區長召開港口物流業發展講話

時間:2022-02-10 10:10:00

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區長召開港口物流業發展講話

如何做好臨港經濟這篇大文章,是經濟社會發展的一個重要課題。今天,我們研究這些問題,不僅僅是港口物流產業發展的問題,更重要的是要進一步拓寬思路,把沿江經濟這篇大文章做實做好。

一個地方的發展總要思考自己的優勢,自己的不足,哪些方面的優勢能夠為經濟的發展帶來動力。省市之間、區縣之間和企業之間都要經常進行比較,看看我們在哪些方面有優勢,哪些方面還有差距,哪些方面是我們可以利用的。

一、的比較優勢是什么?

可以說,比較優勢是一個地方加快發展的最重要的動力之一,只有搞清楚了我們的比較優勢是什么,才能找準加快發展的著力點。一個區域內的大多數區縣都具備共同的優勢,真正體現一個地區的比較優勢的地方不多?!鞍鍓K經濟”的概念就反映了這樣一個事實,就是處在同一個經濟板塊的地區,其經濟發展水平相差無幾,出現相差懸殊很大的情況基本不可能。地區12個區縣的經濟發展水平就差不多,人均指標都大體相當。比如說與、與之間的比較,盡管各項總量指標不一定完全相同,但人均指標大體上都差不多,都處于同一個階段的發展水平上。為什么同一個區域中的不同區縣的經濟發展水平大體相當?因為具備經濟發展的一些要素基本相同。在這些要素都基本差不多的前提下,我們就要找到我們最有實力的地方,這就是比較優勢。的比較優勢到底是什么?我認為,主要的應該有以下三個方面:

第一,地域大。地域面積大,發展空間就大。我有切身體會,地域面積大和地域面積小的區縣,其發展的概念完全不一樣。在12個區縣中面積最大,在是最小。3200平方公里的地域面積就是我們加快發展的一個優勢。

第二,產業強。的產業優勢首先是工業,我區的裝備制造業、能源產業等等,構成了工業在重慶市的顯著地位。這種工業基礎,不僅僅體現在工業產值的多少,還有技術、設備、產業工人、市場、企業家隊伍等要素。作為老工業基地的基礎,不僅對經濟發展十分重要,而且對我們領導干部也有一些觀念上的促進,使我們的領導干部比其他地方的領導干部對加快工業發展的認識更加到位。其次是農業。除工業之外,我們的農業產業在全市也有顯著地位。去年,我區的農業產業幾大指標居于全市前列,農業增加值排第一、水果總產量排第一、糧食總產量排第二。是西部菜都,但其總產量與我們比,仍有差距。

第三,交通暢。盡管我們的山區相對比較落后,但交通仍然比較暢通。在離幾江比較近的一些區域,比如珞璜、油溪、白沙等地,交通十分便捷,而且還在不斷發展變化。交通暢通并不是我們唯一的優勢,在地區很多區縣都已經實現通暢通達了,與其他地區區縣相比,在交通暢通上的最大優勢在于長江黃金水道,這是其他區縣望塵莫及的。由此,我們就要思考在經濟社會發展的過程中,如何抓住這個比較優勢來思考問題,找準經濟社會發展的著力點。

二、如何把優勢變成勝勢?

把優勢變成勝勢是考驗地方政府執政能力的重要標志。如何把水運優勢變成加快發展的勝勢?最重要的就是打造好臨港經濟。發展臨港經濟的口號不僅要在喊響,而且要在全重慶市喊響。港口是對外開放的一個最重要的載體,不管是臨海還是臨江,凡是有港口就有城市,有大港口的城市一定會是大城市。所以,臨港經濟的概念就是城市經濟的概念,港口就是城市經濟的一個重要要素。在中國和世界歷史上,以港興市的例子非常多,比如上海、香港,其城市發展歷史都比較短,但為什么在一兩百年之間就發展成為全世界著名的大城市?一個重要原因就是擁有大港口。秦皇島市依靠秦皇島港已經發展成為一個大城市。再比如,沿江城市有南京、鎮江、常熟、馬鞍山、蕪湖等等,都是依托長江港口發展起來的城市。在重慶有發展臨港經濟優勢的區縣不多,一個是主城區板塊,一個是萬州,然后就是涪陵,還有就是。當然還有一個長壽區,為什么很多大型工業都布局在長壽,一個很重要的原因就在于其擁有長江港口。嘉陵江受航道限制,沿嘉陵江的區縣發展臨港經濟的優勢不大。前天,我帶隊去重慶港務物流集團銜接工作的時候,沒提任何其它要求,只希望把打造成為重慶的樞紐港。目前,重慶的港口布局是“三樞紐五重點”,“三樞紐”是指重慶主城、萬州和涪陵,“五重點”是指、,現在我們要通過自己的努力,爭取把的港口布局變成“四樞紐四重點”。有樞紐港一定會有大城市,“樞紐港”就是經濟社會發展的“金字招牌”,對的招商引資也十分有利。中國中西部的經濟主要還是實物經濟,而不是虛擬經濟,在全市除了西永微電子園之外還沒有一個主要以高科技為主的工業園。以金融、證券為代表的虛擬經濟主要載體是CBD。所謂“實物經濟”主要表現為以制造業為主的經濟,而制造業最重要的環節就是交通運輸。運輸條件好的地方,其經濟就先發展起來。所以,沿海地區的經濟先發展,然后向縱深發展,就是沿江地區。實物經濟的發展要求我們創造良好的運輸條件和客貨通道,交通便捷、運輸方便的區域就是經濟發展的黃金區域。為什么珞璜、德感的經濟發展比其他鎮街要好一些,也是這個道理。因此,又涉及到通過現代物流促進經濟發展的問題?,F代港口物流也不僅僅是幾個碼頭的概念。中國遠洋運輸的模式以前是“鉤對鉤”,現代物流的要求是“門對門”,即從發貨倉庫開始直到接貨倉庫,都由物流公司提供服務?,F代物流已經不是簡單的碼頭和運輸的概念了。

