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同志們：

今天，我們在這里召開全省教育事業統計報表布置及應用軟件培訓會。6月份，我省承辦了20*年全省教育事業統計報表布置及應用軟件培訓會，我省對教育事業統計工作的高度重視和全國會議承辦工作，得到了教育部領導和與會的兄弟省市同志的一致贊譽。在這次會議上，教育部領導的講話和各項培訓都體現了在新的形勢下如何做好教育事業統計工作，以及今后一個時期工作任務的新的工作思路和設想。我們這次會議的主要任務就是傳達全國教育事業統計會議精神，分析形勢，布置我省教育事業統計工作，進行填報、軟件培訓，進行統計人員從業資格培訓、考試。從時間上看，這是一個常規會議，每年召開一次；從內容和分量上看，又與往年有所不同。這次會議很有必要。下面，結合國家有關精神和我省實際，我講以下幾個問題：

一、我省教育事業統計工作簡要回顧

近年來，在各級黨委、政府及其教育部門的領導和高度重視下，全省教育事業統計工作部門和廣大教育統計工作者緊緊圍繞教育改革和事業發展大局，積極努力，不斷進取，強化服務，提高水平，較好地發揮了自身作用，取得了很大的成績。

1.教育事業統計數據質量得到提高。各級教育行政部門領導按照《統計法》的規定，明確教育統計職能，落實統計工作任務，配備相應的專兼職統計人員及統計設備，做到統計隊伍不散、渠道不亂、信息不斷，保證統計工作的正常開展。教育統計工作隨著科學技術的發展，新技術的應用，從手工階段加快向計算機階段過渡；從只有綜合報表向綜合、基層報表并存過渡；從單任務的DOS操作系統向多任務的WINDOWS操作系統過渡；從分級匯總向超級匯總過渡。從而保障了教育統計數據質量的持續提高。

2.教育事業統計隊伍建設進一步加強。自20*年以來，省里組織了三次規模較大的統計培訓活動，分別為20*年的中等職業教育、基礎教育統計培訓會，20*年的基礎教育統計培訓會和高等教育統計培訓會。通過培訓，使教育事業統計人員了解和掌握了統計指標和軟件的變化，學習了新的計算機應用技術，熟悉了統計業務知識，取得了上崗資格，隊伍整體素質和個人綜合素質都使教育統計數據質量有人力資源方面的保障。今年這次培訓會，還要與統計局合作，進行從業資格培訓、考試，對考試合格人員發放《從資格證書》。

3.教育統計服務功能逐步擴展。統計數據只有為更多人使用，數據才是有生命力的。在不涉及泄密的情況，積極向各有關廳局、廳局內相關處室及單位提供相關統計數據，做到數據互通有無，相互借鑒。我們的統計服務工作日益受到大家的重視，在教育改革發展的咨詢、決策等方面發揮著越來越大的作用。

4.為全省教育“*”規劃做了基礎性的工作。各級教育統計工作人員通過測算有關教育統計數據，分析教育發展趨勢，為“*”規劃提供了相關數據基礎。省、市、縣教育事業“*”規劃具有較強的戰略性、前瞻性和指導性，其中蘊涵著統計工作人員的大量辛勤勞動。

我省的教育事業統計工作能夠得到順利進展，取得很好的效果，這是各級黨委、政府和教育行政部門正確領導和高度重視的結果，是政府有關部門積極配合、大力支持的結果，是教育事業統計工作戰線同志辛勤努力的結果。在這里，我代表省教育廳對默默工作在第一線的同志們表示衷心的感謝！

在肯定以往成績的同時，我們還要充分認識到，我省教育事業統計工作的基礎還不夠深厚，工作領域還不夠寬闊，區域發展還不夠平衡，教育事業統計工作在有些地方還沒有擺到應有的位置。特別是統計分析和監測相對薄弱，統計制度建設還有待加強。這些問題都必須引起我們的高度重視，切實采取措施加以解決。

二、進一步增強做好教育事業統計工作的責任感和緊迫感

今年，是實施“*”的第一年。“*”期間，經濟社會將進一步加快發展。黨中央提出建設社會主義新農村等一系列重大決策。我省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃提出了基本完成老工業基地調整改造、社會主義新農村建設取得實質性進展、構建和諧社會取得新進步、全面建設小康社會躍上新臺階的總體目標。“*”期間我省要實現高質量普及九年義務教育，高中階段毛入學率達到80％以上，高等教育毛入學率達到35％以上，使全省人均受教育年限達到10年以上，城市新增勞動力平均預期受教育年限基本達到13年，建立起比較完善的教育體制和運行機制，初步形成適應需要、結構合理、充滿活力的現代國民教育體系，教育整體發展水平位于全國各省（市、區）上游，若干領域達到全國領先水平。新的形勢，為教育事業統計工作帶來了更大的發展空間，同時，也對教育事業統計工作提出了更高的要求。

