市語言文字評估工作情況交流會上的講話
時間:2022-12-09 10:57:00
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同志們:
今天,我們召開的這次會議是一次迎評工作情況交流會、工作經(jīng)驗切磋會,也是一次工作進展情況的督查會、推進會。剛才,各成員單位負責(zé)同志都作了近期工作情況交流,總體看來,絕大多數(shù)單位都已經(jīng)行動起來,迎評工作已經(jīng)開了一個好頭。一是建立了迎評工作組織。各部門、各單位初步形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,職能部門具體抓”的工作機制和條塊結(jié)合、市區(qū)聯(lián)動、各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的良好局面。不少單位抽調(diào)文字功底好、負責(zé)精神強的同志組成迎評工作辦公室,具體負責(zé)迎評的宣傳發(fā)動、檢查督促、資料準(zhǔn)備和環(huán)境布置工作。有些單位還分解具體的迎評工作任務(wù),明確各所轄單位或責(zé)任部門的工作職責(zé),建立了“一級抓一級、一層抓一層”的迎評工作責(zé)任機制。二是加強了迎評工作宣傳。不少單位都能在本系統(tǒng)、本單位認真宣傳《國家通用語言文字法》,積極引導(dǎo)所屬員工認真學(xué)習(xí)《鹽城市語言文字工作評估宣傳手冊》《鹽城市迎接省二類城市語言文字工作評估方案》和《城市語言文字評估標(biāo)準(zhǔn)實施細則》,了解本次迎評工作的意義和任務(wù),增強投身迎評工作的積極性和責(zé)任感。教育系統(tǒng)充分發(fā)揮學(xué)校的基礎(chǔ)作用,通過多種形式,動員全體師生員工積極參與到迎評工作中來,并大張旗鼓地宣傳與教育系統(tǒng)密切相關(guān)的語言文字法律法規(guī)。亭湖區(qū)、鹽都區(qū)語委辦,駐鹽高校語委辦等單位都召開了專項迎評工作動員大會,對迎評工作進行具體部署。市語委辦及一些院校語委辦還專門編印了迎評工作簡報,及時傳遞迎評工作動態(tài)信息,有針對性地指導(dǎo)迎評工作。部分單位制作了“說好普通話、寫好規(guī)范字”等永久性宣傳語言文字規(guī)范化的標(biāo)語牌,進一步增強了宣傳的效果。三是強化了培訓(xùn)考核。市級機關(guān)工委、市教育局等部門和單位近期下發(fā)了相關(guān)文件,把普通話作為第一工作語言、第一服務(wù)語言、第一交際語言,要求所屬機關(guān)工作人員堅持使用普通話。各部門、各單位都能要求所屬工作人員特別是窗口服務(wù)人員普通話水平必須達標(biāo),并在制度上對沒有達標(biāo)的同志提出了一些硬性要求。目前,全市絕大部分適齡的機關(guān)干部和事業(yè)單位工作人員都已取得相應(yīng)的普通話水平等級證書,在來訪接待、接聽電話等各類公務(wù)活動中都能自覺使用普通話。另外,鹽城師范學(xué)院組織學(xué)生“語言文字基本功”競賽活動,強化學(xué)生的語言文字規(guī)范意識,提高學(xué)生語言文字技能水平;鹽城師范學(xué)校等單位都能主動與相關(guān)部門、單位聯(lián)系,利用自身的優(yōu)勢舉辦普通話培訓(xùn)班,幫助其他單位同志提高普通話水平;市語委辦還專門召開了全市中等專業(yè)(職業(yè))學(xué)校學(xué)生普通話培訓(xùn)測試工作觀摩研討活動,編印了《普通話水平測試輔導(dǎo)指南》一書;公務(wù)員普通話培訓(xùn)測試工作進入掃尾階段,社會窗口服務(wù)行業(yè)普通話培訓(xùn)和測試工作已經(jīng)啟動。四是進一步增強了法制意識。市級機關(guān)不少單位下發(fā)了專門文件,要求機關(guān)工作人員認真學(xué)習(xí)《國家通用語言文字法》《第一批異形詞整理表》《國家行政機關(guān)公文處理辦法》《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》等法律法規(guī),并對20*年以來在公務(wù)活動中使用規(guī)范字(包括:公文、印章、簡報等用字)和公示性用字(包括標(biāo)志牌、名稱牌、指示牌、板報等)的情況,認真自查和整改。