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同志們：今天，市教育局和市政府糾風辦聯合召開全市教育系統民主評議政風行風工作推進會，主要目的是貫徹落實全省教育系統民主評議政風行風工作電視電話會議精神，對我市教育系統民主聯動評議政風行風工作進行部署，推進我市教育系統民主評議政風行風工作深入開展。開好這次會議，對于加強新形勢下教育系統機關作風和政風行風建設，促進全市教育事業健康和諧發展，具有十分重要的作用。剛才，市委教育工委書記、市教育局局長###對這次政風行風評議進行了部署并提出具體的要求，充分體現了市教育局對這項工作的高度重視。借此機會，我代表市政府糾風辦對推進教育系統民主評議政風行風工作講幾點意見。一、認清形勢，統一思想，充分認識政風行風評議的重要意義政風行風評議是推進各行各業政風行風建設，糾正部門和行業不正之風的重要舉措。凡是經過政風行風評議的系統，其行風狀況、管理水平都有明顯的提高。實踐證明，政風行風評議是充分依靠社會各界的力量，調動行業內部的積極性，加強行業風氣建設，糾正行業不正之風，推進事業發展的有效機制和方法。今年在教育系統開展政風行風聯動評議，對于推進教育系統的政風行風建設，具有十分重要的意義。1、從教育所處地位來看，開展教育政風行風評議有著特殊意義。##作為全國教育之鄉，基礎教育歷來是##人值得自豪的品牌，多年來一直在全省甚至在全國處于領先位置，可以說教育提高了##知名度。教育工作牽動千家萬戶，涉及到社會各個階層，教育系統政風行風狀況的好差直接影響到下一代的健康成長，也直接關系到黨和政府的形象和聲譽。近年來，我市教育系統高度重視政風行風建設，在機關作風建設、治理教育亂收費、師德師風建設、政務校務公開、整治考風考紀、規范辦學行為和招生等方面，不斷加大工作力度，拓展工作思路，創新工作機制，強化督查考核，取得了明顯成效。今年，我市##區被評為省規范教育收費示范區。自開展民主評議政風行風以來，我市多次把教育系統作為評議對象，采取多種措施推進教育系統政風行風建設，有力地促進了我市教育事業的發展，實現了政風行風建設和教育事業發展的良性互動。2、從教育的現狀來看，開展政風行風評議確實十分必要。我市教育雖然取得了驕人的成績，但我們必須清醒地看到，教育系統的政風行風還存在一些不容忽視的問題，與廣大人民群眾的期望還有一定的差距。目前，我國經濟社會發展正處于黃金發展期，但

又是一個矛盾凸顯期。教育投入與日益增長的教育需求，特別是有限的優質教育資源和人民群眾對高質量教育需求之間的矛盾日益突出。少數學校辦學行為不規范，違反公辦高中招收擇校生三限政策；以改制為名或以民辦名義舉辦校中校、校中班高收費；向學生搭車收費和強制學生訂購教輔材料、報刊雜志；違反政策亂補課、亂收費；克扣學生伙食費；少數教師作風不實，服務意識不強，不講師德、師風，體罰、變相體罰或歧視、侮辱學生；教學隨意性大，搞有償家教等現象在部分地方依然存在。據統計，在接到的涉及群眾利益的各類信訪投訴中，有關教育問題的信訪仍居前列。今年7月份，舉報投訴到省治理教育亂收費工作聯席會議辦公室有關我市教育問題的信訪量比去年同期增長90，而且絕對數在全省位居第二。這些問題不僅影響了教育事業的改革與發展，敗壞了教育形象，損害了人民群眾的根本利益，更影響了黨和政府的形象。這些問題如果我們不認真加以解決，就會失去群眾的理解、信任和支持，從而失去教育發展的基礎。3、從教育發展的需求來看，政風行風評議必將推進教育事業的發展。對教育系統政風行風開展民主評議，有利于進一步加強教育系統政風行風建設，促進教育部門依法行政，提升教育系統的社會形象，也有利于進一步加強教育與社會的溝通，贏得社會對教育事業的理解、關心和支持。我們南通有一流的教育，一流的教育也應該要有一流的教育行風。因此，今年在教育系統開展民主評議政風行風工作，既是認真貫徹中央和省糾風工作會議統一部署的客觀要求，也是我市教育系統進一步加強行風建設、推進教育事業發展的內在需要。教育事業的發展沒有全社會的支持，教育的改革和發展將不可能真正深入，素質教育將難以真正落實。全社會關心、支持教育有多種形式，有精神的，也有物質的，還包括共同為教育改革和發展想辦法、出主意，共同來解決問題。政風行風評議也是社會關心、支持教育的一種形式。我們要從實踐三個代表重要思想、構建和諧南通的高度出發，從維護群眾利益、保障教育公平、促進教育可持續發展的需要出發，充分認識加強行風建設的重要意義，把教育系統政風行風評議工作抓緊抓實。二、積極主動，從嚴整治，以評議促進教育事業健康發展民主評議政風行風工作，是推動行業作風建設的一項民主監督制度，是糾正行業不正之風的有力措施，根本的目的就是通過自查自糾、群眾評議等方法解決政風行風方面突出問題，從而提高工作質量和服務水平，維護好

