工商行政管理專題會發言
時間:2022-06-10 03:45:00
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同志們
經市政府同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是深入學習貫徹市委二屆八次全委(擴大)會議精神,這次全市工商行政管理工作會議。認真總結去年工作,全面布置今年工作,努力開創工商行政管理事業新局面。剛才,何源同志作了一個很好的演講,目標明確、內容具體、措施有力,完全贊同。會議還對2010年度全市工商系統目標管理考核優秀單位、優秀工商所和優秀工商行政管理人員,以及全市工商系統網格化監管工作優秀監管組及監管人員進行了懲處。這里,代表市政府向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市工商系統廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,講三點意見:
一、過去一年工商行政管理工作值得充分肯定
全市上下認真貫徹落實上級決策安排,2010年。加快轉變經濟發展方式,大力推進銜接產業轉移,經濟社會發展延續了近年來的良好勢頭,全面完成了十一五”規劃確定的目標任務,為今后更好更快發展、奮力跨越崛起奠定了堅實基礎。主要經濟指標增幅進入了全省第一方陣,財政收入增幅居全省第3位,其中地方財政收入增幅居全省第4位;城鄉居民收入增幅均居全省第2位;固定資產投資增幅居全省第6位;新增貸款增幅居全省第2位;進出口總額總量居全省第6位,其中入口總量居全省第4位。
市委市政府正確領導、科學決策的結果,這些成果的取得。全市上下齊心協力、扎實工作的結果,也與全市工商系統奮力拼搏、辛苦付出是分不開的過去的一年,全市工商系統緊緊圍繞市委市政府的中心工作,牢固樹立大局意識、服務意識,解放思想、真抓實干,各項工作都取得了顯著成果。一是服務經濟更加主動。認真落實市委市政府《關于促進銜接產業轉移示范區建設的四十條政策意見》完善各項幫扶措施,有力促進了示范區建設。商標戰略加快推進,指導商標注冊申請356件,幫扶4家企業申報“中國弛名商標”新增商標質押貸款3700萬元。開展了經紀活農、合同幫農、商標富農、紅盾護農和“農資打假下鄉”家電下鄉商品專項整治行動,有力促進了農村發展和農民增收。二是市場監管更加有力。相繼開展了維護知識產權、整治制售假冒偽劣商品違法行為、取締無照經營和打擊“傍名牌”查處虛假廣告、打擊傳銷、取締“黑網吧”掃黃打非等一系列專項執法行動,為維護公平公正的市場秩序作出了積極貢獻。三是特色打造更加鮮明。加強房屋購銷合同監管,開展創立“證照管理示范街”活動,大力推行網格化監管,推廣食品平安監管“票證通”系統,舉辦的廣告論壇等,全省工商系統發生了一定影響。四是隊伍素質更加提高。市、縣工商行政管理部門機構改革順利完成,基層基礎建設和黨風廉政建設得到加強。深入開展“創先爭優”和“踐行廉政準則、優化政治生態”學習教育活動,推行干部交流輪崗,公開考錄一批人員,加大教育培訓力度,有效提高了干部隊伍依法行政能力和綜合素質。實踐充分說明,全市工商隊伍是一支素質較高、紀律嚴明、作風過硬、能打硬仗的隊伍,也是一支黨委政府信任、人民群眾信賴的隊伍。
二、助推跨越崛起進程,充分發揮職能作用
市“充分發揮后發優勢、力爭實現后來居上”關鍵時期,十二五”時期。也是市跨越發展、奮力崛起的黃金機遇期。依照市委二屆八次全委(擴大)會議的要求,未來五年,要堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,堅持“五個并重”實現“五個翻番”達到一個高于”一個同步”和“一個確保”五個并重”即工業化與城鎮化并重、提升激進產業與發展新興產業偏重、擴大總量與提高質量偏重、強市與富民并重、跨越發展與和諧發展偏重;五個翻番”即生產總值、財政收入、規模工業增加值、服務業增加值、固定資產投資比2010年翻一番;一個高于”即主要經濟指標增幅高于全省平均水平;一個同步”即城鄉居民收入增長與經濟發展速度堅持同步;一個確保”即確保完成節能減排目標任務。
