導(dǎo)語(yǔ)：城鎮(zhèn)改造會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

今天，在縣鎮(zhèn)和市鄉(xiāng)的所見(jiàn)所聞，相信大家都受到了啟迪。剛才，市鄉(xiāng)、縣鎮(zhèn)作了發(fā)言，特別是交流了如何引進(jìn)民間資本進(jìn)行場(chǎng)鎮(zhèn)改造的經(jīng)驗(yàn)，市建委副主任袁輝通報(bào)了全市一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造工作進(jìn)展情況。關(guān)于總的工作部署在4月份的工作會(huì)上我已經(jīng)講了，今天不再重復(fù)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、到縣鎮(zhèn)和市鄉(xiāng)學(xué)什么

通過(guò)今天實(shí)地考察縣鎮(zhèn)、市鄉(xiāng)，我感到至少有6條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和學(xué)習(xí)。

第一，學(xué)習(xí)與創(chuàng)新結(jié)合得好。比如說(shuō)鎮(zhèn)，據(jù)援建鎮(zhèn)同志介紹，鎮(zhèn)的很多理念來(lái)自寬窄巷子，是在研究寬窄巷子的基礎(chǔ)上，結(jié)合藏羌文化進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的。鄉(xiāng)也學(xué)習(xí)借鑒了全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合示范項(xiàng)目許多經(jīng)驗(yàn)，所以學(xué)習(xí)借鑒很重要，希望大家要以平和、虛心、開(kāi)放的心態(tài)來(lái)學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新。

第二，規(guī)劃“四性”體現(xiàn)得好。這兩個(gè)點(diǎn)體現(xiàn)形式不一樣，鎮(zhèn)是集中體現(xiàn)，鄉(xiāng)是分散體現(xiàn)，但都體現(xiàn)了“四性”。一是發(fā)展性，兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都以旅游業(yè)為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)鄉(xiāng)還堅(jiān)持發(fā)展三木藥材、獼猴桃、冷水魚(yú)，可持續(xù)發(fā)展性更強(qiáng)。二是多樣性，鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌體現(xiàn)的是藏羌文化風(fēng)貌，鄉(xiāng)體現(xiàn)的是現(xiàn)代時(shí)尚風(fēng)貌。三是相融性，不管是鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)，與當(dāng)?shù)氐纳剿臀幕际窍嗳诘摹Ｋ氖枪蚕硇裕瑑蓚€(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都體現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施共享性要求。

第三，建設(shè)細(xì)節(jié)注重得好。鎮(zhèn)的很多建筑細(xì)節(jié)方面做得非常好，如借鑒李冰治水經(jīng)驗(yàn)建設(shè)的淺灘和水壩，并將水引到場(chǎng)鎮(zhèn)。路面用的是水泥路面，經(jīng)過(guò)打造，根本看不出來(lái)，粗看還以為是石板。墻面看起來(lái)是泥墻，實(shí)際是用水泥混合材料，貼的磚，看起來(lái)是石材，實(shí)際也是用泥土燒制的。連門(mén)牌號(hào)都很精致，看起來(lái)是木制品，其實(shí)用的是佛山的陶瓷。不得不佩服廣東人對(duì)建筑細(xì)節(jié)的講究，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)體現(xiàn)品位。

第四，環(huán)境景觀美化得好。鎮(zhèn)打造的羌寨，占地120畝，其中建筑只用了60畝，另外60畝修建公共廣場(chǎng)和進(jìn)行道路綠化，綠化處理得非常好，如：草和花搭配，與歐洲古鎮(zhèn)差不多。鄉(xiāng)道路兩側(cè)能夠綠化都綠化了，草和花也結(jié)合得非常好。

第五，錢(qián)從哪里來(lái)解決得好。鎮(zhèn)和鄉(xiāng)都是用的外來(lái)資金，這是共性，不同的是鎮(zhèn)打造充分借助廣東省援建這一機(jī)遇，用了10.7億對(duì)口援建資金。鄉(xiāng)是用好了災(zāi)后聯(lián)建政策，引進(jìn)了13個(gè)民間項(xiàng)目，總投資33億，今天我們看到的完工項(xiàng)目，總投資還不到10億，到了年底鄉(xiāng)還會(huì)有更大的變化。應(yīng)該說(shuō)鄉(xiāng)模式更具推廣性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)，只缺思路不缺錢(qián)，只要你能設(shè)計(jì)出一個(gè)合理的盈利模式，全世界的資本都會(huì)涌向你，鄉(xiāng)就是利用自身的旅游資源設(shè)計(jì)出一套盈利模式，所以民間資本就來(lái)了。我們其他場(chǎng)鎮(zhèn)的資源和區(qū)位，有的不如鄉(xiāng)，也有的優(yōu)于鄉(xiāng)，關(guān)鍵大家要從自身的實(shí)際情況想辦法。

