導(dǎo)語(yǔ)：城區(qū)環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下，市委、市政府召開這次大會(huì)，主要是動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來(lái)，開展城區(qū)環(huán)境集中整治，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高華鎣城市品位，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我先講幾個(gè)方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，正視問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)集中整治的緊迫性

（一）問(wèn)題突出，整治必行。近幾年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把城市建設(shè)作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)抓，連續(xù)實(shí)施了華鎣山廣場(chǎng)、紅星路北段、信都小區(qū)、宏云片區(qū)等一系列城建重點(diǎn)工程，城市面貌發(fā)生了有目共睹的重大變化。在創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，樹立華鎣良好的對(duì)外形象方面，城市建設(shè)和管理工作取得了顯著的成績(jī)，為成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市打下了良好的基礎(chǔ)。但我們必須清醒地看到，我們的城市管理工作并沒有完全同步跟進(jìn)，主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：一是衛(wèi)生臟。生活垃圾和建筑垃圾亂堆亂倒嚴(yán)重，主要街道特別是小街小巷垃圾隨處可見，整個(gè)城區(qū)幾乎陷于城市垃圾包圍之中。二是污染重。非法排放污染物現(xiàn)象屢禁不止，空氣污染物嚴(yán)重超標(biāo)，重點(diǎn)污染源治理成效不顯，直接影響人民群眾的身體健康。三是秩序亂。自行車、摩托車、出租車、長(zhǎng)安車、中巴車等亂停亂放，影響交通，妨礙市容。四是管理差。亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象非常普遍，群眾對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、城市牛皮癬等問(wèn)題很有意見。這些問(wèn)題突出反應(yīng)了我們?cè)诔鞘泄芾砩系牟罹啵仨毐M快采取措施加以改進(jìn)。

（二）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理。城市形象，三分靠建，七分靠管。管理水平的高低直接關(guān)系城市的整體面貌，體現(xiàn)城市的文明程度，影響城市的發(fā)展水準(zhǔn)。加強(qiáng)城市管理，維護(hù)城市秩序，是政府的重要責(zé)任；珍愛城市形象，保護(hù)城市環(huán)境，是市民的應(yīng)盡義務(wù)。當(dāng)前城市環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，與我們擴(kuò)城靚市、旅游興市的總體目標(biāo)很不相稱，與廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的愿望很不相稱，與我們開放引進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略很不相稱。我們很難設(shè)想，一個(gè)臟污亂差嚴(yán)重的城市可以引來(lái)投資，留住客商；我們也很難設(shè)想，在一個(gè)臟亂差嚴(yán)重的城市，人流、物流、資本流、信息流會(huì)充分涌動(dòng)，創(chuàng)造財(cái)富的活力會(huì)競(jìng)相迸發(fā)。所以說(shuō)，城市環(huán)境就是發(fā)展形象，珍惜城市環(huán)境就是珍惜發(fā)展大局，維護(hù)城市環(huán)境就是維護(hù)發(fā)展大局。為此，各級(jí)各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，從優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展城區(qū)環(huán)境集中整治的重要性和緊迫性，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，克服等待觀望的思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速掀起集中整治的高潮。要通過(guò)上上下下的共同努力，進(jìn)一步提升城市品位，提高城市的文明程度，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的文明城市新形象。

二、明確目標(biāo)，把住關(guān)鍵，全面落實(shí)集中整治的各項(xiàng)任務(wù)

總體上講，這次集中整治的目的，就是通過(guò)集中攻堅(jiān)，使我們的城市衛(wèi)生和城市秩序發(fā)生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效遏制，達(dá)到整潔優(yōu)雅、安全有序、人民滿意，為鞏固創(chuàng)優(yōu)成果、建設(shè)生態(tài)城市、開放城市、人文城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）強(qiáng)化宣傳。加強(qiáng)宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，為集中整治活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)采取出動(dòng)宣傳車、在主要路段、主要街道設(shè)點(diǎn)宣傳、懸掛標(biāo)語(yǔ)和在報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體上設(shè)專題、專欄等方式，做到有文章、有聲音、有圖像，在全市形成濃厚的整治氛圍。要通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳動(dòng)員，使全市人民了解整治活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)清每個(gè)市民在整治活動(dòng)中的責(zé)任，從而積極投身到整治活動(dòng)中來(lái)。對(duì)那些能夠樹立起來(lái)、有說(shuō)服力、有推廣價(jià)值的典型個(gè)人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大影響，烘托氣氛，以提高全市集中整治活動(dòng)水平。對(duì)那些違反《華鎣市城市管理規(guī)定》、影響市容市貌的人和事以及開展整治工作不力的單位，要及時(shí)予以曝光。

（二）明確職責(zé)。建設(shè)、城管、公安、民政、交警、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等涉及城市管理的部門，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，都要按照職能要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，組織力量，全面搞好城市專業(yè)管理。建設(shè)、城管部門要依據(jù)城市規(guī)劃，堅(jiān)決查處一切違規(guī)建設(shè)行為，認(rèn)真做好圍城垃圾清理、違章建筑拆除、亂寫亂畫清洗等工作，確保城區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生；要規(guī)范出租車、公交車管理，加大城管監(jiān)察力度，不斷提高監(jiān)管水平。環(huán)保部門要認(rèn)真搞好城區(qū)大氣質(zhì)量綜合治理，控制各種擾民噪音，不斷提高市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。民政部門要進(jìn)一步規(guī)范喪葬行為，城區(qū)嚴(yán)禁在殯儀館及其服務(wù)站以外的區(qū)域停放遺體、搭設(shè)靈堂、靈棚、擺設(shè)花圈、播放哀樂、敲鑼打鼓鬧喪或哭喪，嚴(yán)禁在主街道制售喪葬用品。交警部門要嚴(yán)肅查處亂行亂停違章行為，確保人車各行其道，車輛各停其位，營(yíng)造安全有序的交通環(huán)境。工商部門要實(shí)行劃行歸市，取締馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn)，整頓店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)。交通部門要維護(hù)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛秩序，保持站內(nèi)外衛(wèi)生和良好的車容車貌。衛(wèi)生部門要大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)飲食攤點(diǎn)、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所和窗口行業(yè)的衛(wèi)生管理。宣傳、司法部門要廣泛組織開展城建城管法規(guī)、社會(huì)公德、文明衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。文化部門要嚴(yán)查街頭看相算命的不法行為，取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧，凈化文化市場(chǎng)。公安部門要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人違反規(guī)定在城區(qū)燃放煙花爆竹，構(gòu)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要保證轄區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)無(wú)裸露垃圾，垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)污水溢流，無(wú)建筑廢棄物，無(wú)亂擺攤點(diǎn)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)亂停亂放，無(wú)亂搭亂建，城鎮(zhèn)潔凈美觀。