也是十二五”規劃的起步之年。今年的主要經濟發展目標是生產總值增長13%左右;財政收入增長20%以上;固定資產投資增長20%以上;規模工業增加值增長25%以上;進出口總額增長27%左右。全面完成今年的目標任務至關重要。工商行政管理部門作為政府的重要工作部門,今年是新一屆政府的開局之年。承擔著市場監管、行政執法、指導服務等重要職能,促進經濟發展、營造市場環境、維護社會和諧穩定等方面具有舉足輕重的地位。全市各級工商行政管理部門務必要認清形勢,振奮精神,認真履責,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,理清工作思路、強化工作措施、狠抓工作落實,為經濟社會更好更快發展再立新功。
服務科學發展上再立新功。服務科學發展是工商行政管理工作的根本目的各級工商部門必需堅持把服務科學發展作為第一要務,第一。著力在創新服務手段、優化守業和經營環境上狠下功夫。一要著力支持各類市場主體發展。激發市場主體活力,堅持經濟平穩較快發展、加速崛起進程的關鍵所在各級工商部門要按照“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落后”要求,符合產業政策和環保標準的前提下,進一步放寬市場準入條件,建立健全地位平等、規劃公平、規范統一、機會均等、退出有序的市場主體準入環境,力爭培育更多的守業者、更多的企業家、更多的增長點。要優化環境、創新機制,大力引導外商投資企業健康發展。要開辟綠色通道,提供便當準入,大力促進新興產業發展,為轉型發展提供源源不時的后勁和支撐力。二要大力實施“品牌興市”戰略。商標作為品牌的載體,全社會守業能力和市場主體發育水平的重要標志,對于推動經濟增長、提升發展質量具有重要意義。建設皖江城市帶銜接產業轉移示范區,不只需要通過實施一批重點項目來支撐,更需要打造一批強勢品牌來引領。各級工商部門要認真實施《市2010-2012年商標發展規劃》新興制造業、現代服務業、旅游業和文化產業等重點領域,打造一批在全省乃至國內外具有較大影響力、較強競爭力、能夠有效聚集社會資源、實現跨越發展的強勢品牌和領軍企業,營造“品牌興市”品牌興企”濃厚氛圍,力爭“十二五”期間我市注冊商標總量、著名商標數量再實現一個突破性增長,繼續堅持弛名商標、著名商標在全省的領先位次。三要全力服務新農村建設。各級工商部門要繼續深入開展紅盾護農、商標富農、合同幫農、經紀活農等系列幫扶活動,著力培育新農村市場主體,優化新農村市場體系,促進農業產業化經營;要加大對農產品商標和地理標志證明商標的注冊指導、維護、維權力度,發揮其在增強農產品競爭力、調整農業產業結構方面的積極作用。
強化市場監管上再立新功。加強市場監管,第二。維護市場秩序,工商行政管理部門的基本職能,也是一項重要職能。各級工商部門要更加有效地履行市場監管職能,營造良好的經濟發展環境。一要突出監管重點。要高度重視、毫不放松地抓好流通領域食品平安監管工作;要深入推進打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動;要繼續大力開展打擊壟斷行為、打擊非法廣告、打擊非法傳銷、打擊合同欺詐、打擊商業賄賂、打擊無照經營等專項整治活動;要切實加強市場價格監管,進一步整頓和規范市場行為。二要拓展監管領域。繼續抓好平安生產領域監管,加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業和重點區域的監管,深入開展黑網吧、校園周邊環境整治,及時排查和消除平安隱患,維護社會平安穩定。積極探索、有效加強對網絡商品交易及有關服務行為的監管,促進電子商務、網絡購物等新興消費業態的健康發展。三要加大監管力度。對嚴重危害市場經濟秩序、嚴重侵犯他人合法權益的違法行為,毫不手軟地加大懲罰和曝光力度,通過查處和曝光一批大案要案,樹立執法權威。四要創新監管理念。牢固樹立執法是手段、規范是目的科學理念,以監管促發展,以執法促規范。堅持打防結合、注重治本的原則,積極開展行政指導工作,注重克服重獎勵輕監管、以罰代管的現象,實現由事中監管、事后處置向事前規范指導、預警防范轉變,由過去突擊式、運動式監管向長效化、規范化監管轉變,督促指導各類市場主體自覺規范經營行為,進一步樹立工商部門良好執法形象。五是豐富監管手段。大力加強信息化建設,充分運用現代信息技術手段,提升市場監管效能。六是完善監管機制。健全監管制度,細化監管規范,優化監管流程,規范監管秩序。