第六，發(fā)動(dòng)群眾參與做得好。這兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都非常重視充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，深入宣傳，廣泛動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾參與做得好。

二、怎么學(xué)縣鎮(zhèn)和市鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)

市委、市政府決定，分5年完成全市一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造，今年啟動(dòng)了50個(gè)一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。因此，必須要從實(shí)際出發(fā)，充分借鑒鎮(zhèn)和鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)。

第一，突出體現(xiàn)規(guī)劃“四性”。關(guān)鍵是如何從自己的實(shí)際出發(fā)來(lái)體現(xiàn)“四性”，照搬肯定不行，要從當(dāng)?shù)氐摹八男浴背霭l(fā)，這也是考驗(yàn)我們的地方。這個(gè)階段都還在做規(guī)劃，今天開(kāi)闊視野后，大家回去要進(jìn)一步優(yōu)化提升我們的規(guī)劃。我們用五六個(gè)月搞規(guī)劃差不多了，大改場(chǎng)鎮(zhèn)要長(zhǎng)些，下個(gè)月底我們把小改、中改場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃和工作推進(jìn)思路集中交流一次。

第二，突出建設(shè)細(xì)節(jié)創(chuàng)新。如，每個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)要有個(gè)標(biāo)志，這是我去澳大利亞、新西蘭考察的收獲，每一個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)都有游客接待中心。我們這50個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)都要有自己的標(biāo)志。現(xiàn)在很多場(chǎng)鎮(zhèn)停車(chē)是個(gè)大問(wèn)題，我在新西蘭看到每個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)都把這一問(wèn)題解決得好。

第三，突出公共設(shè)施相對(duì)集中的建設(shè)和布局。大改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須落實(shí)，中改的盡量落實(shí)，小改的盡量彌補(bǔ)。鎮(zhèn)5個(gè)廣場(chǎng)，每個(gè)廣場(chǎng)并不大，但各有特色。

第四，突出綠化景觀打造。與基本建設(shè)相比，綠化花不了多少錢(qián)。只要你用心，可以花小錢(qián)干大事，把裸露的土地都種上花花草草，一下子品位就不一樣了。

第五，突出用好政策盤(pán)活資源。解決錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。市上只有五千萬(wàn)，剩下的數(shù)以?xún)|計(jì)的錢(qián)就靠大家八仙過(guò)海各顯神通。一等聰明人要政策，二等聰明人才要錢(qián)，全市七年的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)踐，已經(jīng)出臺(tái)了不少政策，這次市上為了推動(dòng)一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造又出臺(tái)了一個(gè)主體文件，6個(gè)配套文件，你們要把市上的文件消化好。干部的本事就是要體現(xiàn)在用好民間資本上，所以我希望大家用好政策，盤(pán)活資源，解決好錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。

第六，突出做好群眾工作這一基礎(chǔ)工程。場(chǎng)鎮(zhèn)改造根本目的是為了場(chǎng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)吸引力，改善場(chǎng)鎮(zhèn)居民生活環(huán)境，提高場(chǎng)鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量，因此要在制定好政策基礎(chǔ)上，深入細(xì)致地做好群眾工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

三、如何檢驗(yàn)學(xué)習(xí)和工作成效

成府發(fā)〔〕15號(hào)文件已對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)形象性改造（小改）、場(chǎng)鎮(zhèn)功能性改造（中改）、場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)性改造（大改）提出了不同的目標(biāo)和要求，歸納起來(lái)就是規(guī)劃要有特色，基礎(chǔ)設(shè)施要相對(duì)完備，公共服務(wù)要上一個(gè)臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，場(chǎng)鎮(zhèn)管理和景觀要有大的變化，經(jīng)驗(yàn)要具有可復(fù)制性。