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各位理事、同志們：

全省供銷合作社聯合社第二次代表大會剛剛勝利閉幕，我們緊接著召開第二屆理事會第一次全體會議，主要是進一步統一思想，凝聚共識，切實增強加快發展的責任感、緊迫感、使命感，全面貫徹落實好“二代會”確定的各項工作任務。下面，我講幾點意見。

一、認真領會，切實把思想統一到“二代會”精神上來

“二代會”是我省供銷社在新時期新形勢下、在新的歷史起點上召開的一次非常重要、非常關鍵、極具影響的會議，是一個里程碑式的會議，具有劃時代的歷史和現實意義。在省政府53號文件出臺后不久，即召開這一高規格的會議，標志著我省供銷社改革發展步入了全新的歷史階段。可以說，這種上下同心、共謀發展、加速跨越的良好氛圍和大好形勢，是系統上下多年來熱切期盼的結果，是艱難探索、負重爬坡的結果，是廣大干部職工努力拼搏、不懈實踐的結果。面對千載難逢的重大機遇，我們必須順勢而為，切實把思想統一到省委、省政府和全國總社的最新要求上來，統一到“二代會”精神上來，推動供銷合作事業跨越式發展。

1、要認真落實上級領導的講話精神。省委王明方副書記、全國總社李春生副主任在“二代會”上的重要講話，立意高遠，內涵深刻，思想豐富，精深透徹，不僅充分肯定了我省供銷社工作，更對今后工作提出了新的更高要求，字里行間洋溢著強烈的發展理念，非凡的智慧與謀略，殷切的希冀與期待，深厚的信任與重托，具有極強的戰略性、前瞻性、指導性，是推進我省供銷社跨越發展的沖鋒號、動員令，發人深省，令人振奮，使人鼓舞。全系統一定要以時不我待的責任感、只爭朝夕的緊迫感和舍我其誰的使命感，沉下心來，認真學習，深刻領會，不折不扣地貫徹執行，真正將領導的講話精神體現在工作措施、發展思路和具體實績上，體現在供銷合作事業的全面振興中。

2、要深刻領會“二代會”的精神實質。跨越發展是貫穿“二代會”工作報告的一條主線。對于現階段我省供銷社來說，不是要不要發展，而是如何發展，如何發展得更快、更好、更科學、更全面、更具持續性。因此，在廣泛征求各方意見的基礎上，“二代會”工作報告將跨越發展作為貫穿今后五年的“工作主軸”。之所以稱之為“主軸”而非“主線”，一是避免與每年的工作主線重復，二是主軸較之主線更有立體感，三是更能突出跨越發展的核心定位。在此基礎上，將跨越發展的目標從宏觀和微觀、從物質和精神層面逐一分解，邏輯上層層遞進，形成了“三個全面提升、七個重大突破、十大奮斗目標”的立體目標，最終確立了“一個軸心、三個提升、七個突破、十大目標”的總體框架。大家普遍反映，這個思路完全符合十七屆五中全會精神，符合國務院40號文件和省政府53號文件精神，是省委省政府“全面轉型、加快崛起、興皖富民”在全省供銷社工作上的具體體現，是全國供銷合作總社“五代會”精神結合安徽實際的拓展延伸，是今后全省供銷社工作的“路線圖”。

3、要真正把握跨越發展的不竭動力。加快創新是“二代會”精神的靈魂所在，是實現跨越發展的不竭動力。當前，我們正處于以低碳、綠色、創新為主要手段、以更大程度提高城鄉居民生活水平為歸宿的第三次經濟轉型中，經濟發展方式轉變、城鄉一體化發展和自主創新是這次轉型的最大亮點。因此，必須站在全局角度，把握轉型大勢，加快“三個創新”，要立足流通超越流通，立足供銷拓展供銷，立足“服務三農”提升“服務三農”，在開放辦社上創新機制，在聯合合作上創新方法，在資源整合、產業融合上創新模式，在承接產業轉移和改變發展方式上創新舉措，以創新推動創造，以活力增強實力，以服務強化“要務”，實現“三個全面提升”的戰略目標。

