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能否實現既定的發展目標，同志們全縣大力實施工業強縣戰略的序幕已全面拉開。關鍵在信心，關鍵在決心，關鍵在作風，時不我待，任務艱巨，只要我咬定目標，上下同心，苦干實干，就一定能夠取得我縣工業發展的全面勝利。希望大家立即行動起來，以堅韌不拔的決心和毅力，以不畏艱險的信心和勇氣，開拓進取，扎實工作，全面開創我縣工業發展新局面，為推動經濟社會跨越發展而努力奮斗!

安排安排“十二五”期間全縣工業發展工作，為認真貫徹落實全省、全區工業發展大會精神。動員全縣上下統一思想、統一認識、統一行動，形成合力，加快工業發展步伐，大力實施工業強縣戰略，全力推進經濟社會又好又快、更好更快發展，縣委、政府決定召開這次近年來規模最大、規格最高的工業發展大會。由于宮書記外出學習，根據他意見，將他講話書面印發給大家。宮書記的講話，論述了實施工業強縣戰略的重大意義，提出了實施工業強縣戰略的總體思路、奮斗目標和工作措施，既完全符合全省、全區工業發展大會精神和要求，又緊密結合全縣發展實際，具有很強的指導性和可操作性，一定要深入學習領會，認真抓好落實。下面，就加快推動我縣工業更好更快發展講幾點意見。

一、堅定信心，認清形勢。切實增強實施工業強縣戰略的緊迫感和責任感

縣發展工業的力度不時加大，規模工業企業總量日益增大，工業經濟對縣域經濟的支撐作用也明顯增強。2009年，全縣規模以上企業36戶，規模以上工業實現總產值47.54億元，同比增長58.6%實現工業增加值20.38億元，同比增長49.10%全縣基本形成了以煤電為主導，以有色金屬、建材、茶葉、食品藥品加工為重點的產業構架，特別是煤炭產業和電力產業對縣域經濟發展的貢獻相對較大。2009年，全縣生產原煤726.01萬噸，同比增長15.04%實現稅費3.43億元，實現工業總產值29.04億元、增加值14.52億元；發電量119.95億度，同比增長56.6%實現稅金2.21億元，實現工業產值36.36億元、增加值14.67億元。今年，截止10月底，全縣規模以上工業實現產值46.56億元，實現工業增加值19.55億元；生產原煤652.15萬噸，發電量95.6億度。同時，涌現出已點火試生產的年產150萬噸的烏江隆慶干法水泥生產線等骨干企業和貴茗翠劍、康苠銀針、府茗香翠龍、雍熙碧龍、富嵩翠芽、云霧翠芽、烏蒙碧舟等茶葉品牌，2007年被評為貴州省20個重點產茶縣之一，2009年被中茶協評為全國重點產茶縣，生產廢品茶近620噸，產值9000萬元?？h工業經濟近年來得到一定的發展，但整體上看，仍處于工業化初始階段,近年來。工業經濟存在總量偏小、結構不合理、產業鏈短、協調發展問題多、大企業不能支撐等問題。工業結構“一少、兩多、四低”現象較為突出，即：骨干企業少；企業分散經營多、小企業多；產品科技含量低、市場占有率低、對財稅貢獻低、工業化水平低。具體講，2010年全縣377個工業企業中，規模以上企業僅38個，產值過億元的僅3個，大部分企業工藝簡單，產品附加值不高，市場競爭力不強，利潤率低，對財稅的貢獻不大，與工業化的要求相比差別較大。要實現工業經濟跨越發展的目標，千方百計加快工業發展速度、提高工業發展質量仍是目前必需高度重視并采取有效措施切實加以解決的主要問題。

