐；不準延誤招商引資的任何事項；不準干擾外來投資企業的生產經營活動。凡是應該辦、能夠辦的事，必須辦好。如果沒辦好，影響了項目落實，就要追究責任。要學習先進地方的經驗，廠門之內的事，由企業家們管，工廠大門以外的事，就由我們給他創造環境，這樣就能把企業引進來。

三是強化目標管理，狠抓督查落實。目標管理就是剛才任市長講的，市級部門今年向上爭取資金要增長10%，完成了就獎勵，完不成就打板子，這是硬指標，硬任務。市委、市政府督查部門要加大督查力度，對重大項目建設進行定期和不定期的跟蹤督查，及時通報進展情況。對那些因工作不力導致項目落空或項目建設出現重大問題的單位領導，要追究責任，嚴肅處理。以逗硬的措施推動招商引資和流通工作開創新局面，取得新成效，推動新發展！