二、結合實際，切實把握好貫徹落實的工作重點

要把學習好、宣傳好、貫徹落實好“二代會”精神作為當前及今后一個時期的首要任務，抓住關鍵環節，把握工作重點，強化落實舉措，真正抓出成效。

1、要在貫徹落實53號文件上抓出實效。總書記在今年發表的《努力開創新形勢下黨的建設新局面》中指出，“歷史經驗告訴我們，制定一份好的文件不容易，把文件落到實處更不容易”。作為貫徹落實國務院40號文件的實施意見，省政府53號文件是新時期加快我省供銷社改革發展的綱領性文件。文件緊扣全局，內涵豐富，支持具體，含金量很高，是對省政府38號文件的升華，涵蓋了供銷社改革發展的各個領域，相當于省政府專門為供銷社制定了一個中長期發展規劃，其全面落實之日，就將是供銷社全面振興之時。因此，對于全系統來說，今后一個時期的中心任務就是抓好“政策落地”：要盡快出臺意見。各地要結合實際，主動代擬起草貫徹意見，積極協調有關部門，不遺余力地推動當地政府盡快出臺文件，在政策層面上取得突破。要清醒認識到，政策所帶來的積極效果并不是長期持續、一勞永逸的，必須緊緊抓住文件的時效性、階段性、實用性特征，抓緊通過各種途徑將政策效應固化下來，使其落地生根、開花結果。要抓實協調銜接。對于文件中具有重要含金量的政策，如“縣及縣以上聯合社經費列入財政預算”、“土地出讓金用于改制企業職工安置、改善農村流通設施”“土地確權登記”等，必須主動出擊，協調銜接，一項一項推進，一件一件落實。要強化考核力度。從貫徹落實省政府38號文件來看，全省還有不少供銷社的工作沒有到位，推動得不夠有力，落實得不夠堅決。今后，省社將加大考核力度，將各地落實省政府53號文件的情況納入綜合業績考核范圍，年底通報貫徹落實情況，真正把政策優勢轉化為供銷合作社的發展優勢，把文件影響力轉化為實現跨越的生產力，把文件落實過程轉化為解決難題、壯大實力、全面轉型的過程，把“尚方寶劍”用好、用足、用到位。

2、要在學習宣傳“二代會”精神上抓出實效。會后，各地要立即行動起來，通過各種方式認真貫徹落實“二代會”精神。要原原本本地把領導重要講話精神和工作報告的主要內容傳達到基層，傳達到系統的每一個干部職工，對一些關鍵政策要進行有針對性的宣講解讀，使大家深刻認識到新階段肩負的使命和責任，進一步增強跨越發展的信心和決心。要積極向黨委政府領導匯報，爭取黨委政府的關心、重視、支持。要把握當前重要的機遇期、關鍵期、轉型期，通過新聞媒介等載體，開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳供銷社在建設新農村和城鄉一體化發展中的作用、地位、職能、業績，宣傳供銷社改革發展的新亮點、新典型、新經驗，多渠道多形式宣傳造勢，爭取社會各界的關注和有關部門的配合，擴大供銷社的影響力、知名度和整體形象。

3、要在分解目標、推動項目上抓出實效。各地要認真分解“二代會”確定的目標任務，將今后五年工作進行分解落實，并根據國務院40號文件、省政府53號文件和當地正在制定的“十二五”規劃，確立自身跨越發展的目標，明確各階段的重點和要求，在一些關乎長遠的重點領域、關鍵環節上率先突破。尤其是要高度重視項目建設，提高項目的謀劃生成能力，拓寬項目視野，擴大投資領域。實踐證明，哪個供銷社重視項目建設，項目多、規模大，哪個供銷社就經濟活力足、發展動力強；項目抓得好、收益大，說明供銷社主任干實事、務本行。要通過招商引資、整合資源、資產入股、積極融資等途徑，促進一批管長遠、管根本的項目上馬，努力構建一批能帶動供銷社跨越發展的項目群。

4、要在彌補不足上抓出實效。“二代會”報告在充分肯定成績的同時，對存在的問題也進行了比較透徹的分析。我們既要看到近年全系統改革發展亮點紛呈、干部職工奮發向上的大好形勢；又要敢于直面問題，保持清醒頭腦，完善改進舉措；既要認真汲取“六個必須”的歷史經驗，又要深刻認識存在問題和不足。這次會后，各地都要結合自身發展，認真總結經驗，查找問題根源，分析主客觀原因，彌補自身“短板”。要善于從自身找原因，從與先進的對比中找差距，努力克服共性問題，著力解決個性難題，腳踏實地，埋頭苦干，盡快消除各種積弊，破除各種障礙，加快形成快速發展新局面。

5、要在分類指導、典型引路上抓出實效。完成“二代會”所確定的各項任務，必須堅持分類指導，抓好典型。各地供銷社發展不平衡，情況千差萬別，所面臨的主要矛盾也不一樣，有的是跨越式發展，高速成長，正著力做強做大；有的已步入良性發展軌道，綜合實力穩步提升；有的則剛擺脫虧損，還處于爬坡階段。因此，不可能用一個“方子”解決所有問題，必須從本地實際出發，既要遵循“二代會”的統一部署，又要注重發揮自身優勢；既要積極借鑒具有普遍性的發展經驗規律，又要敢于大膽探索、突破，創造性地完成“二代會”的各項工作任務。要更加注重典型引路，善于發現和推廣典型，帶動整體工作協調推進。