雖然存在著諸多矛盾和問題，實施工業強縣戰略。但也面臨著難得的發展機遇和優勢。全省、全區工業發展大會的相繼召開，省、地相繼出臺了大力發展工業的政策措施，全省上下大力實施工業化戰略的氛圍正在形成，這是縣工業發展面臨的千載難逢的政策機遇和有利條件，只要我堅定信心，狠下決心，真抓、敢抓、會抓，就一定能夠打好工業發展攻堅戰。當前，除國家深入實施西部大開發戰略、東部地區產業轉移、中央企業擴張發展等機遇外，縣工業發展與其它縣區相比，具有較強的優勢：一是豐富的礦產資源優勢。地下資源有煤、鉬鎳、鉛鋅、大理石、硫鐵、瑩石、白云石、石灰石等20余種礦藏。其中，無煙煤地質儲量123億噸，可開采量68億噸；鉬鎳儲量約500萬噸，鉛鋅地質儲量10萬噸，大理石儲量68億立方米，鐵礦儲量103萬噸，硫鐵礦儲量74萬噸。二是水能資源豐富，可開發量6萬千瓦。三是中藥材資源和農特產品開發潛力較大。天麻、杜仲、瑪瑙紅櫻桃、布朗李等都有很好的發展前景。四是交通基礎設施將會在今后幾年得到根本改善。十二五”期間建成的廈蓉、杭瑞高速公路和織納水鐵路，將為我縣發展工業發明優越的條件。只要我突出特色，發揮優勢，就一定能夠實現工業快速發展。

全縣上下必需牢固樹立“工業強縣、工業興縣、工業富縣”理念，面對新機遇、新形勢、新任務。跳出工業看工業，跳出看工業，進一步提高認識，解放思想，把發展工業作為當前和今后一段時期的主導戰略、核心戰略，舉全縣之力，集萬民之智，聚焦工業，合力攻堅，加快推動工業發展，努力實現全縣工業經濟新跨越。

二、強化措施，明確目標。推動我縣工業更好更快發展

關鍵在于立足實際，如何建設工業強縣。走好新型工業化道路。這就要求我要以大思路、大舉措，力求實現大突破，取得大成效。切入點和突破口在于把小企業做大、大企業做強、新企業做多，培育一批核心龍頭企業和大企業集團。

（一）準確掌握實施工業強縣戰略的總體思路和奮斗目標

全縣工業總產值達到242億元，縣工業發展的奮斗目標是2015年。年均增速30%以上；工業投資達到83億元，年均增速33%以上；新增就業崗位2.5萬個。要實現這個總目標，必需依照“加速發展、加快轉型、推動跨越”要求，進一步解放思想，創新思路，緊緊圍繞縣委、政府即將出臺的關于實施工業強縣戰略的意見》強力實施園區建設、工業化和城鎮化良性互動、礦產資源勘探、五十億企業培育、企業上市助推、萬戶小老板創業、工業帶動就業倍增、工業人才隊伍建設、科技創新能力提升、循環經濟發展，通過做大做強十大新型工業產業，確保實現“兩個兩百億元”打造“四個基地”提升“四個比重”壯大“五個支柱”目標。

縣工業投資累計達到250億元以上；2015年工業總產值達到242億元以上，實現“兩個兩百億元”十二五”期間。力爭實現300億元。

把我縣建成重要能源基地、資源深加工基地、農特產品加工基地、銜接東部產業轉移基地。打造“四個基地”力爭用5-10年時間。

工業增加值占國內生產總值的比重提升到40%以上，提升“四個比重”2015年。非公經濟占國內生產總值的比重提升到45%以上，有色金屬產業占工業的比重提升到20%第二產業從業人員占全社會的比重提升到20%

以煤炭、電力、有色金屬、化工、食品藥品及旅游商品為主的特色產業等五大支柱產業產值達到200億元，壯大“五個支柱”2015年。占全部工業總產值的80%以上。

（二）選準實施工業強縣戰略的著力點和突破口

使我縣工業經濟總量明顯擴大、產業結構明顯優化、創新能力明顯增強、競爭實力明顯提高、節能環保水平明顯提升、工業主導地位更加突出、新興產業迅速生長，要通過五年左右的時間。初步建成具有特色的現代工業產業體系。

煤炭產業依然是今后五年經濟增長的主要支柱產業。要堅持“政府引導、企業主動、技術可行”規模化、集約化、集團化發展”原則。合理規劃布局，煤炭產業：從我縣的實際來看。繼續以煤炭產業為主導，全力抓好煤礦建設工作，加快礦井建設進度，盡快提升全縣煤礦總體生產能力，加快發展煤炭循環經濟，不時延長煤炭產業鏈，增加煤炭產品附加值，努力形成“煤—洗煤—電—煤化工—新型建材”產業鏈，實現煤泥、煤矸石等廢棄資源的再循環和再利用。著力推進“實質平安型、資源節約型、科技創新型、環境友好型、和諧發展型”五型”礦區建設。通過資源整合、資產重組等方式，擴大規模、提高產能，重點抓好7個百萬噸煤礦建設的協調服務。做大做強煤炭產業，并有一批精煤洗選、煤炭深加工、現代物流、品牌包裝企業落地生根、發展壯大。力爭形成一批年產能達500萬噸、350萬噸、180萬噸、150萬噸、120萬噸的骨干企業。2015年，120萬噸/年以上集團的煤炭產能達到1500萬噸左右，占全縣總產能的60％以上，全縣煤炭產量達2400萬噸，力爭達2500萬噸，煤炭工業總產值實現100億元以上，力爭實現130億元。