市教育系統(tǒng)引導(dǎo)廣大學(xué)校對校園用字情況進行普查,對標(biāo)語、指示牌、作業(yè)、教案、試卷、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、檔案等用字進行嚴格過細的自查自糾。市語委辦還大張旗鼓地開展了市區(qū)社會用字檢查“啄木鳥”行動,組織亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、市直部分學(xué)校近千名師生走上街頭,對市區(qū)“七縱七橫”主要街道的社會用字(漢語拼音、外文書寫)的規(guī)范化情況進行了拉網(wǎng)式檢查,并將檢查到的近千個不規(guī)范社會用字情況向相關(guān)部門和單位反饋,責(zé)令整改,力爭為迎接檢查評估營造一個優(yōu)良的社會用字環(huán)境。
當(dāng)然,在看到成績的同時,我們也要正視目前工作中存在的一些問題,如:到現(xiàn)在為止,仍然有不少部門和單位對語言文字工作不夠重視,認為語言文字工作是日常工作的“末枝”,無需大張旗鼓地搞檢查整改,迎評工作任務(wù)遲遲沒有落實到位;有些單位僅僅滿足于撰寫迎評方案等一些文字材料,行動上遲遲不能落實措施;有些成員單位不能夠積極履行自身應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé),不能在自己管轄的范圍內(nèi)開展有效迎評工作;有些單位迎評工作與日常工作成為“兩張皮”,下發(fā)的文件中依然有不規(guī)范的標(biāo)點符號和用字,工作用語、會議用語依然是方言。現(xiàn)在距離省里的檢查評估還不到6個月的時間,任務(wù)相當(dāng)繁重,請各成員單位在搞好本職工作的同時,切實引導(dǎo)好所轄部門和單位認真開展好迎評工作。
下面,我就下一階段迎評工作要求提幾點意見:
㈠進一步提高認識,調(diào)動全社會更多力量投入到迎評工作中來
搞好城市的語言文字工作,對推動全社會語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化具有重要意義,對提高市民整體文化素質(zhì),樹立城市良好文明形象,營造擴大開放、加快城市現(xiàn)代化進程的良好環(huán)境具有深遠影響,是城市三個文明建設(shè)的客觀需要和重要組成部分。語言文字工作不到位,小的方面說,會影響人與人之間的溝通與交流,大的方面則會影響到政府的行政效率,影響到社會的市場流通,影響到社會主義精神文明建設(shè)。城市語言文字工作評估的重點是考察、評價城市語言文字常規(guī)管理工作和語言文字應(yīng)用的基本狀況。迎評工作重在建設(shè)、重在過程、重在實效。可以說,做好迎評工作也是實現(xiàn)市委、市政府“兩個率先”目標(biāo)的具體體現(xiàn)。因此,我們要進一步提高對加強城市語言文字工作重要性的認識,認真貫徹國家語言文字工作的方針、政策,在目前迎評工作的基礎(chǔ)上,有計劃、有步驟、有重點地開展工作,把迎檢工作推向深入。市語委成員單位要以高度的政治責(zé)任和社會責(zé)任做好工作,深入進行宣傳發(fā)動,引導(dǎo)所屬部門和單位積極投入到迎評工作中。各單位都要有長遠發(fā)展的眼光,本著促進本職工作、提高工作品位、樹立文明形象、拓展發(fā)展機遇的目的努力搞好迎評工作。要以迎評為契機,對全市的用語用字進行一次集中整治,營造一個“人人都說普通話,個個都寫規(guī)范字”的語言文字工作良好氛圍,確保我市高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量通過檢查評估。
㈡明確工作職責(zé),努力在全市范圍內(nèi)提高用語用字的規(guī)范程度