1.國家通過法律、法規確立了統計工作的法律地位，并明確了國家將持續、有計劃地加強統計現代化建設工作。如：《統計法》規定，“國家有計劃地加強統計信息處理、傳輸技術和數據庫體系的現代化建設。”《統計法實施細則》規定“國家有計劃地用現代信息技術裝備各級人民政府統計機構，建立健全國家統計信息自動化系統。”“縣級以上各級人民政府應當將國家統計信息工程建設列入發展計劃。國家統計信息工程建設，由國家統計局統一領導，縣級以上地方各級人民政府統計機構分級負責。”

2.在經濟社會的發展過程中，統計工作在宏觀決策中發揮更加重要的作用。近年來，我國經濟實力迅猛增強，社會事業蓬勃發展。同時，新情況、新問題也隨之出現。這使得信息迅速反饋在社會改革和發展的過程中顯的尤為重要，宏觀決策科學化、高效化需要快捷的準確的統計數據做依據。社會公眾參與意識逐步增強，開始關注社會各方面的信息，對統計數據的需求也日益增多。我省的教育改革和事業發展取得的成績十分可喜，但是，在改革和發展的過程中也出現了新的情況和問題，比如：教育結構不盡合理，高等教育結構適應經濟結構變化的能力不夠強，教育投入不足制約各級各類教育事業發展等。這不但要求教育行政管理部門對不斷擴大的教育規模現狀要有清晰的了解，也要對教育發展的趨勢及問題有所判斷。這就需要教育事業統計工作既要做好數據的綜合匯總，又要對統計數據進行分析，預測發展趨勢。發現問題，提出建議。只有這樣，各級政府和教育行政管理部門才能做好規劃，謀劃發展，適時地推出新舉措、新政策。

3.網絡化、信息化面臨諸多新的考驗。對統計工作為社會各方面服務的要求越來越高。我們已步入“網絡社會”，國家正在加速國民經濟信息化和電子政府建設。據中國互聯網絡信息中心的第十八次“中國互聯網絡發展狀況統計報告”顯示，我國網民數量突破1.23億，其中寬帶上網人數為7700萬，寬帶用戶數量超過美國，位居世界第一。年初，國家開通了中央政府門戶網站，使政府辦公程序透明化，公文公開化，社會公眾不但可以了解國家大政方針，還可以就熱點問題發表意見，使得上下信息互通。網絡化、信息化時代的來臨，需要教育統計工作提供更多的統計數據和信息來滿足各方面的需求，同時，對統計的實效性和準確性也提出更高要求。統計工作既要為領導決策做好助手和參謀，還要為社會各方面的需求做好服務。

4.政府職能的轉變對統計工作提出了更高的要求。從計劃經濟向市場經濟過渡，必然促使政府職能的根本轉換，從諸事大包大攬的經驗式、粗放式管理模式，向規則制定、有限審批管理的專業化、規范化、精細化管理模式轉變。在新的管理模式下，就需要更多的社會公眾、專家學者的參與和支持，也需要更多的統計數據、信息咨詢做支撐，使規則、制度制定更加科學、合理，有限審批管理更加及時、科學、到位。

正因為如此，教育事業統計工作引起教育部領導同志的高度關注。前不久，教育部領導同志對教育事業統計工作作出重要批示：各方面統計要一致，數據要準確。統計工作由規劃部門統一起來，以免多頭匯數。以一個統計為主，其他方面只是局部補充一些。為此，教育部發展規劃司從源頭信息、統計出口、資源整合、統計信息化、統計工作保障等方面提出了相關政策和設想。領導同志和上級領導部門的重要批示、對策和設想，對我們的教育事業統計工作具有重要和長遠的指導意義。

總之，我們必須認清形勢，從教育改革發展的全局的高度，明確方向，增強做好教育事業統計工作的責任感和緊迫感。在新的形勢下，我省的教育事業統計工作必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立大局觀念和服務意識，以服務求支持、求發展；必須加強領導，切實重視，協調一致，形成合力；必須把握和遵循教育統計工作的特點和規律，明確思路，統籌規劃；必須建立有效的制度和機制，依法扎實推進，確保統計數據的準確性和統計分析的深透性；必須以辦好人民滿意的教育為出發點，投入真情，真抓實干；必須保持高漲的熱情，克服困難，堅持不懈，提高水平。

三、努力完成今年的重點工作

1.依法做好教育事業統計工作。各級教育行政部門和領導干部要加強學習，不斷增強法制意識，帶頭遵守《統計法》及《統計法實施細則》等統計法規，支持和監督教育統計機構依法獨立行使統計職權，不得以任何理由、任何形式干預統計結果，做到依法統計，依法管理。國家統計局已成立統計違法舉報中心，受理統計違法舉報，查辦重大統計違法案件，轉辦督辦統計違法案件，嚴查“數據造假”。各級統計人員要認真負責，嚴把質量關，確保統計數據的真實性。我們要在法治層面提高統計工作水平，使統計工作在政府管理及決策中真正起到參謀和助手的作用。