今后一段時期電力經濟仍然是縣經濟的重要組成局部。要充分發揮我縣“水火互濟”優勢，電力產業：積極穩妥地推進電力產業的發展。加快電力產業新建、續建、開發及技改節能項目建設，優化發展火電，深度開發水電，大力發展清潔能源，推進城鄉農網建設改造，滿足經濟社會發展用電需求。2015年，全縣電力總裝機力爭達到375萬千瓦，總產值達到60億元以上，爭取實現80億元。

多聯產的要求，煤化工產業。依照大型化、基地化、規?；⒁惑w化。加快煤化工產業發展，力爭實施一批現代煤化工項目，建立煤化工循環經濟基地，啟動合成氨、煤制醇醚燃料、甲醇制烯烴項目。2015年，力爭總產值實現10億元以上。

整合開發力度?？茖W有序啟動鉬鎳、鉛鋅等礦產資源開發利用，有色金屬產業。依托資源優勢。重點加快鉬鎳開采及深加工加步伐，著力發展有色業。進一步明確開發準入條件，采取引進、合作等方式，逐步實現規劃開發、科學開發、高效開發，逐步將鉬鎳礦等資源優勢轉變為經濟優勢，推動全縣工業經濟快速發展。2015年，力爭生產加工鉬鎳系列產品5萬噸，總產值實現50億元以上。

充分利用電廠粉煤灰，建材產業。以隆慶烏江水泥公司為龍頭。大力發展建材業，抓好水泥建材項目的技術改造和升級換代。推進技術改造，充分利用粉煤灰等工業廢棄物，鼓勵發展綜合利用粉煤灰、煤矸石等新型環保免燒輕質磚等建筑材料，代替高耗能粘土實心磚。規劃建材產品生產加工基地，建成產供銷一條龍的服務體系，推動建材生產和加工業的發展，形成具有一定規模和建材產品類別豐富、實行信息化管理調配的建材市場和物流集散地。2015年，力爭水泥產量達到200萬噸，實現總產值10億元以上。

結合特色農產品基地和中藥材基地建設，食品藥業產業。大力實施“4個30萬畝”農業產業化工程。推進“一村一品”一鄉一色”經濟發展，以高山生態有機茶深加工為龍頭，以百興面條生產加工為突破口，積極發展原生態魔芋加工開發，大力發展綠色食品；以開發民族文化資源為著力點，大力發展非物質文化產業，促進民族制藥加工，加快特色醫藥食品發展。挖掘地方特色資源優勢，突出發展糯谷豬、烏骨雞、瑪瑙紅櫻桃、布朗李等深加工，促進特色農特產品加工向縱深發展。強力推進具有區域特色的以天麻、半夏等為原料的中成藥，民族制藥和中藥有效成分提取及深加工項目建設，力爭到2015年，總產值實現10億元。

以機械設備制造為重點，裝備制造。抓住國家振興裝備制造業的機遇。引進零部件配套產業廷伸發展;依托煤炭和農業產業化發展，大力發展能源、礦產業設備、農用機械等設備制造業。2015年，力爭總產值實現0.5億元。

加大投入、擴大市場規模，煙酒產業。充分發揮總溪彝族原生態砸酒品牌帶動作用。形成煙酒產業集群，提高市場競爭力，振興發展白酒產業。充分挖掘資源優勢，鞏固名牌效應，重點開發董地隴舍土煙。力爭到20I5年，總產值實現0.5億元。

推進紡織服裝加工，紡織服裝、旅游商品產業。充分挖掘我縣民族民間特色資源。做深做精旅游商品。2015年，力爭實現總產值0.5億元。

培育和發展具有發展潛力的特色新型產業，高新技術等新興產業。加快推動新材料、新能源、先進制造業、生物技術、電子信息等高新技術產業發展。不時擴大產業規模，形成新的經濟增長點。2015年，力爭總產值實現0.5億元。

