企業(yè)開展工資協(xié)商專題會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-06-24 09:00:00
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同志們:
今天召開全縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作會(huì)議,主要任務(wù)是按照上級(jí)部署要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深入推進(jìn)我縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作全面開展,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的重要性
工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度,工資分配形式、工資支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資是涉及到企業(yè)和職工雙方共同利益的問題,是勞動(dòng)關(guān)系的核心內(nèi)容。對(duì)職工來講,工資收入是職工生活的主要來源,是職工勞動(dòng)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益的核心;對(duì)企業(yè)來講,工資是人工成本的組成部分。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)投資經(jīng)營者追求資本利潤最大化和職工追求勞動(dòng)報(bào)酬最大化,這構(gòu)成了勞動(dòng)關(guān)系矛盾。我們要通過工資集體協(xié)商,建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)工資分配共決機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制,依法保障職工參與工資分配和獲得合理勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方互利共贏,共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,共享企業(yè)發(fā)展成果,把共建共享和諧社會(huì)的要求落到實(shí)處。因此,開展工資集體協(xié)商是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求,樹立以人為本理念,維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益和保障企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要;是國家實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)工資的宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)職工收入分配、建立和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系的必然要求;是建立和完善“市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商共決、國家監(jiān)控指導(dǎo)”的企業(yè)工資分配新機(jī)制的重大舉措。所以,各有關(guān)部門和企業(yè)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好工資集體協(xié)商工作的緊迫感和責(zé)任感,努力推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度,穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,更好的激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)的熱情,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)職工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同步增長,形成企業(yè)經(jīng)營者和職工群眾各盡所能而又和諧共贏的生動(dòng)局面。
二、把握關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作
工資是民生之源,是職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,是勞動(dòng)關(guān)系的核心,也是社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)。工會(huì)組織作為維護(hù)職工權(quán)益的主體,要把推進(jìn)工資集體協(xié)商工作作為維護(hù)職工權(quán)益的主要抓手,這是法律賦予工會(huì)的基本職責(zé)和權(quán)利,也是工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,從全市看,企業(yè)工資集體協(xié)商工作剛剛起步,按照上級(jí)要求,今年我縣首先要在有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)開展工資集體協(xié)商,使企業(yè)職工平均工資有一定幅度的增長。要推動(dòng)這項(xiàng)工作扎實(shí)開展,務(wù)必做好以下三個(gè)方面工作:
