導語：食品安全專項整治動員大會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，市政府專題就食品安全工作召開這樣大規模的會議，在我市歷史上是第一次。會議的目的，就是要動員全市各級、各有關部門，高度重視食品安全問題，扎實開展專項整治活動，加強食品安全監管，維護好人民群眾的身體健康，促進食品產業的健康發展。下面，我講三點意見。

一、食品安全是關系國計民生的大問題

“民以食為天”，“食以安為先”。食品是人類生存的必需品，食品安全問題涉及千家萬戶。隨著經濟社會的發展和人民群眾生活水平的提高，食品安全問題越來越多得受到人們的高度關注。食品安全不同于過去常講的食品衛生，它涵蓋了食品的衛生、質量和營養等相關內容，要求食品的生產（種養殖）、加工、包裝、運輸、貯藏、銷售等各個環節都要安全，既包括過程安全，也包括結果安全和未來安全。也就是說，食品從生產、加工到消費的全過程都不能存在可能危害或者威脅人體健康的有毒有害物質，食品食用以后不能給消費者造成生命健康危害，或者留下健康隱患。

近年來，食品安全問題很突出，主要有兩方面原因。一是在市場經濟條件下，一些市場主體因受利益驅動，不擇手段追求效益，使得食品質量下降；二是廣大消費者的安全意識越來越強，因此對這一問題格外關注。從“毒韭菜”到“紅心鴨蛋”，從食用油到炸雞翅，從速溶茶到兒童奶粉，被有關部門查出的、被媒體披露的有毒、有害和假冒偽劣產品，幾乎涉及所有食品種類，可以說是令人“舉箸四顧，無不驚心”。主要表現在以下幾個方面，一是“有毒有害”。農（畜）產品生產中不合理使用農藥、獸藥、化肥、激素，加上環境污染加劇，使有毒有害物質殘留在農（畜）產品中，食品安全從原料開始，便受到嚴重的威脅。二是“不干不凈”。部分食品生產加工儲存銷售過程達不到要求，食品受到污染，引起微生物大量滋生，衛生指標超標、菌落總數、大腸菌群等超出國家強制標準的規定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑，甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業添加物質。四是“不明不白”。大多數小作坊生產加工出的食品無標簽、無商標、無標識；個別較大企業的食品質量和安全標識標注的也不是很清楚。五是“摻壞摻假”。極少數見利忘義的造假分子，在利益的驅動下，故意生產假冒偽劣食品，用病死畜禽加工熟食肉制品，用工業酒精勾對制造白酒，等等。

食品安全問題危害大、影響大、損失大。它直接危害人民群眾的身體健康。據專家估算，我國每年食物中毒例數至少在20--40萬人。現在有一類病，叫“食源性疾病”，也就是“吃出來的病”，因為食品不安全導致的隱性中毒越來越多。如當前比較突出的“亞健康”問題，也和食品安全有關。它直接影響食品市場競爭秩序和食品產業健康發展。一方面，安全隱患、質量低劣但成本低、價格便宜的食品，會將質量好、價格高的食品擠出市場，破壞公平競爭的市場秩序。另一方面，食品安全問題一旦暴露出來，就會在廣大消費者心中留下陰影，破壞產品形象，給地方經濟造成損失。它直接影響社會穩定和諧。食品安全問題影響社會公共安全，由此導致的突發事件越來越多，直接造成社會穩定，也會影響人們對政府的信任，影響社會的和諧。

做好食品安全工作，就是貫徹落實科學發展觀，使發展成果惠及廣大人民，讓群眾的生活質量隨著經濟發展而提高。我市是人口大市、農業大市和食品工業大市，農產品基地、食品企業和市場眾多，且毗鄰京津，擔負著首都主要“食品加工供應基地”的職責，抓好食品安全工作更有著特殊重要的意義。對于食品安全問題，我們怎樣重視都不為過，怎樣加強宣傳都不為過，采取怎樣的工作措施都不為過，對出現問題的事和人怎樣嚴厲處理都不為過。抓食品安全就是在抓經濟、抓發展、抓和諧。各級各有關部門要把抓好食品安全作為履行政府職責的“德政工程”、維護群眾利益的“民生工程”、發展壯大食品產業的“產業工程”來抓，以對黨和人民高度負責的態度，真正把這件大事抓在手上，抓緊抓實，抓出成效。

二、全面加強食品安全監管

會上印發的《保定市2007年食品安全工作實施方案》，明確了我市食品安全工作的總體思路、工作重點和目標、主要任務和具體措施；汝濤市長宣讀的《保定市地方特色食品專項整治規范實施方案》，對專項整治規范活動又做出了專門安排。總的要求是，實施食品安全工程，把集中整治與日常監管結合起來，把嚴格執法與科學管理結合起來，把打假治劣與扶優扶強結合起來，全面加強食品安全監管，不斷提高全市食品安全水平。這里我特別強調四個方面。

第一，要管住重點區域、行業、品種。今年全市食品安全監管工作的重點是從企業抓起，向農村延伸，做到百姓身邊。要管住重點區域。農村、城鄉結合部等區域監管工作力量相對薄弱，人們安全意識相對也差，最容易出現問題，要切實加強監管；農村集貿市場、蔬菜集中生產區、無公害蔬菜生產基地、蔬菜批發市場、食品批發市場、食品超市、建筑工地食堂、學校及醫院食堂、學校及周遍、小作坊、小食品店、小餐館、旅游景點等部位或場所，容易出現制假售假行為，要加大整頓力度。要管住重點行業。對農產品種養殖業、屠宰業、食品生產加工業、食品批發貿易流通業、餐飲業、進出口業等行業，要加大監管力度。要管住重點品種。把日常監管工作的重點放在與百姓生活息息相關的糧、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、水產品、飲用水、兒童食品等品種上。對群眾反映強烈的食品安全問題，要采取高壓手段，重拳整治，多殺幾個“回馬槍”，多使幾手“殺手锏”，力爭徹底鏟除這些群眾身邊的食品安全隱患。