人民群眾的合法權益。這次政風行風評議工作時間緊、任務重、要求嚴、標準高，我市各級教育行政部門、各基層單位和學校以及各級糾風辦要結合實際認真貫徹落實市教育局、市政府糾風辦聯合下發的實施方案，重點做好以下幾項工作：一要廣泛宣傳發動，努力營造良好的輿論氛圍。政風行風評議是一項社會性、群眾性活動，是發揮民主監督作用的有效途徑，也是優化教育發展環境的有效形式。各級教育行政部門和各基層單位要認真做好宣傳發動工作，引導廣大教育工作者本著對教育事業負責的態度，提高參與行風評議工作的積極性和主動性。同時，要采取多種形式、利用多種渠道，宣傳教育系統的工作職責和政風行風建設的任務，宣傳民主評議的內容要求，宣傳開展政風行風建設的做法與效果。各參評單位都要精心籌備，及時開好評議動員大會，并利用廣播、電視進行廣泛宣傳，在社會上形成強大聲勢。要大張旗鼓地宣傳開展民主評議的重要性，把廣大群眾的積極性調動起來，充分發揮群眾的知情權、參與權、監督權，讓更多的群眾參加到政風行風評議中。要敞開大門，廣納民意，深入社會基層、深入廣大的服務對象之中，廣泛聽取群眾對教育系統政風行風建設的反映和評價，以擴大評議工作的社會影響和效果。二要注重實效，著力解決存在的突出問題。開展民主評議活動，要以人民群眾擁護不擁護、高興不高興、滿意不滿意、答應不答應為標準。各教育行政部門要通過評議，努力解決自身存在的問題，全面推行義務教育階段一費制，嚴格執行公辦高中招收擇校生三限政策，整頓規范改制學校辦學行為，認真落實農村義務教育階段免除雜費、貧困家庭學生一免一補政策，進一步加大薄弱學校建設力度。整合教育資源，促進教育資源的均衡配置；深入開展規范教育收費示范縣創建活動。各類學校（幼兒園）要嚴格執行各項教育收費政策，規范辦學行為和收費行為；加強師德師風建設，努力提高教師素質和服務意識。各縣（市、區）政府糾風辦要加強組織協調，認真履行職責，加強監督檢查，對頂風違紀亂收費的案件，嚴肅處理，公開曝光。以這次民主評議工作為契機，以專項治理工作的實際成效檢驗行風評議成果，以好的行

業作風促進專項治理工作深入開展。三要扎實整改，致力健全政風行風建設的長效機制。整改是民主評議政風行風工作中最關鍵的環節，必須貫穿評議工作的始終。整改不到位，搞形式主義，走過場，評議就失去了意義。一是堅持評改結合。各參評單位要按照以評促糾、以糾促建、糾建結合的原則，針對群眾反映出來的和自查自糾階段查擺出來的問題，不遮丑、不護短，認真查究，做到未評先改，邊評邊改。整改要按照講內部不講外部、講問題不講成績、講主觀不講客觀的要求，將群眾反映的熱點難點問題特別是重點問題整理歸類，逐一研究整改方案，制定切實可行的整改措施，并把責任分解到個人。對能立即整改到位的要立即整改到位；一時難以整改到位的，要限期整改到位；對暫時不具備整改條件的，要列出整改計劃，讓群眾放心；對涉及政策性的問題，要做出解釋說明，取得群眾的理解。二是加強監督檢查。各級教育行政部門要對整改措施的落實情況進行檢查、督促和跟蹤；對落實整改措施過程中遇到的問題，認真加以研究并妥善解決；對整改結果要認真組織開展回頭看，確保整改真正取得實效。各級政府糾風辦也要切實加強整改效果成效的督查、檢查，對檢查中發現的問題要及時提出整改意見，并監督整改措施是否真正落實到位。三是建立長效機制。政風行風評議工作有階段性要求，政風行風建設是長期的工作任務。要堅決克服評議中的短期行為，致力于建立健全行之有效的長效機制。要堅持標本兼治，把制度建設貫穿于政風行風建設的始終。要建立健全追蹤評議機制，評議活動結束后，要針對群眾反映的突出問題，加大追蹤檢查和督辦力度，限期進行解決，并將整改情況納入下次評議的內容。三、加強領導，落實責任，切實做好教育系統行風評議工作這次教育系統民主評議政風行風工作，是按照中央和省糾風工作會議統一部署開展的，各級教育行政部門和糾風機構一定要高度重視，切實采取有效措施，確保評議工作不走過場，不出偏差。一要加強領導，協調配合。當前，全市教育系統改革和發展的任務十分繁重，各級教育行政部門要把政風行風評議與糾風專項治理、政務公開、創建文明行業和落實黨風廉政建設責任制結合，以高度的責任感和使命感，以飽滿的熱情和扎實的工作，精心組織，協調推進。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和誰主管誰負責、管行業必須管行風的原則，加強對政風行風評議工作的組織領導，建立和完善領導體制和工作機制。