1、認(rèn)識(shí)要到位。近年來,我縣企業(yè)職工的工資收入總體上穩(wěn)步提升,勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造力得到有效激發(fā)。但工資合理增長機(jī)制和平等協(xié)商機(jī)制還不完善,挫傷了職工的積極性,影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧,也影響了企業(yè)和社會(huì)的和諧發(fā)展。在企業(yè)中發(fā)生的許多勞資糾紛,表面看起來是薪酬分配問題,實(shí)際遠(yuǎn)不止給勞動(dòng)者漲工資那么簡單。勞動(dòng)者的知情權(quán)、發(fā)展權(quán)被忽視甚至是漠視,個(gè)人價(jià)值無望實(shí)現(xiàn)才是癥結(jié)所在。而集體協(xié)商的核心,就在于通過協(xié)商的方式使協(xié)商主體不同的利益訴求找到平衡點(diǎn),對(duì)于企業(yè)和員工是雙贏之舉,一個(gè)企業(yè)要長久發(fā)展,就要善待員工,同時(shí)員工從中感受到尊重也會(huì)更加積極地為企業(yè)工作。因此在今后的工作中,必須要堅(jiān)持企業(yè)業(yè)主與廣大職工權(quán)責(zé)對(duì)等、互利雙贏的指導(dǎo)方針,加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,引導(dǎo)職工和企業(yè)業(yè)主走出認(rèn)識(shí)上的“三個(gè)誤區(qū)”:一是工資協(xié)商談判只是為員工爭取工資增長;二是工資協(xié)商談判是工會(huì)組織員工與業(yè)主作斗爭;三是工資協(xié)商談判會(huì)影響企業(yè)分配自主權(quán),影響投資環(huán)境。從而真正把維護(hù)職工的切身利益與促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)職工工資水平在企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上的合理增長,促進(jìn)雙向維護(hù)、勞資雙贏局面的形成。
2、把握三項(xiàng)原則。一是聯(lián)系實(shí)際、因企制宜。開展工資集體協(xié)商工作要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),按照職工的愿望和要求,把職工迫切需要解決的,企業(yè)又有能力解決的問題作為突破口,協(xié)商內(nèi)容要有所側(cè)重。生產(chǎn)經(jīng)營正常和效益較好的企業(yè),應(yīng)把協(xié)商重點(diǎn)放在提高工資水平、獎(jiǎng)金分配、補(bǔ)貼和福利等方面,協(xié)商的條款應(yīng)盡可能細(xì)化和量化。對(duì)近年來經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)上升,而又未給職工相應(yīng)增加工資的企業(yè),應(yīng)根據(jù)我縣工資指導(dǎo)線,通過集體協(xié)商保障職工工資;生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的企業(yè),可著重就工資支付辦法進(jìn)行協(xié)商,重點(diǎn)是建立工資支付保障機(jī)制。其它企業(yè)協(xié)商重點(diǎn)是保證法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),確保職工的合法權(quán)益不受侵犯。二是依法辦事、規(guī)范運(yùn)作。在全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中,工會(huì)和企業(yè)雙方的協(xié)商代表要民主產(chǎn)生。經(jīng)協(xié)商一致的工資協(xié)議草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過,報(bào)工會(huì)、經(jīng)貿(mào)和勞動(dòng)保障部門審查,審查同意后,生效的協(xié)議要向職工公布,整個(gè)協(xié)商過程和結(jié)果要符合法定程序和規(guī)定。三是注重實(shí)效、切忌形式。搞好工資集體協(xié)商工作,關(guān)鍵是提高工資集體協(xié)商的實(shí)效,切忌為推行而推行,停留在形式和表面。各涉企鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,尤其是經(jīng)貿(mào)局要針對(duì)目前職工工資水平與企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長不對(duì)稱,經(jīng)營者、管理者與普通職工的工資差距較大、一線職工工資增長緩慢和一些企業(yè)違反最低工資規(guī)定、不依法支付加班加點(diǎn)工資、拖欠、克扣職工工資和欠繳、少繳社會(huì)保障費(fèi)等問題,指導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性開展工資集體協(xié)商工作,制定具體的解決辦法和措施,確保工資集體協(xié)商工作的實(shí)效性。
3、落實(shí)三大舉措。一要抓好機(jī)制建設(shè)。要以按勞分配為主,多種所有制并存的方式,堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,著力構(gòu)建和完善三個(gè)制度:一是平等協(xié)商制度。平等協(xié)商是簽訂工資協(xié)議的基礎(chǔ)和先決條件,簽訂工資協(xié)議的企業(yè)都應(yīng)建立職工代表與企業(yè)代表平等協(xié)商制度,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,雙方以誠相待,誠懇和善,相互理解,平等協(xié)商,尋求共識(shí);二是工資增長制度。通過工資集體協(xié)商使職工工資收入隨企業(yè)效益增長而增長,逐步建立隨企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、政府工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)提高而提高的工資增長制度;三是監(jiān)督檢查制度。企業(yè)工資協(xié)議履行和工資分配支付情況應(yīng)通過職代會(huì)、公開欄等渠道,定期向職工群眾公開,接受職工群眾監(jiān)督。