1.進一步加大宣傳力度,大力營造迎評工作氛圍。市語委辦就此已專門發(fā)了函件,請各單位認真執(zhí)行。一是請宣傳部、廣電局協(xié)調(diào),在廣播、電視節(jié)目上做好輿論宣傳。二是請市委宣傳部、鹽阜報業(yè)集團、鹽城熱線網(wǎng)站等單位負責(zé)在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上加大迎評工作宣傳。三是請亭湖、鹽都和市開發(fā)區(qū)分別制作1塊、市教育局制作2塊大型戶外公益宣傳牌,具體位置由語委辦同城管局商定。四是請城管局在建軍路和開放大道上做不少于10塊有關(guān)語言文字規(guī)范化工作的燈箱。五是請建設(shè)局安排不少于10塊有關(guān)語言文字規(guī)范化工作的公交車站標(biāo)牌。六是請師范學(xué)院、工學(xué)院在校園內(nèi)樹立大型宣傳牌。七是請鹽城師范學(xué)校將解放路段圍墻進行粉刷改造,做成宣傳語言文字規(guī)范化工作的長廊。公益宣傳牌的制作和安裝要在9月底之前完成,具體內(nèi)容和制作要求由市語委辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。其它部門、單位也都要在辦公場所設(shè)置用語用字規(guī)范化方面的提示牌,各級各類學(xué)校要在校園內(nèi)醒目位置設(shè)立標(biāo)語牌、宣傳牌,精心營造良好的迎檢氛圍。要把迎評工作宣傳到市區(qū)的方方面面。市語委辦不僅要印制各種宣傳標(biāo)語口號牌向社會進行廣泛宣傳;同時要充分運用鹽城市語言文字網(wǎng),向廣大市民我市開展語言文字工作的情況,提供語言文字應(yīng)用和有關(guān)政策法規(guī)的咨詢服務(wù)。今年9月的“推普周”活動,也要圍繞迎評工作,各單位要精心組織,積極配合。市普通話培訓(xùn)測試站要面向機關(guān)、窗口服務(wù)行業(yè)開展普通話培訓(xùn)測試工作,并定期為廣大市民提供免費培訓(xùn)測試的機會。各成員單位要在推普周期間積極開展各種類型的比賽和公益宣傳活動,向市民印發(fā)宣傳材料,調(diào)動市民參與迎評工作的積極性和自覺性。
⒉強化職能,條塊結(jié)合,努力形成相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的管理機制。語言文字工作涉及面廣、規(guī)范難度大,僅靠市語委辦是難以完成相關(guān)工作的。《鹽城市語委成員單位工作職責(zé)》已經(jīng)印發(fā),各單位要從完成自身工作職責(zé)入手,做到部門職責(zé)明確,任務(wù)落實到人。對下屬單位的迎評工作,我們也要檢查其主管部門是否已經(jīng)履行了工作職責(zé)。市民政局、工商局、城管局、外辦負責(zé)對街道、商業(yè)、企業(yè)的地名、招牌、廣告牌、產(chǎn)品說明書中社會用字規(guī)范化工作,市委宣傳部、市廣電局負責(zé)電視、報紙以及電子音像制品的用語用字規(guī)范化工作,各區(qū)、各街道負責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會用字的規(guī)范工作,市交通局負責(zé)火車站、汽車站、機場、公路收費站等窗口單位的用語用字規(guī)范化工作,市文化局、新聞出版局負責(zé)出版單位的用語用字情況檢查,市郵政局負責(zé)郵電行業(yè)的用語用字工作,其他公共服務(wù)行業(yè)都由相關(guān)主管部門負責(zé),按照《鹽城市二類城市語言文字工作評估任務(wù)分解表》落實責(zé)任單位。各部、委、辦、局都要根據(jù)自身特點,對本系統(tǒng)用語用字進行全面檢查,特別對近三年來的公章、公文、標(biāo)語牌、電子屏幕等中用字情況進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。市工商局要繼續(xù)加強對企業(yè)名稱用字、商品名稱、商標(biāo)使用、商品包裝及廣告用語用字的監(jiān)督管理,從源頭上堵住不規(guī)范字。市委宣傳部、市語委、工商、城管、公安部門要在近期對市區(qū)社會用字(漢語拼音、外文書寫)進行一次集中整治,使所有不規(guī)范用字都能按要求整改到位。所有公示性印刷體字中的不規(guī)范用字,須全部改換到位;對于手書體的公示性不規(guī)范用字,必須在同一位置或鄰近顯要位置配備規(guī)范字牌;經(jīng)國家商標(biāo)局審核批準(zhǔn)的、暫可保留的商標(biāo)用字單位,須提交原件復(fù)印件;對極少數(shù)糾改確有困難的單位,要摸清情況,做好記錄,并由用字單位簽署委托整改書。