（三）落實(shí)“五包”。目前市區(qū)臟亂差所以嚴(yán)重，一個(gè)重要原因是從上到下沒有把維護(hù)城市環(huán)境作為共同的責(zé)任加以落實(shí)，而是單憑職能部門進(jìn)行突擊管理。所以，面對(duì)各種問(wèn)題，視而不見、袖手旁觀的多了，身體力行、主動(dòng)過(guò)問(wèn)的少了。像環(huán)境衛(wèi)生，雖然有百余號(hào)環(huán)衛(wèi)工人定時(shí)清掃，但市區(qū)至少有幾萬(wàn)人制造臟亂差，以致垃圾掃不勝掃、管不勝管，衛(wèi)生狀況總不見好轉(zhuǎn)。今后一定要進(jìn)一步改進(jìn)和完善城區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體商店、居民住戶等門前包衛(wèi)生、包綠化、包無(wú)亂停車輛、包無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、包秩序的“五包”責(zé)任制，由雙河辦事處牽頭，各社區(qū)居委會(huì)為主體，與轄區(qū)內(nèi)各單位及門市業(yè)主簽定“五包”責(zé)任書，并由市政府主管部門監(jiān)督落實(shí)。

（四）設(shè)置監(jiān)督崗。集中整治期間，城管、工商、交警、運(yùn)管部門各抽8人，分設(shè)8個(gè)小組（每組4人），在城區(qū)廣華橋、桂花橋、鐘鼓樓轉(zhuǎn)盤、清溪橋、濱河麗景小區(qū)、華鎣山廣場(chǎng)橋頭、薈翠樓、廣電局門前等處設(shè)置8個(gè)相對(duì)固定的市容市貌監(jiān)督崗，制止亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、非法客運(yùn)以及行人車輛不按規(guī)定行駛、亂吐口痰、亂倒雜物、亂丟垃圾、亂放養(yǎng)禽等違規(guī)違章現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，確保集中整治目標(biāo)圓滿完成

城區(qū)環(huán)境集中整治是一場(chǎng)艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要取得實(shí)實(shí)在在的成效，必須動(dòng)員足夠的組織資源和社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。集中整治工作能否順利進(jìn)行，任務(wù)能否圓滿完成，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵取決于各級(jí)干部的認(rèn)識(shí)水平和工作力度。這次集中整治堅(jiān)持“以人為本、標(biāo)本兼治”和“落實(shí)制度、齊抓共管，自上而下、責(zé)任到人，集中整治、長(zhǎng)效管理”的原則，明確各單位一把手是本責(zé)任區(qū)環(huán)境整治的第一責(zé)任人。大家務(wù)必要盡職盡責(zé)，按照這次集中整治的目標(biāo)要求，層層建立嚴(yán)格的責(zé)任制，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體單位和具體人員，做到定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)于市內(nèi)和市外整治任務(wù)比較重的垃圾清除等問(wèn)題，要組織機(jī)關(guān)單位劃段、包片，集中進(jìn)行清理，各級(jí)、各部門、各單位一定要服從統(tǒng)一部署，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

二要分工協(xié)作，密切配合。集中整治工作面廣量大，凡是整治工作所涉及到的事，各地各部門各單位都要做到急事急辦，特事特辦，盡職盡責(zé)，主動(dòng)服務(wù)。任何部門和單位，不論是什么級(jí)別，歸那條線領(lǐng)導(dǎo)，都有義務(wù)參與整治活動(dòng)，都要以普通市民的身份出現(xiàn)，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)，共同承擔(dān)責(zé)任，絕不允許出現(xiàn)空擋和死角。此次集中整治活動(dòng)由城管辦牽頭，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全力配合。各級(jí)、各部門既要各負(fù)其責(zé)，各司其職，努力完成各自承擔(dān)的任務(wù)，又要牢固樹立一盤棋思想，互相配合，加強(qiáng)協(xié)作，多通氣、多協(xié)調(diào)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，確保集中整治工作的順利進(jìn)行。

三要加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)。營(yíng)造良好的城市環(huán)境，要切實(shí)堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，通過(guò)多種形式，在廣大群眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育，凝聚健康向上的城市文化主流，促進(jìn)人文精神的升華和城市文明程度的提高，實(shí)現(xiàn)城市管理與城市發(fā)展的良性互動(dòng)。

四要強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。要在明確任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)限的基礎(chǔ)上，切實(shí)加大監(jiān)督力度，及時(shí)公布集中整治進(jìn)展情況。各新聞媒體要大力宣傳集中整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。市委政府督查辦在集中整治結(jié)束后，對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人，要給予通報(bào)表彰；對(duì)組織不力、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)完成不好的單位和責(zé)任人，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)講條件、提要求、頂著不辦的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任。