對(duì)無故拒絕平等協(xié)商、拒不簽訂、不履行工資協(xié)議的企業(yè),工會(huì)組織要會(huì)同經(jīng)貿(mào)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的要訴諸法律,依法追究其責(zé)任。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。縣企業(yè)工資集體協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)法律工作者、工會(huì)干部和有關(guān)人員加強(qiáng)政策研究、宣傳培訓(xùn)和調(diào)研指導(dǎo),為開展工資集體協(xié)商提供更有效的服務(wù)。三要提高參與程度。要建立工資協(xié)議草案職代會(huì)審議制度、工資協(xié)議履行情況向職代會(huì)報(bào)告制度,真正做到協(xié)商情況向職工群眾公布,協(xié)議草案經(jīng)職代會(huì)審議通過,協(xié)議履行接受職工群眾監(jiān)督,協(xié)商成效由職工群眾評(píng)價(jià),使企業(yè)工資集體協(xié)商工作真正成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力,職工群眾的“護(hù)身符”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保企業(yè)工資集體協(xié)商工作取得實(shí)效
推行工資集體協(xié)商工作涉及面廣、政策性強(qiáng),各級(jí)各部門都要高度重視、社會(huì)各方要大力支持、勞資各方要密切協(xié)作,努力形成平穩(wěn)有序推進(jìn)的工作態(tài)勢。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各涉企部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商列入重要議事日程,定期研究分析勞動(dòng)關(guān)系狀況及發(fā)展趨勢,協(xié)調(diào)解決企業(yè)工資集體協(xié)商工作中的突出問題,并作出推行進(jìn)度的時(shí)序安排,逐級(jí)分解目標(biāo)責(zé)任,逐個(gè)企業(yè)抓督查落實(shí),努力擴(kuò)大工資集體協(xié)商的建制面,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
二要明確職責(zé),聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。縣工會(huì)、人社局、經(jīng)貿(mào)局要根據(jù)各自工作職能,制定具體的工作規(guī)劃和目標(biāo)措施,有計(jì)劃、分步驟加以推進(jìn)。勞動(dòng)保障部門要將企業(yè)開展工資協(xié)商以及履約情況列入企業(yè)勞動(dòng)年檢的重要內(nèi)容和勞動(dòng)保障誠信管理,對(duì)拒不執(zhí)行國家法規(guī)政策以及克扣和惡意拖欠工資、侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,要依法嚴(yán)肅查處。工會(huì)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo),尤其是要加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)組建并指導(dǎo)開展工作,及時(shí)掌握和了解職工對(duì)工資分配方面的意見和建議。同時(shí),要積極開展“要約行動(dòng)”,一方面要代表職工行使好協(xié)商權(quán)、簽約權(quán),同時(shí)也要向廣大職工做好宣傳工作,使他們能全面正確地理解和規(guī)范參與工資集體協(xié)商,促進(jìn)勞資雙方相互理解,維護(hù)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)貿(mào)部門要組織企業(yè)法人代表、管理人員加強(qiáng)法律和政策學(xué)習(xí),督促企業(yè)建立合理的分配制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履行工資集體協(xié)議情況的監(jiān)督,促使企業(yè)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,依法履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
三要強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要努力提高職工對(duì)工資協(xié)商關(guān)切度和參與率,為提高工資協(xié)商質(zhì)量和水平奠定廣泛的群眾基礎(chǔ),提供強(qiáng)大的輿論支持。要深入貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》和《陜西省集體合同條例》、《陜西省最低工資規(guī)定》等關(guān)系職工權(quán)益保障的法律法規(guī),加大依法推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的力度。要加強(qiáng)制度建設(shè),不斷強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察和督辦、專項(xiàng)協(xié)議審查和登記制度。要積極培育先進(jìn)典型,做到宣傳政策與指導(dǎo)工作相結(jié)合,宣傳典型與面上推進(jìn)相結(jié)合。
同志們,大力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作意義重大,希望各有關(guān)部門和企業(yè)雙方攜起手來,樹立一盤棋思想,全力做好企業(yè)工資集體協(xié)商工作,為縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。