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×課程改革的瓶頸——評價

隨著素質教育的全面推進，新課程標準逐步實施，教育戰線呼喚與課改同步的評價體制出臺。到目前為止，健全的評價體制尚未形成，造成課堂改革實踐的前行與評價體制滯后的局面，成為課堂改革不能順利實施的瓶頸。

一、評價體制的現狀

自古以來，教學的成敗均以考評作為定論。怎樣考評就怎樣教，是教師信奉的準則。目前的教學實踐要求教師按新的課程標準施教，而評價標準、評價內容、評價方法幾乎沒有改變，仍然以單一的考試為中心。學校領導、教師、學生及家長都圍著考試成績轉。學生學習的目的是為了考出好成績，最終一考定終生；教師的業績，領導的政績也都以學生考試成績為依據。這看似公正，實際上存在很多弊端。如不少學生高分低能，考試舞弊現象頻繁發生等。用昨天的評價標準來衡量今天的教學改革現象，用老眼光看新問題，顯然不公正。教師為了出成績，贏得社會認可，不得不千方百計去適應現行評價體制。其結果，挫傷了廣大教師，學生及家長參與課程改革的積極性，對課程改革產生極為不利的影響。

二、評價體制的作用

教育評價有著非常巨大的導向作用。自科舉制以來，教育評價就是一根無形的指揮棒。無論課堂教學如何改革，離不開教學評價這把尺子。新課程改革的理念應及時體現在教學實踐和教育評價之中。當教學實踐改革與教育評價改革同步時，新課程的目標就容易實現；當兩者不同步，新課程目標就難以實現。因此,教育評價改革應該比新課程改革先行一步，至少應該同步進行。而現實不是這樣，教育評價改革已經落后于課程改革實踐。從某種意義上說，沒有教育評價改革方案的出臺，就沒有真正的新課程改革的實施。

三、對評價體制的構想

教育評價，應該由權威性組織按確定的指標體系通過對教學系統進行信息收集和科學處理，并對其作出價值判斷，為優化教學和管理決策提供依據。這里的“指標體系”就是我們亟待尋求的教育評價方案。它大致分為三大塊：一是對學校的評價，二是對教師的評價，三是對學生的評價，其核心是考試制度的改革，其目的是對教學系統進行科學管理和控制，從根本上保證人才培養的質量。

，對學校的評價：教育行政部門對各級各類學校提出不同的質量要求，作為教學是否達到質量要求的評價尺度。評價的內容要多元化，應涉及學校領導班子的管理效能、校長的德與才、學校各項制度與管理、教改教研、文體活動等。主要考察學校如何育人，育什么人。評價的方法要多樣化，以學校自評為主，教育行政部門、學生、家長和社會共同參與。要特別注重實證性的考察，防止弄虛作假。

，對教師的評價：學校對教師提出一定的質量要求，作為教師教學工作是否達到質量要求的評價尺度。評價的內容應涉及教師的職業道德、對學生的了解與尊重、教學方案的設計與實施、與學生、家長、同事及領導的交流與溝通、對自己行為的反思等。主要考察教師教什么，怎樣教。評價方法以自評為主，領導、同事、家長、學生共同參與進行綜合評價。

，對學生的評價：應包括基本發展目標和學科學習目標。基本發展目標涉及道德品質、公民素養、學習能力、合作能力、運動與健康、審美等。學科學習目標即各科課程標準列出的目標，主要考察學生為什么學，怎樣學。評價方法要開放，不能以考試成績作結論，從行為觀察、情景測驗、成長記錄中，對學生進行考評，以了解學生的優點、潛能和不足之處。

，考試制度的改革：小學生的考試可以借鑒國外的一些經驗。美國取消分數，取消不及格，只報學生的進步情況；英國對小學生進行綜合評定，既考試給分數又寫評語；前蘇聯實行五級制給分；印度采用優、良、中、差來概括學生的成績；法國由國家統一制訂小學生綜合評價指導手冊，包括學籍、健康、家庭、心理、態度等；日本采用分項評定。這些方法的共同點都是不以考試為中心。根據我們的國情和校情作為參考，小學升初中應免試入學；初中兩結合會考命題應嚴格依照國家課程標準，采用多樣的考試方法，讓學生展示特長和潛能，做到既能考察學生的整體素質，又能看出學生的個體差異；高中招生除看考生考試成績外，可參考學生的成長記錄和學生綜合評價檔案，改變以考試分數簡單相加作為錄取的唯一標準的做法。

為了適應新課程標準實施的要求，教育評價體制改革勢在必行，刻不容緩。建立健全教育評價體制工程浩大，事關全局。制定評價方案是關鍵，必須審慎。評價標準必須符合客觀規律，評價過程必須實事求是，評價結果必須客觀準確，評價程序必須簡單易行。這樣的評價機制才能調動教師、學生和學校管理人員的積極性，激勵他們關心教學質量，關注教學過程。還應采用各種方法，加強質量監督，作好質量檢測，最終促進新課程標準真正實施，實現素質教育的人才培養目標。