保證民生權益上再立新功。消費維權是工商部門的重要職責,第三。堅持以人為本、關注民生的基本要求。各級工商部門要把維護消費平安與提振消費信心、促進消費結構升級結合起來,全力營造平安放心的消費環境,努力擴內需、促發展。今年315活動的主題是消費與民生”消費維權是擴大消費需求的重要手段,保證和改善民生的重要抓手。要廣泛開展多種形式的消費宣傳教育活動,引導和擴大城鄉居民消費愿意;要健全完善12315消費者維權網絡,充分發揮疏通民意、處置訴求、調解糾紛、維護消費者合法權益的作用,確保讓人民群眾滿意;要借助現代傳媒等輿論監督力量,適時曝光違法侵權行為,營造良好社會輿論氛圍,形成消費維權的強大合力。
三、堅持不懈、鍥而不舍地抓好自身建設
做好各項工作的根本保證。進一步開創工商行政管理工作新局面,加強干部隊伍建設。關鍵在于建設一支政治合格、業務過硬、作風優良的高素質的工商行政管理干部隊伍。
領導班子是重點。近年來,一要突出抓好領導班子建設。加強自身建設。市工商局領導班子帶頭加強自身建設,班子成員講黨性、重團結、做表率。下一步,要繼續深化“創先爭優”活動,加強思想政治建設,使領導班子建設更加堅強有力。
干部隊伍是關鍵。要根據工商部門的特點和實際,二要突出抓好隊伍能力建設。加強自身建設。從市場準入、市場監管、消費維權、食品平安、商標知識產權等方面,加大教育培訓力度,培養一批高素質工商專業人才和復合型人才,真正做到干什么、懂什么、強什么”要繼續深化干部人事制度改革,結合工商部門實際,健全完善考評制度,使干部考核評價工作科學化、制度化、規范化,激發干部隊伍活力。要強化法治工商建設,創新執法機制,規范執法行為,強化執法監督,嚴格落實行政執法責任制,不時提高行政執法效能和公信力。要樹立和宣傳一批基層和執法一線的優秀典型,營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。
黨風廉政是保證。要堅持不懈地推進制度創新,三要突出抓好黨風廉政建設。加強自身建設。完善黨風廉政建設責任制,抓好反腐倡廉各項任務的落實。要繼續推進和完善具有工商特點的懲防腐敗體系建設,加強對廉政風險點的監督和防控,繼續探索預防腐敗的新思路、新舉措,確保正確行使監管執法權力。要繼續深化政風行風建設,依照市委的統一部署,扎實開展好干部作風建設專項學習教育活動,積極開展民主考評“百名科長”活動,樹立工商行政管理干部廉潔自律、勤政為民的良好形象。
工商行政管理部門代表國家、代表政府在市場上執法,工商行政管理工作是政府工作的重要組成部門。維護正常的市場經濟秩序,堪稱“市場警察”各級工商部門要自覺接受地方黨委政府的領導,積極向所在地政府報告工作,主動完成當地政府交辦的工作任務,依法監管中彰顯職能,助推發展中體現服務,為經濟社會發展發明活而有序的市場條件。各級政府要高度重視工商行政管理工作,把工商部門作為政府工作的重要部門和行政執法的主力軍,充分信任,大力支持,嚴格要求,充分發揮工商部門在市場監管、消費維權等方面的作用,協助工商部門更好地依法履行職責、服務地方發展。
使命光榮。希望全市各級工商行政管理部門的同志們盡職盡責,同志們做好工商行政管理工作責任重大。盡心盡力,依法做好監管和服務工作,為我市“十二五”規劃順利開局,實現“跨越崛起、富民強市”作出新的更大貢獻。
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