導語：對制約農村基礎教育發展瓶頸問題的思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自從80年7月參加工作，到現在二十多年，在這二十多年中，親眼目睹了興仁鎮中心學校基礎教育發展的狀況，學校變化之大，改革發展之快是前所未有的，但是在發展中，也遇到了各種各樣的困難，尤其今天在新的形勢下，隨著教育改革不斷深化，辦學體制的不斷完善，供需矛盾顯得尤為突出，也就是制約農村基礎教育發展的瓶頸問題，是學校無法解決的問題和困難。

一、教師結構問題

興仁鎮中心學校現有教職工151人，學歷職稱結構：專科

以上學歷71人，中師學歷80人；小學高級教師94人，小學一級教師48人，小學二級教師9人。和二十年前相比，教師數量翻了一番，學歷、職稱結構層次也有大幅度提高，呈上升趨勢。但年齡結構差異較大，現在教師平均年齡50歲，而二十年前教師平均年齡35歲，教師結構存在著斷層、青黃不接的局面。在素質教育和新課程改革不斷深化的今天，教師年齡結構已成為不可忽視的問題，已成為制約教育發展的瓶頸。最近“神舟六號”的發射，給國人很大鼓舞，更給我們很大的啟示，有新突破就要有一支特別能創新、特別能吃苦的現代型人才，據有關新聞報道，一位專家說某科研單位專家、工程技術人員平均年齡35歲，已形成了中國航天事業研究的第三梯隊……我們目前面臨基礎教育的課程改革，面對信息技術教育逐步進入課堂，面對生龍活虎的未來接班人，要有一批知識面廣、好學、易動的學者型教師進入課堂，而我們走進教室的教師大多是一副老面孔。老教師雖然奉獻精神強，教學態度認真，但由于精力有限，工作幾十年，已有了厭倦情緒，惰性嚴重，不喜歡組織學生進行豐富多彩的活動，使課堂出現“冷”的現象，教學方法陳舊，工作成效甚微，與新課程改革的要求相差甚遠，在很大程度上制約著基礎教育的健康發展。

二、教師缺編問題公務員之家版權所有

我們做過課時量的比較，十年前，150多人左右學生的完小，編制教師7人，周工作量人均18到20節；而今天同樣學生規模的學校，如果開齊課程，編制教師9人，人均周課時量24到26節，加之各種活動課等人均周課時量幾乎達到30節。教師每天進校從跟班、上課、搞活動連軸轉；下午放學除吃飯之外，不是批改作業，就是備課，常常工作到深夜。由于教師缺，年齡結構偏大，加之素質教育和課程改革，使教師處于超負荷狀態，精神上承受著來自社會、家庭、教育行政部門等多方面的壓力，積勞成疾，未老先衰，身體已成為亞健康。要把教師們從“艱難困苦”中解放出來，讓教師的聰明才智在寬松愉悅、和諧的工件環境中得到張揚釋放，惟有增加教師編制，減少教師的課時量，增加娛樂時間，讓教師精神和精力自由與開放，才能讓教師精力充沛，服務于教學，樂于教學，樂于奉獻。其次，由于缺編，各校都有2—3名雇傭教師，從知識結構、教學能力、敬業精神等方面和專任教師差距較大，這樣的教師隊伍是不利于培養學生全面發展的，不適應新課程改革。公務員之家版權所有

三、辦學經費十分困難的問題

學校經費是辦好學校的有力支撐，是提高學校辦學水準的

有力保障，是開展學校各項活動的基本條件。我們通過調查也作了一個比較，二十年前學校向學生不收一分錢。財政部門撥的教育公用經費，能夠維持學校的正常開支和正常運轉；而現在實行“兩免一補”政策后，同樣和學生不收一分錢，補貼部分全部到位。以興仁鎮中心學校為例，每學期補貼10萬元左右，海原縣屬貧困地區，地方財政也只是能保住教師工資，學校再無其它經費來源。支出項目有：雇用教師28名，每人每月300元，計4.2萬元。學校水、電、取暖、遠程教育維修等計4萬元，辦公用品1.5萬元，教師培訓差旅費2萬元,活動器材購置、桌凳維修2萬元，教育教學質量獎2萬元，共計需15.7萬元,每學期赤字經費達5萬元，各學校搞安全、少隊、各種知識競賽活動、教師福利經費幾乎沒有，學校只能負債辦學，拮據花銷。因此，經費的短缺，嚴重制約著基礎教育的發展。

以上這些瓶頸問題，是農村學校現實存在的問題，也是學校自身無法解決的問題，需要上級各部門調整政策，加大經費投入力度，補充教師，否則基礎教育將得不到持續健康發展，嚴重影響“普九”工作。