2.加強基層統計基礎建設。幾年來，我省雖然大部分統計工作人員都已經參加過培訓，但隨著市場經濟的不斷發展，社會各界對統計工作的要求也越來越高，統計人員的工作水平和素質顯得尤為重要。在社會主義市場經濟和教育改革日益深化的形勢下，教育統計工作只能加強，不能削弱。各級教育部門和學校要明確統計職責，確定統計崗位，充實統計力量，配備與統計工作要求相適應的統計人員，加強統計隊伍建設，不斷提高統計人員的思想政治素質和業務技術素質。統計人員必須參加從業資格培訓、考試，并取得《統計從業資格證書》，才能上崗。

加強基層統計的核心是加強縣級和學校級統計工作。只有扎實搞好基層統計工作，統計數據質量才能得到保證。首先，各地區要高度重視基層特別是縣級和學校級統計機構的組織建設，加強對基層統計工作的領導，根據統計工作需要配齊合格的統計人員，為統計崗位配備計算機，完善基層統計網絡，實現與上級主管部門的網絡互聯，切實改善基層統計工作環境。其次，要加大對縣級、學校級統計人員的業務培訓力度。各地區統計部門要根據實際情況制定本地區、本部門的培訓計劃，定期開展統計人員培訓工作。培訓內容包括統計法規、報表制度、軟件使用、計算機上機操作及其他相關知識。通過培訓全面提升基層統計人員整體素質，使基層統計人員能適應信息時代要求，更好地為教育事業服務。

3.加強統計制度建設，促進統計工作規范化。制度是做好各項工作的保證。各地要按照有關法律、法規精神，結合地區教育統計工作實際，建立健全教育統計數據采集、審核、評比、報送等各項規章制度，以完善監督檢查機制，實現統計基礎工作的規范化、制度化，進一步提高源頭統計數據質量。各地還要完善日常統計管理工作，健全數據庫和原始記錄，對統計資料的收審、管理、歸檔要有明確、具體的程序和規定，從制度上保障數據的完整性，工作的標準化、規范化。

4.建立教育事業統計工作評比制度。今年制定評比方案，以后每年對全省教育統計工作評比一次，評選先進集體和先進個人，并在全省教育統計匯總會上進行通報表揚。評比內容包括教育事業統計基礎建設與管理、統計分析及統計資料編印、教育事業統計報表、教育事業統計培訓與調研等。在評比中，要通過對統計基本建設、制度建設、報表數據審核、統計分析和監測等多個方面的綜合評定，積極促進教育統計工作質量的提高。

5.加強統計分析，提高服務水平。統計工作的實質就是要通過數字尋求規律，透過現象看本質，找出內在的聯系，把教育事業的發展現狀、特點及存在的問題、發展趨勢等分析出來。在新的形勢下，教育事業的發展日益得到全社會的普遍關注，統計數據能否如實地反映客觀實際，及時、準確地報告教育事業發展的現實狀況，關系到能否科學決策、科學管理，關系到認真落實科學發展觀，促進各級各類教育全面、協調、可持續發展，關系到構建和諧社會，努力辦好讓人民滿意的教育。提高教育統計的服務水平，必然要求進一步提高教育統計質量，加強統計分析。各級教育統計工作者要在統計過程中，及時發現教育事業改革和發展過程中出現的苗頭性、傾向性的新情況、新問題、新動向，為各級領導機關、教育行政管理部門制定政策和科學管理提供依據。這項工作十分重要，要進一步引起有關部門的高度重視。這項工作狀況如何，將作為教育事業統計工作評比中的一個重要備件。

6.加快統計信息化建設。按照教育部信息化提出的教育統計信息化思路，結合我省省情，從今年開始，要加速省、市、縣教育領域信息化進程，進一步加強教育信息系統的建設，實現系統整體的網絡化，信息收集、處理標準化，資源共享化，為各級領導決策科學提供有效的支持，為社會公眾提供優質、高效的服務，使全省教育系統整體管理水平再上新臺階。要充分利用現代高新技術和設備，加強教育系統的政府職能的管理，各項政策、法規、辦事程序逐步實現上網公開，省、市、縣實現信息傳遞網絡化。積極開展網站建設。建立各級教育信息網站，增加網站的信息專欄，擴大網站的服務面，盡快完成各地市教育信息網站組建和開通，把網站建成信息互通，資源共享的平臺。

同志們，我省教育事業統計工作在新的五年任務還很繁重。我們要解放思想，實事求是，與時俱進，不斷探索，真抓實干，為教育事業統計工作再上新臺階做出貢獻。