6、要在提高執行力上抓出實效。執行力不僅是按質按量完成任務的能力，更是創造性地貫徹落實決策的能力，是將長期戰略一步步落到實處的能力。就當前供銷合作社來說，執行力就是把“二代會”的精神轉化為跨越發展的動力，把政策效應轉化為經濟效益，把戰略部署轉化為實際行動。執行要有效果，首先要想執行、愿執行，主動執行，變“要我執行”為“我要執行”。思想決定行動，態度決定一切。只有具備強烈的執行意識，才能做到上級有要求、立馬有行動，不折不扣地落實上級部署；其次是會執行，執行既要堅持原則，又要結合實際，將原則性和靈活性結合起來，不能生搬硬套，否則就會產生問題、出現偏差。第三是真執行。要拿出真功夫，付出真努力，流出真汗水，不能當面“表決心”，背后“不上心”，最后就會“失人心”。

三、轉變作風，加快形成助推跨越發展的強大合力

當前，大政方針已經確定，戰略目標、重點任務都已明確。要按照省委、省政府的統一部署和“二代會”要求，加強各級聯合社機關建設，強化勤政、務實、廉潔、高效的工作作風，全面提升系統戰斗力和凝聚力。

一要率先垂范，建設團結、務實、過硬的領導班子。新一屆理事會領導班子，是經過全體代表選舉產生，肩負著全系統廣大干部職工和農民社員的重托，肩負著省委、省政府的期望，責任重大。新一屆的監事會班子，同樣肩負著重大責任和重要使命。我們只有只爭朝夕、開拓創新、干事創業的義務，沒有按部就班、消磨時光、貪圖享受的權利。省社機關作風建設，我是第一責任人，必須嚴于律己、率先垂范。班子其他成員也要以身作則，發揮表率作用，切實增強責任意識、大局意識、協作意識，雷厲風行抓工作，撲下身子干事業，樂于吃苦、甘于奉獻，帶動機關作風的進一步好轉。在各級黨委政府的重視支持下，各市供銷社要逐步探索建立理事會和監事會機構，為事業長遠健康發展提供組織保障。

二要昂揚向上，繼續保持干事創業的精神狀態。各級聯合社的主要負責人，作為當地供銷社的風向標、火車頭、領軍人，要面對成績不滿足，面對困難不畏縮，面對目標不懈怠，以“無為即有錯”的理念、“爭位次、敢超越”的意識、“破瓶頸、攻難關”的勇氣、“人一之、我十之”的勁頭去履行使命、帶動基層、引領發展。毫不夸張地說，從一個地方供銷社主任的精神狀態，我們就可以看到當地供銷社的工作狀態；從其肯不肯動腦筋、敢不敢下“深水”、能不能抓落實，我們就能看到當地供銷社發展的速度、質量、效益和形象。客觀上看，供銷社不比一般行政部門，在爭取出臺文件時可能需要反復匯報，在幫助企業爭取資金時需要多方協調，在推動項目建設時需要攻堅克難，在投資決策時需要權衡風險，因此做一個稱職、負責、優秀的供銷社主任確實不容易；但是辯證地看，供銷社這種亦“官”、亦商、亦農的特性，具有其他部門沒有的獨特優勢和復合資源，既不易復制又無法取代，因此，只要真心實意地做事，兢兢業業地付出，全心全意地經營，在供銷社工作就能夠做出成績，更好地服務“三農”，使干部職工得到實惠，個人實現價值。

三要強化理念，進一步提升服務能力。要牢固樹立上級為下級服務、機關為企業和基層服務、在職干部為離退休老同志服務的理念，悉心幫助解決實際困難和問題，滿腔熱忱提供高效優質服務。要傾力為系統做好政策爭取、產業規劃、項目建設等方面的服務，做到為企業基層服務，不推；為系統跨越發展服務，不拖；強化服務從我做起，不等，形成人人服務發展、參與發展的生動局面。這次會后，省社將落實聯系點制度，在全省設立改革發展（“新網工程”建設）聯系點，建立領導帶隊、處室負責工作責任機制，將系統跨越發展與省社責任掛鉤，從上至下，從領導到職工，人人有責任、有擔子、有追求。對于市縣供銷合作社的好項目、大項目、有利于服務“三農”的項目，省社可以在有關方面給予支持，在協調當地黨委政府方面給予幫助。