（三）實施工業強縣戰略的主要措施

抓好項目建設。一是一如既往的抓好煤礦建設項目管理，1.發掘自身優勢。推進煤礦建設進度，確保在建煤礦如期建成投產，擬建煤礦盡快開工建設，增加原煤生產總量。二是加強水泥廠、環保型磚廠等工業項目建設管理，培育新的經濟增長點。三是深入研究國家產業政策和投資導向，立足我縣的資源特色和產業優勢，加強項目的發掘、收集、篩選、論證、儲藏、推介和爭取工作，搞好項目庫建設，做到建一批、貯藏一批、論證一批，堅持大中小相結合，重點謀劃一批有良好基礎和比較優勢的工業項目。四是完善和落實縣級領導聯系重點項目制度和科局級領導包保項目建設制度，加大項目建設協調服務力度，確保重點項目順利實施，推進工業經濟大發展。

抓好規劃布局。一是加大煤炭資源勘探工作。全縣共有煤炭資源勘探區12個，2.立足自身實際。其中精查區3個、詳查區1個、普查區3個、找煤區5個。目前僅對鬃嶺井田、坪山井田、五輪山井田的坐拱勘探區進行了精查，五輪山井田的坐勒勘探區進行了詳查，加戛背斜南西翼北段、聶家寨勘探區進行了前期地質工作，勺坐背斜、以支塘向斜、張維背斜、金盆向斜、古都寨向斜等勘探區只是普查或找煤，未進行詳查和精查。2011年將投入或爭取一定的資金，進一步加大煤炭資源勘探工作力度，查清楚每一區塊的煤炭資源情況，規劃好煤炭資源開發規模，現有基礎上，加大煤炭資源開發力度，張家灣、厙東關、化作、龍場、豬場等煤炭資源較為豐富又沒有得到有效開發的鄉鎮建設規模型、規范型、質量型、平安型的規范化煤礦。二是積極爭取國家和省的地勘資金和政策，廣泛吸納社會資金加大地勘投入，加大鉬鎳、鉛鋅、大理石、硫鐵、瑩石資源勘探力度，切實摸清家底，盡快對資源的稟賦情況做到心中有數，以便科學合理的做好項目申報。三是加速發展產業集群。依照龍頭企業—產業鏈—產業集群—產業基地一條龍發展的思路，強化資金、技術、人才、信息、服務等要素的效益最大化配置，使我縣已規劃建設的產業集群加速發展，盡快形成競爭優勢。四是抓好區域分工?？h有局部煤炭資源豐富的鄉鎮，目前生產建設煤礦較少，有的鄉鎮沒有工業企業，即使有，發展也不平衡。為此，要抓好區域分工，對有工業企業且發展條件較好的鄉鎮，要想方設法提高工業發展水平，建設工業強鎮；對具備工業發展條件和潛力的鄉鎮，要發明條件抓好工業項目的謀劃和推動；暫無條件發展工業的鄉鎮，要盡可能擠入工業發展的輻射圈，爭取成為工業企業的原料基地、服務基地。

培育企業集團。進一步引進省內外有投資實力、技術力量強大的企業到縣投資辦企業，3.實施示范帶動。參與我縣工業發展。鼓勵和支持各種所有制企業之間進行整合重組，引導大企業對原材料和能源的上下游產品和市場渠道等進行組合，形成圍繞大企業、大集團協作配套的產業集群。重點培育一批主業突出、競爭力強的大企業。對還未形成產業優勢、但具有良好發展前景的企業，鼓勵強勢企業兼并聯合，推進戰略性重組，建立現代企業制度，完善法人治理結構，培育龍頭企業，帶動產業發展。加快具有一定生產規模的生長性企業的改造和提升，做精、做優、做新上下功夫，培育生長性優勢企業群體，提高工業發展水平，培育新的經濟增長點。

推進園區建設。進一步規范整合各類資源，4.多方籌措資金。適合的地方規劃地塊，論證建設工業園區，為工業發展搭建平臺。一是認真做好選址，積極協調解決規劃建設過程中出現的各類問題，委托有資質的單位進行規劃，加快工業園區規劃建設進度。二是多方籌措資金，不時加大投入，依照“共建共享、收益分成”運作模式，堅持“政府扶持、市場運作、效益掛鉤”投資促進機制，依照園區“七通一平”供排水、供電、道路、供氣、通訊、網絡、公交、土地平整）要求，科學規劃并積極籌資或鼓勵社會投資參與建設。三是爭取在園區內規劃建設一批標準廠房，吸引民營企業、中小企業進駐租用，為項目的盡快落地發明條件。四是進行體制創新。賦予園區寬松的審批權，凡省、地下放給縣的審批權力，全部下放到園區，盡可能實現項目在園區內的一條龍審批。五是推動優勢產業、企業、資源向園區集中。對符合產業集群發展布局的入園項目，優先列入各級項目建設重點，融資、技改貸款貼息等方面給予大力支持。

