導(dǎo)語(yǔ)：市委書(shū)記在污染減排調(diào)度會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

2011年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，現(xiàn)在距年底不到30天的時(shí)間，污染減排工作也進(jìn)入最后決戰(zhàn)的攻堅(jiān)階段。污水處理廠是污染減排和松花江規(guī)劃的重點(diǎn)工程，對(duì)完成這兩項(xiàng)任務(wù)有舉足輕重的影響，今天，市政府召開(kāi)這次全市污水處理廠污染減排工作緊急調(diào)度會(huì)議，主要是通報(bào)情況，部署工作。下面，我就全市四個(gè)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、“十一五”期間我市污水處理廠建設(shè)情況

“十一五”期間，我市污水處理廠建設(shè)取得重大進(jìn)展。全市籌建污水處理廠6座，4座投入運(yùn)行，1座已進(jìn)入調(diào)試運(yùn)行階段，1座正在進(jìn)行土建施工。截止目前，6座污水處理廠總投資已達(dá)5.07億元。全市各級(jí)建設(shè)部門(mén)在資金緊張的情況下，籌集配套和社會(huì)資金2.79億元，占總投資的55%。污水處理廠建設(shè)投資較大，工程量大，施工期長(zhǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)一直是個(gè)難題。這幾座污水處理廠的建設(shè)，從立項(xiàng)審批、施工建設(shè)到運(yùn)行調(diào)試，無(wú)不凝聚著各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)，特別是污水處理廠建設(shè)者的辛勞和汗水，在這里我代表市政府對(duì)你們表示衷心的感謝！可以說(shuō)，每座污水處理廠都是建設(shè)者的一座豐碑，成果都來(lái)之不易。乾安污水處理廠在國(guó)債資金不到位的情況下，多方籌措資金搶工期，率先投入運(yùn)行；扶余污水處理廠在土建前期落后情況下，采取超常規(guī)措施，倒排工期，各工序齊頭并進(jìn)，晝夜施工，在短短五個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成工程建設(shè)，于10月底投入運(yùn)行；污水廠克服汛期洪水影響、貸款進(jìn)貨周期長(zhǎng)等不利因素，于11月實(shí)現(xiàn)了通水試運(yùn)行。江南污水處理廠一期已先期建成運(yùn)行，在2008年通過(guò)國(guó)家環(huán)保部的減排核查，實(shí)現(xiàn)減排化學(xué)需氧量達(dá)3500噸；二期在省內(nèi)同期建設(shè)的污水處理廠中率先通水并投入運(yùn)行，受到省政府領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。污水處理廠的建成投運(yùn)為我市全面完成“十一五”污染減排和松花江規(guī)劃任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、城市污水處理廠運(yùn)行管理面臨的形勢(shì)

污染減排是“十一五”國(guó)家確定的約束性指標(biāo)，也是“發(fā)展杯”考核中一票否決的指標(biāo)，完不成任務(wù)，會(huì)影響政府的考核成績(jī)，引發(fā)區(qū)域限批，我市新上工業(yè)項(xiàng)目會(huì)受到嚴(yán)格控制，將嚴(yán)重阻礙市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，后果十分嚴(yán)重。環(huán)保部為適應(yīng)污染減排的環(huán)境管理需要，成立了六大督查中心，每年定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和資料審核。污水處理廠是城市環(huán)境污染防治的關(guān)鍵設(shè)施，也是污染減排和改善松花江水質(zhì)的主要工程，所以，“十一五”期間國(guó)家對(duì)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管一直十分重視，這幾年國(guó)家對(duì)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管可以用“高、嚴(yán)、細(xì)”三個(gè)字來(lái)概括，也就是要求高、檢查嚴(yán)審核細(xì)。污水處理廠作為污水集中處理系統(tǒng)，本身是一個(gè)復(fù)雜的體系，涉及生物化學(xué)、自動(dòng)化控制等多學(xué)科，工藝復(fù)雜、設(shè)備較多、自動(dòng)化控制程度高、控制參數(shù)多，國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)核查正是從運(yùn)行各方面、各環(huán)節(jié)入手進(jìn)行嚴(yán)格檢查。2011年污染減排核查，國(guó)家將采取各督查中心對(duì)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)核查將更加嚴(yán)格。