第二，要管住關鍵環節。一要管好種養殖。要重點加強對農業投入品和農產品生產基地的監管，推動無公害農產品標準化生產，開展對違禁藥物濫用、藥物殘留的專項整治，建立健全完備的質量檢測監控體系，堅決防止各類農產品和食品原料“帶病”流入企業和市場。二要管好生產加工。要重點檢查食品配料、添加劑、包裝等方面的安全隱患，嚴防不合格食品、不安全食品出廠。食品生產加工企業要從長遠出發、對未來負責，嚴把產品質量關、安全關，不貪蠅頭小利，不搞“一錘子”買賣，真正把保障食品質量和安全作為企業的頭等大事來抓。三管好流通銷售。管住批發、零售環節是監管工作最后一道防線。要特別加大力度，建立嚴格的食品市場準入制度，加大對食品經營企業、個體工商戶的主體資格審查力度，嚴禁私發“人情證”、“關系證”埋下禍根。要做好食品進出口監管工作，既不能讓不安全的食品入境，也不允許有問題的食品出口。

第三，要管好重要時段。春節、五一、中秋和十一等重大節假日期間，是食品產銷旺季，食品種類品種多，食品銷售攤位多，而且銷售流動大、監管任務重、整治難度大。因此，一定要堅持日常監管和突擊檢查相結合，切實加大監管工作力度。當前特別要組織好春節期間的食品安全監管。要努力做到食品安全隱患“不過年”。努力不讓有安全隱患的食品進入百姓的菜籃子，讓群眾買得放心、吃得安心，過一個歡樂、祥和、平安的春節。

第四，要保護和支持食品產業健康發展。食品產業一頭連著農民的小康，一頭連著市民的健康。一要保護好保定食品名牌和老字號。保定飲食文化歷史悠久，積淀深厚，擁有高碑店豆腐絲、槐茂醬菜、劉伶醉白酒、驢肉火燒等一批影響廣泛的名牌食品和老字號生產企業，是我們的寶貴財富。這些產品一旦出現安全問題，危害更大、影響更大、損失更大。因此，要倍加關心、保護和支持地產名牌食品和老字號生產企業的發展。當地政府和部門要多到這些企業轉一轉、看一看，幫助企業不出食品安全問題，幫助解決疑難困難問題，這就是在保護其發展。二要推進食品產業做強做大。我市食品企業眾多，具備了加快發展食品產業的基礎和優勢。市委、市政府決定，將食品工業作為我市重點培育的四大成長性產業之一。各部門在加強安全監管的同時，要研究制定扶持食品工業做大做強的具體舉措。重點要在兩個環節上下力量，一方面要積極培育龍頭企業，通過做強龍頭，增強輻射帶動力，提升產業檔次；另一方面要圍繞完善產業鏈條，抓好配套生產基地建設，壯大產業規模。在這兩個方面，必須要拿出實實在在的措施。

三、確保食品安全各項工作落到實處

食品安全工作不是一朝一夕的事情，必須長期不懈抓下去。今天市政府與各縣（市、區）和有關部門簽訂責任狀，目的就是要把食品安全的責任和意識傳導下去，把實施食品安全工程的目標任務分解下去，確保我們對群眾的承諾落地生根。公務員之家

要加強組織領導。國務院規定，食品安全由各級政府負總責。各級政府一定要強化“總負責”的意識，發揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置來抓。各縣（市、區）要建立食品安全工程組織領導機構，政府主要領導要經常過問食品安全監管工作，親自協調解決重大問題；分管領導要切實承擔起責任，及時協調解決食品安全工作中的突出問題。對因工作不到位，失職失責，釀成重大食品安全事故或引起群眾強烈不滿的，要嚴厲追究當地政府和有關部門主要領導和分管領導的領導責任。

要搞好協調聯動。食品安全工作涉及部門很多，有的還是垂直部門，必須協調聯動，形成合力。我個人認為，當前食品安全監管工作職責劃分不夠科學，多頭執法、各管一塊，容易造成工作推委扯皮。解決這一問題有兩個辦法。一是盡可能的明確責任。各級食品藥品監管局要認真履行“綜合監督、組織協調和重大事故查處”職責，切實承擔起食品安全工作的牽頭抓總責任。質監、工商、衛生、農業、畜牧等職能部門要根據各自的職責范圍，按照已有的監管體系，落實有力措施，抓好各個環節的監管。二是復雜問題簡單處理。責任實在分不清，就不分，出了問題“一窩端”，都有責任，都要處理。

要強化宣傳引導。食品安全工作，是一項群眾性的事業，必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識，普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力，鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規現象。要有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子，讓不安全食品沒有生存市場。

食品安全是民生之本、安國之策、和諧之基。關注食品安全，就是關注我們的現在和未來。希望大家都能夠肩負起這個責任，真正為群眾負責、為自己負責、為子孫后代負責。我曾經講過，人性決定黨性、黨性影響人性，我們干工作就要從人性出發、從責任出發，用良心和紀律自覺約束自己，規規矩矩為群眾把事情辦好。

各級各部門要積極行動起來，強化措施，扎實工作，全面提升我市食品安全工作的質量和水平，為全市人民營造一個公平有序、安全健康的食品消費環境，為建設“京南近海強市名城”做出積極貢獻。