做好招商引資?？h各類資源豐富，5.改善投資環境。有較大的開發潛力，但基礎薄弱，基礎設施建設條件差，資金、技術、人才匱乏，必需通過改善投資環境，擴大招商引資，借助外力實現開發，促成工業經濟快速發展。為此，必需把招商引資作為加快工業發展的重要舉措。一是優化環境擴大招商。優化環境方面，要大力整頓機關作風，提高辦事和服務效率。目前全縣還存在對招商引資后續服務不到位的問題，局部鄉鎮和部門在招商時轟轟烈烈，服務周到但簽約后在項目推進上不夠重視，出現投資商“辦事難”現象，特別是企業正式投產后，很少有政府部門關心企業的情況，未能體現全程跟蹤服務的運行協調機制。各鄉鎮、各部門要進一步轉變思想、轉變職能，實行工作目標責任制、服務許諾制、首問責任制和限時辦結制，為企業提供優質、高效服務。要想企業之所想，急企業之所急，全力以赴支持企業發展，把為企業服務的好壞作為領導干部是否有領導科學發展能力的體現。紀檢監察部門要進一步健全重大項目投訴案件快速查處機制，加強企業周邊環境治理，嚴厲打擊破壞、干擾企業生產經營和項目建設的人和事，堅決清除影響工業經濟發展的各種障礙，嚴肅查處吃、拿、卡、要等違紀違規行為，切實維護企業的合法權益。各企業要加強對鄉鎮、部門工作的監督，對服務不到位甚至影響企業正常生產經營的要大膽投訴、舉報，一經查實，縣委、縣政府絕不姑息遷就，嚴肅處置。二是創新方式推動招商。采用專業招商、委托招商、網絡招商、以商招商等多種形式，主動加強與外地企業的對接。突出一把手帶頭招商，確保每年都能引進大企業、大項目和好項目。因此，要進一步完善招商引資協調機制，突出抓好招商引資后續服務工作。確保項目和企業引得進、建得快、發展好，營造出拴心留人的良好發展環境。會后，各鄉鎮、各部門要盡快對引進的項目和企業進行清理，全程了解項目進展和企業發展情況，及時解決企業發展中的實際困難和問題，為企業和投資者提供全方位、全過程高效、優質的服務。

發展非公經濟。加強對非公有制企業的引導和扶持，6.加強引導扶持。進一步放寬市場準入。按國家規定放開民間投資行業，降低投資門檻，減少審批事項，消除對非公有制企業的歧視。加強中小企業社會化服務體系建設，培育一批中小企業，創建非公有制經濟產業園區和產業集群，推動非公有制經濟成為競爭性行業的主力軍，成為守業帶動就業的先鋒。加大民營經濟的培育力度，著力在骨干企業培植、能人帶動上取得突破，助推民菅經濟發展。繼續深入開展“兩賽一會”活動，推進旅游商品產業發展。2015年，力爭銷售收入10億元以上的非公有制企業2戶，20億元以上的非公有制企業1戶，培育扶持“小老板”100戶以上。

拓寬融資渠道。目前，7.打造融資平臺?？h工業企業融資平臺單一、中小企業貸款難的問題比較突出，金融機構對工業發展支持力度還不夠，這既有企業抵押擔保缺乏、財務會計制度執行不嚴、管理不規范等原因，也有銀行信貸產品創新不夠、信貸門檻過高、對企業的解不夠等因素，要解決好這些問題，一是要積極鼓勵、支持和協助銀行爭取優惠信貸政策和創新有針對性的信貸產品，有重點地支持我縣十大工業產業的發展。二是要充分發揮財政資金的導向作用，通過財政貼息、注入工業發展基金等方式，引導金融機構加大對生長性較好的工業企業的信貸支持力度。三是要積極拓寬融資渠道，推進融資渠道多元化。引進商業銀行設立分支機構，大力發展農村信用社、村鎮銀行等中小金融機構，加快推進小額貸款公司試點，積極為中小企業提供多渠道的融資服務。四是完善信用擔保體系，鼓勵建立信用擔保機構，疏通中小企業融資渠道。五是充分發揮政府對金融機構的協調服務作用，建立銀行、企業和政府交流合作機制，為銀企之間搭建溝通平臺，促進銀企有效合作。