雖然我市污水處理廠建設(shè)取得了很大成績(jī)，但運(yùn)行管理等方面仍存在許多問(wèn)題亟待解決，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)污染減排工作的重要性和緊迫性重視不足，認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致污水處理廠在國(guó)家檢查時(shí)問(wèn)題頻發(fā)。有的為減少運(yùn)行費(fèi)用，生化池和污泥脫水等關(guān)鍵設(shè)備偷停或長(zhǎng)期不正常運(yùn)行；有的在檢查中被嚴(yán)厲批評(píng)仍不認(rèn)真整改；有的污水處理收費(fèi)政策還沒(méi)有出臺(tái)，正常運(yùn)行缺乏根本保障。二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足，日常運(yùn)行管理水平低。管理制度不健全，運(yùn)行管理不規(guī)范，管理經(jīng)驗(yàn)不足，設(shè)備故障率高，維修維護(hù)不及時(shí)。部分新建污水處理廠污泥濃度低，污泥活性差，未達(dá)到正常運(yùn)行狀態(tài)，有的甚至不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。三是多數(shù)污水處理廠設(shè)施還不完善，影響減排效果。有的未安裝消毒設(shè)備；大部分都未安裝進(jìn)水流量和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)進(jìn)水沒(méi)有在線監(jiān)控；有的出水在線監(jiān)測(cè)設(shè)備沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)和驗(yàn)收；中控室參數(shù)不全、不準(zhǔn)、不能存儲(chǔ)歷史數(shù)據(jù)，查閱歷史曲線。四是2011年有減排任務(wù)的污水處理廠投運(yùn)時(shí)間已經(jīng)超期，下半年實(shí)際處理負(fù)荷普遍下降，核算COD（化學(xué)需氧量）削減量大大減少，如果這些問(wèn)題不認(rèn)真解決，2011年和“十一五”污染減排任務(wù)將無(wú)法完成。

三、幾點(diǎn)要求

現(xiàn)在已進(jìn)入12月份，國(guó)家減排核查時(shí)間安排在2012年1月上旬，時(shí)間緊，任務(wù)重，所以各地、各有關(guān)部門(mén)，特別是污水處理廠要抓緊時(shí)間解決存在的問(wèn)題。

（一）要高度重視，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要本著負(fù)責(zé)任和實(shí)事求是的態(tài)度，把污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，認(rèn)真抓好。各級(jí)建設(shè)（公用）部門(mén)和污水處理廠是污水處理廠運(yùn)行管理的第一責(zé)任人，要把污水處理廠的運(yùn)行管理作為當(dāng)前的頭等大事，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保和具體包干，落實(shí)責(zé)任，工作要落實(shí)到位，問(wèn)題突出的要一對(duì)一地跟蹤督辦解決。環(huán)保部門(mén)作為污水處理廠的環(huán)境監(jiān)督管理部門(mén)，已經(jīng)落實(shí)了駐廠監(jiān)管，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上游工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，保障污水處理廠正常穩(wěn)定運(yùn)行。開(kāi)展對(duì)污水處理廠運(yùn)行管理的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，監(jiān)察部門(mén)和政府督查室要配合環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的監(jiān)督監(jiān)察，對(duì)因運(yùn)行管理不善，影響減排任務(wù)完成的有關(guān)人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）要落實(shí)好污水處理廠的污水處理收費(fèi)政策，為污水處理廠正常運(yùn)行提供基本保障。乾安縣政府要盡快落實(shí)乾安污水處理廠污水處理收費(fèi)政策，為其穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。各縣政府及相關(guān)主管部門(mén)要保證污水處理廠正常運(yùn)行費(fèi)用，關(guān)鍵設(shè)備必須有日常備用件。

（三）要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高污水處理廠管理水平。加強(qiáng)現(xiàn)有人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積累管理經(jīng)驗(yàn)提高業(yè)務(wù)水平，積極引進(jìn)懂技術(shù)、會(huì)管理的各方面專(zhuān)業(yè)人才，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使污水處理廠運(yùn)行管理逐步走上規(guī)范化軌道。

（四）要抓緊完善各項(xiàng)硬件設(shè)施建設(shè)。江南污水處理廠在12月底前必須安裝進(jìn)水COD在線監(jiān)測(cè)裝置，完善中控系統(tǒng)參數(shù)，完成出水在線監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和驗(yàn)收；乾安污水處理廠在2012年1月底前必須安裝進(jìn)水COD在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，完成在線監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和驗(yàn)收；扶余污水處理廠要在12月15日前安裝完成出水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，污泥脫水和消毒設(shè)備并正常運(yùn)行，2012年1月底前完成在線監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和驗(yàn)收。污水處理廠要在12月底前完成驗(yàn)收及在線、中控系統(tǒng)和化驗(yàn)室建設(shè)，2012年1月底前完成在線監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和驗(yàn)收。

（五）要加強(qiáng)運(yùn)行管理，千方百計(jì)達(dá)到正常運(yùn)行狀態(tài)。已投運(yùn)的江南污水處理廠、乾安污水處理廠和扶余污水處理廠必須調(diào)整好生化池運(yùn)行狀態(tài)，正常加藥排泥，規(guī)范運(yùn)行污泥脫水等關(guān)鍵設(shè)備。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)設(shè)備維修維護(hù)，完善并留存相關(guān)原始監(jiān)測(cè)運(yùn)行記錄及票據(jù)。污水處理廠要在12月實(shí)現(xiàn)正式運(yùn)行。

同志們，污水處理廠是治理污水的關(guān)鍵工程，是我市完成污染減排的重點(diǎn)工程，也是一項(xiàng)德政工程，我們要對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)百姓負(fù)責(zé)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓好污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)行管理，為保護(hù)一江碧水做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！