三、怎樣發展臨港經濟?

做好臨港經濟這篇大文章,必須要做好很多篇小文章,做好小文章必須首先要做好港口物流產業的發展。港口物流產業的發展已經有了一個很好的基礎,有了港口物流發展規劃和一些具體的項目。如果要提要求的話,首先還是規劃,我們對127公里的長江黃金水道還缺乏一個總的規劃。臨港經濟、沿江經濟、園區發展和產業發展都是一個整體,在做規劃的時候,一定要融合這幾個要素。我們現在一般都是請一些研究院(所)做規劃,從理念上看,這是對的,但他們不一定對當地的情況有全面的了解。所以,還有一個對原有規劃完善的問題,各個部門必須積極參與。其次要保護好長江岸線資源。在127公里長江水道上不能隨便布局港口和項目,不僅不能在江邊隨便布局,而且在一定縱深區域也不能隨便布局。第三是要逐漸整合資源,今后不宜發展企業自備碼頭。自備碼頭會給企業帶來很多負擔,影響企業發展?,F代化的生產是有社會分工的,而港口又提供了一個社會化的服務平臺,因此,一般情況下,禁止企業自建碼頭。當然,這不是絕對的。比如有一個千萬噸級的鋼鐵廠,就必須要有自備碼頭。對于我們已經形成的港口吞吐能力和運輸能力,要加以充分利用,否則對資源就是一種浪費。在將來,我們不能出現很多各自為政的碼頭,必須要整合資源,有一個長遠規劃。

四、發展綜合物流基地。

僅僅有碼頭還不是綜合物流基地,而只是其中的一個部分。綜合物流基地至少能提供“門對門”服務,現在我們的港口基本上只提供“鉤對鉤”服務。現代物流企業提供的服務不僅僅是貨物運輸,而且還有資金融通和代收貨款等等。我們的物流企業都要研究綜合物流的問題,這既是企業自身發展的需要,也是地方經濟發展的需要。企業的服務范圍也不僅僅限于,應該面向、面向和的廣大地區。從現在的發展態勢看,具備了輻射周邊區縣的實力。隨著內陸經濟的飛速發展,必然與沿海地區的經濟聯系更加緊密,大宗貨物也必然要通過江海聯運的方式進出。所以,必然要輻射周邊地區,物流產業絕不能僅僅服務于。

五、加快發展運輸企業。

我們也不能忽視運輸企業的發展,請交通部門要弄清楚運輸企業的基本情況,包括水運企業的數量、船舶噸位和經營狀況,不斷發展壯大本地的運輸企業。

六、為企業的發展創造良好的環境和條件。

凡是的企業遇到什么困難,就是我們各個部門的問題和困難,大家都要想方設法去幫助解決。

對于做好港口物流產業,我就提以上幾點要求。同時,我們要圍繞港口物流產業,加大招商引資力度。臨港經濟是一個大概念,我們在招商引資的時候要有針對性,才會有效果。我們做工作一定要立足當前、著眼長遠,一定要抓好當前工作,眼睛還要盯住下一步工作,腦子要想到更遠的工作。希望我們經濟部門的干部職工一定要多學習現代經濟知識,不斷提高知識水平和自身素質。要做出更出色的工作成績,我們必須要有更加開闊的思維,更科學的工作方法和更出色的工作能力。市委將更多地任用掌握現代經濟知識的干部,這也是一個信號。

在幾個具體問題處理上,我支持成立港口物流工作領導小組,同時區交通局牽頭著手起草兩個文件:一是《關于建設樞紐港的意見》,這個文件主要是向上爭取政策,要涉及到樞紐港的各種要素,明確分工,各部門要各司其責,共同按照文件要求,做好這項工作。同時還要多向市級各部門匯報工作,這也是讓市里面了解的過程,只有這樣才能得到上級的支持。特別是區外經委要到市級相關部門多匯報對外口岸建設相關工作。二是《進一步加快發展港口物流產業的實施意見》,這個文件主要是安排區內的相關具體工作,請相關部門抓好落實。