改善發展條件。目前，8.加強設施建設。制約我縣工業發展的瓶頸，主要是交通設施差、土地征撥難的問題。為此，一是要加強公路建設投資，對路面較差特別是容易造成堵車的路段進行改造和維修，確?，F有公路疏通的同時積極協調支持廈蓉、杭瑞高速公路和織納水鐵路建設，力爭四年內通高速公路，五年內通鐵路。二是各鄉鎮和國土部門要切實搞好土地利用總體規劃修編，確保留足工業發展空間，保證土地利用年度計劃指標向工業用地傾斜。加強工業用地儲藏，盤活用好存量土地，鼓勵節約、集約用地；積極抓好土地開發整理、復墾工作；創新思路，努力探索適應工業大發展的土地合理流轉方法和途徑。三是大力推進水利基礎設施建設，積極支持黔中水利樞紐工程建設，抓好大坪箐、金蟾、坪山等水庫建設，五年內基本解決工程性缺水問題。

三、落實責任，強化管理。推進工業強縣戰略順利實施

加快我縣工業發展，實施工業強縣戰略。全縣各級、各部門特別是各級領導干部共同的歷史使命，每一位干部義不容辭的責任。必需進一步調整思維方式，建立工作責任制，竭力搞好服務，增強發明力、提高執行力，推進工業強縣戰略順利實施。

（一）調整思維方式。加快工業發展，有史以來的一大舉措。必需調整思維方式，進一步解放思想，迅速在全縣上下掀起大力發展工作的熱潮，完全破除唯條件論的束縛，完全破除唯困難論的束縛，完全破除唯成績論的束縛。堅持做到無論基礎有多差、困難有多大，加快工業發展的決心和信心堅決不動搖；無論目標有多高、壓力有多重，加快工業發展的決心和信心堅決不動搖。要緊緊抓住省委省政府、地委行署高度重視發展工業的良好機遇，大膽試驗、勇于探索，全方位、多層次尋求推動工業經濟加快發展的新措施、新路子，排難前進，想方設法打贏工業經濟發展這場硬仗。

（二）積極爭取資金。超前搞好項目規劃，加強向國家、省、地有關部門匯報和溝通，積極爭取資金扶持企業發展。二是要充分發揮財政投入的引導作用，建立企業主體、部門協作、社會支持的多元化投資機制。三是要鼓勵和協助銀行積極向上爭取有利于工業園區建設的優惠信貸政策，重點支持我縣十大工業產業發展。各鄉鎮、各部門要深入一次調查研究，協助企業出謀劃策、排憂解難。對重點企業需要配套的基礎設施、工業用地、電力負荷等生產要素要優先滿足。

（三）加強隊伍建設。切實克服工作經驗缺乏、方法不多等問題，通過學習，迅速成為抓工業經濟的行家里手。堅持工業強縣戰略與人才強縣戰略的有機結合，把懂不懂工業經濟、能不能推動工業發展作為衡量干部能力的重要規范，努力建設一支強有力的工業人才隊伍。千方百計引進有能力、有潛力的工業經營管理人才，對在工業經濟發展中做出突出貢獻的人員，物質上有獎勵、精神上有榮譽、社會上有地位。相關部門要引導企業加強自身人才隊伍建設，不時滿足發展需要。同時要加強對農村剩余勞動力的培訓，大力培養技能工人，為工業化輸送高素質勞動力。

（四）強加組織領導。創新工業經濟管理體制，協調解決工業經濟發展中遇到重大問題，加強對工業經濟發展的組織領導。對工業強縣戰略的重大任務和重點項目進行細化量化，層層分解到鄉鎮、有關部門和個人肩上，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局?？h委督查室、縣政府督查室和縣實績考核辦要按照“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核方法，強化督查，嚴格考核，促進工作落實。要建立嚴格的獎懲制度，對工業經濟發展作出積極貢獻的單位、企業和個人，要進行懲辦獎勵，通過考核，激勵先進，鞭笞后進。