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同志們：

今天，我們在這里召開*省高校成人教育研究分會第四屆年會，這也是我省成人教育工作的一次盛會。我代表*省教育廳對大會的召開表示熱烈祝賀！對來自全省成人教育戰線上的各位代表、大會邀請的各位嘉賓表示歡迎和問候！

我省高校成人教育研究分會成立以來，已經走過了四年的歷程。我曾參加了三次你們的年會。通過本屆年會，我們總結過去、交流經驗、研討課題、認清形勢、展望未來、形成共識，對我省高校成人教育研究分會工作的進一步開展，以及我省成人教育事業的全面發展，都將產生重要的影響。

這里我想說的是，我省高校成人教育研究分會在過去四年的工作中，積極主動，勤奮工作，充分發揮分會理事會研討、交流、考察、評估、培訓和咨詢的功能，充分調動各分會會員單位的積極性，面向社會，服務社會，推動我省高校成人教育工作逐步規范、有序、健康、穩定發展。大家的工作，為促進我省經濟發展和社會進步，提高我省廣大勞動者科學文化素質和技能水平，促進人力資源開發的廣度和深度作出了應有的貢獻，為我省構建終身教育體系，逐步建立學習型社會作出了自己的貢獻。*省成人高等教育研究會，是我省辦得最好的學會之一。借此機會，我代表省教育廳對大家多年來為我省成人教育工作所付出得辛勤勞動，表示忠心的感謝！

這里，我還要說的是，我省的成人高等教育形勢很好。對此應充分肯定。但是，我們還要看到，在成人教育發展進程中，同全國一樣，我省也出現諸多方面帶有普遍性的困難和問題，應當引起我們充分注意。其主要方面，一是還沒有做到全面遵循自身辦學規律，因而難以實現自身的社會地位和作用；二是職能定位不明確，教育形式還比較單一；三是辦學條件改善緩慢，教學方法落后，管理運行機制有待改革和完善，教學質量有待全面提高；四是科學研究與學科建設還相對落后。對這些問題，我們應當采取可行措施，予以逐步解決。

今年，是實施“*”的第一年。新的形勢，為成人教育工作帶來了更大的發展空間，同時，也對成人教育工作提出了更高的要求。我們要不斷探索，扎實工作，使成人教育工作再上新臺階。下面，我提出幾點思考和建議，與大家交流、研討。

第一，充分發揮成人教育在構建終身教育體系中的作用。當今，社會已經進入知識經濟和信息網絡時代，科學技術日新月異，知識更新的周期越來越短，社會競爭日趨激烈。一次教育定終身已經不適應社會的發展。因此，“終生教育思想”引起世界各國的高度重視。它要求人們在一生中都要接受不同形式、不同內容的教育，要不斷“學會認知、學會做事、學會共同生活，學會生存”。構建終身教育體系，是社會可持續發展的需要，是精神文明建設的需要，是人們應對各種挑戰，謀求自己發展的需要。而成人教育具有教學內容的豐富性、教育對象的廣泛性、教育對象的廣泛性、教育范圍的社會性、學習形式的多樣性等特點，是實施終身教育的一支主力軍。這說明，我們的成人教育要圍繞“終生教育”這一思想，加大改革的力度，為建立和完善我國的終身教育體系發揮主要作用。這是時代的要求。

第二,緊緊圍繞終身教育體系和學習型社會，拓展成人教育的功能，開辟新的教育教學領域。建設終身教育體系、建設學習型社會，成人教育大有可為。形成學習型社會，是21世紀人類進步的共同要求，是順應歷史發展的必然。一個國家的終身教育體系和學習型社會不可能自然形成，必須去努力建設。成人教育是我國教育的重要組成部分，在整個教育事業中，其與基礎教育、職業技術教育、普通高等教育可以說同樣重要。由于成人教育主要是對已經走上各種生產或工作崗位的從來人員進行的教育，能夠直接有效地提高勞動者和工作人員的素質，從而可以直接提高經濟效益和工作效率。所以，更受到國家、組織和公民個人的重視。令人高興的是，我省已有一批高校如*工程技術師范學院、長春工程學院等，已開始按照“成人教育是終身教育體系中的實施主體，成人學習是學習型社會的學習主體“的思想來謀劃成人教育的發展，創新教學形勢和途徑，收到初步效果。我認為對此應充分肯定和鼓勵。希望更多的學校在建設現代國民教育體系、終身教育體系和學習型社會中，正確審視成人教育，擺正位置，積極發揮應有的作用。

第三，突出辦學特色，發揮自身優勢，為社會經濟發展和社會全面進步提供高素質應用型人才。目前，我國進入實現工業化，調整、轉變經濟結構和增長方式關鍵時期，特別是*老工業基地的全面振興，使人才供需的尖銳矛盾擺在我國成人高等教育面前。成人高等教育應當發揮自身優勢，努力與職業技術教育相結合，與非學歷教育的職業技術培訓相結合，更新教育方法，注重應用和實踐能力的培養，注重創業、創新能力以及學習能力的培養，努力為社會發展提供大批急需的高素質復合型應用型人才。

第四，轉變觀念，提高認識，積極推進教學改革，努力提高辦學質量。在充分認識成人高等教育基本規律、特點和獨立性的基礎上，在教學改革中要充分注意扭轉普教化傾向，在注重基礎理論、基本方法教學的同時，更應強調實踐性環節，把“應用型”、實踐性原則落實到每一個教學改革環節。通過改革逐步形成適應成人高等教育培養目標的教學體系和質量評價體系。在獨立的具有自己特色的教學體系和質量評價體系指導下，扎扎實實地落實好每一個教學環節，逐步提高教學質量。各學校要轉變重創收、請教學的思想，搞好成本核算，在成人教育辦學收入中確立適當發展基金比例，加入資金投入，用于推進教學改革，改善教學條件，把提高辦學質量的任務落到實處，努力打造具有成人高等教育特色的優秀品牌。

第五，切實搞好成人高等教育管理機構和研究會的自身建設。要按照教育教學規律，搞好領導班子和管理干部建設。堅持不懈地解放思想，與時俱進，搞好理論研究，爭取出更新的成果。要堅持國家的教育方針，把握趨勢，堅持正確的辦法方向。認真執行黨和國家黨風廉政建設的規定和教育法規，堅持依法辦學，維護自身的良好形象。這些方面，研究會都還可以多發揮作用。

我這里也表個態，省教育廳對高校成人教育研究分會工作寄予厚望，我們將全力支持學會各項工作的開展。

同志們，成人高等教育肩負著構建終身教育體系和學習型社會，以及實現我國高等教育大眾化的重大歷史使命，任務是光榮而艱巨的。我相信，在我省高校成人高等教育研究會的組織和指導下，大家經過不懈努力一定會為出色完成這一光榮任務，為構建社會主義學習型社會貢獻更多的力量。

最后，祝*省高校成人高等教育研究分會第四屆年會圓滿成功！