四要創新機制，著力培養人才隊伍。要深入開展“創先爭優”活動，在全系統樹立起學習的標桿，引導大家學習先進，鞭策落后，共同發展。先進的要再接再厲，落后的要加倍付出，大家都來創先爭優，努力形成你追我趕、人才輩出的局面。要繼續實行人才興社戰略，進一步深化干部人事制度改革，加大競爭上崗、公開選拔、內部輪崗等工作力度，優化選人用人機制，大膽重用那些善于破難題、勇于啃骨頭、不怕擔風險、敢于負責任的干部，做到能者用、優者上、平者讓、庸者下，真正讓干事創業的人看到希望，讓辛勤工作的人受到激勵，讓無所事事的人感到壓力。

五要加強學習，不斷探索供銷合作社的發展規律。要盯住跨越發展目標，加強對經濟社會發展新理念、新思維的學習，加強對經濟發達地區成功經驗和發展路徑的學習，加強對新興產業形態和前沿知識的學習，加強對合作經濟新理論、新實踐的學習，加強對中共十七屆五中全會精神的學習，注重在學習中捕捉商機，改善知識結構，提升領導水平和創新能力，成為供銷合作社跨越發展的組織者、實踐者、領導者。

四、爭分奪秒，全面完成年度目標任務

到年底只有短短2個月的時間，做好這2個月的工作，事關全年目標任務的完成，事關“十一五”圓滿收官和“十二五”順利起步，事關今后幾年跨越發展的全局。客觀地說，省社今年的年度目標任務并不高，銷售和利潤兩個10%的增速，更是屬于較低水平。從每年的全國供銷社系統綜合業績考核指標體系來看，要繼續保持在全國供銷社系統的領先位置，牢牢地立于第一方陣，我們不僅要有“新網工程”、合作經濟組織等指標的不斷提高，更要有一定的經濟總量和較高的增長速度。否則，趕超先進、創先爭優、跨越發展就無從談起，更無法實現。月份，全系統實現銷售445.34億元,同比增長43.72%，完成全年目標的81.11%；實現利潤7.29億元，增長52.19%，完成全年目標的82.84%。這個增長速度，在全國僅處于中上游，“保四爭三”的壓力巨大。對于我省供銷社來說，前有“標兵”，后有“追兵”，稍有松懈，就會拉大與先進省社的差距，就會被強勁增長的兄弟省社超越，就會在新一輪的格局調整中落伍。“百舸爭流，奮楫者先”，在這種激烈的競爭態勢下，只有爭分奪秒，快馬加鞭，奮力沖刺，才能全面完成、超額完成今年的目標任務。一要認真做好前期總結。要抓緊對前一階段的各項工作進行認真梳理，逐一對照年初工作計劃，重點研究主要經濟指標存在多少差距，怎么確保完成；找準主要工作存在什么薄弱環節和不足，如何盡快改進。要跟蹤定位自己在全省系統中的位置，與先進市社、縣社的差距，做到心中有數。二要認真做好后面2個月工作。完成今年各項預期目標的時間緊、任務重、壓力大。要充分估計面臨的挑戰，抓緊制定有針對性的措施，強力攻堅，重點突破，確保全面完成今年各項目標任務。三要繼續推進重點項目。要按照“二代會”報告的要求，進一步加快重點項目建設，決不能把主要精力放在一些低效項目上，否則將拖了系統的后腿、弱了自己的實力、延緩了事業發展。尤其要重點關注對發展有牽動力和支撐作用的項目，千方百計加快推進，確保按期完成。省社本級要高質量做好合作經濟廣場等項目，力爭把其做成系統的標桿工程、示范項目。四要科學編制“十二五”規劃。“十二五”是全省供銷社增強實力、跨越發展、加速崛起的關鍵時期。要結合國務院40號文件、省政府53號文件和“二代會”工作報告確定的重要任務，在充分認識省情、社情、認真總結經驗的基礎上，深入研究、科學編制“十二五”規劃，確立發展目標和具體舉措，使規劃真正符合黨委政府要求、符合供銷社實際、符合群眾期盼，成為鼓舞人心、激勵斗志的動員令。

同志們！面對省委、省政府的重托，容不得絲毫的停頓懈怠；實現跨越趕超目標，容不得絲毫的驕傲自滿；對待農民群眾的期盼和厚望，容不得絲毫的麻痹輕視。在全省各地、各行各業競相謀跨越、爭相快發展的重要關頭，我們必須勇挑重擔，專心謀事、精心做事、踏實干事，以良好的精神狀態和務實的工作作風，推進全系統創新發展、轉型發展、跨越發展，以優異成績向省委省政府交上一份滿意的答卷，譜寫供銷合作事業發展的華美篇章！