市區(qū)“七縱七橫”路段上已檢查出來的不規(guī)范社會用字的整治工作,由市城管局牽頭、市工商局協(xié)助,督促相關(guān)單位在8月底之前完成糾改整治工作。9月初我們將對這些路段的不規(guī)范社會用字的整改情況進行檢查。“七縱七橫”以外的主要路段不規(guī)范用字的整治工作,按轄區(qū)責(zé)任分別由鹽都區(qū)、亭湖區(qū)政府和市開發(fā)區(qū)管委會牽頭組織實施。各類窗口服務(wù)行業(yè)內(nèi)的不規(guī)范用字的整治工作由工商局會同相關(guān)部門組織實施。市財政局要為全市語言文字工作的正常開展提供必要的經(jīng)費保障。各單位都要加強配合,共同做好迎評工作,努力提高城市文明程度和社會用字規(guī)范化水平。
⒊加強檔案建設(shè),完善可供檢查的臺帳資料。檔案資料是工作的實況記錄。各部門、各單位要對照省評估標(biāo)準(zhǔn),認真做好檔案資料的收集、整理工作。一是臺帳要具體、詳實、完善。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強對相關(guān)文件資料的整理,要抓緊做好系統(tǒng)內(nèi)工作人員以普通話為服務(wù)用語的臺帳資料的收集工作和其他語言文字臺帳資料的整理收集工作。二是要嚴把用字規(guī)范關(guān),對相關(guān)的文件進行糾查整改,確保無書寫不規(guī)范現(xiàn)象。各成員單位要在做好自身迎評工作的同時,抓好所轄重點單位的檔案建設(shè)工作。要根據(jù)市語委印發(fā)的相關(guān)目錄資料,有針對性地對他們進行指導(dǎo),形成完善的臺帳資料。各單位都要對辦公室人員和文印人員進行一次用語用字的規(guī)范化教育,確保今后工作中用語用字的規(guī)范。市語委將從7月份開始對一些重點單位進行預(yù)評估,請各相關(guān)單位做好接受預(yù)評估準(zhǔn)備工作。重點單位分黨政機關(guān)、新聞媒體、各類學(xué)校和各公共服務(wù)行業(yè)窗口單位,詳細名單和責(zé)任范圍請見語委辦的函件。黨政機關(guān)和新聞媒體都是重點單位,請市語委各成員單位和新聞媒體都要做好充分準(zhǔn)備。同時,各黨政機關(guān)和新聞媒體還要抓好下屬單位和窗口服務(wù)行業(yè)單位的各項迎評工作。市教育局要重點抓好各級各類學(xué)校的各項迎評工作,各窗口服務(wù)行業(yè)的迎評臺帳工作由其主管部門負責(zé)抓好。
⒋認真開展自查自評,積極做好預(yù)評估的準(zhǔn)備工作。各區(qū)政府、市各有關(guān)部門和責(zé)任單位要按評估指標(biāo)要素,開展形式多樣、卓有成效的自查自評活動,查找語言文字工作方面存在的不足與問題,并認真落實整改措施,并形成自評報告。市語委辦將在各責(zé)任單位自評自查的基礎(chǔ)上,于6月下旬開始,用近兩個月的時間組織對有關(guān)黨政機關(guān)、新聞媒體、各類學(xué)校和窗口服務(wù)行業(yè)的重點單位進行全面檢查和預(yù)評估。預(yù)評估工作既是對各單位工作情況、工作成效的檢查,也是對各單位工作的促進。希各單位高度重視,做好迎接檢查的各項準(zhǔn)備工作。這項工作請各單位在6月底前完成,自查和整改工作小結(jié)請于6月30日前報送市語委辦。
這次迎評檢點是檢查市區(qū)用語用字的規(guī)范化情況,涉及到市屬單位以及鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、市開發(fā)區(qū)駐城單位。因此,市屬單位、區(qū)屬單位要形成互動,通力協(xié)作,相互之間要支持配合。大的活動由市語委辦牽頭,各區(qū)語委辦和責(zé)任單位積極參與,要把推普和規(guī)范漢字工作滲透到社會、家庭和日常管理工作之中,真正使我們的語言文字工作規(guī)范化水平在社會各個層面上都得到大幅度提高。
同志們,語言文字工作是一項系統(tǒng)的、艱巨的工程,讓我們牢固樹立過程意識,緊緊抓住省語委對我市進行語言文字工作檢查評估的契機,以評促建,以評促改,為使我市語言文字工作再上新臺階,為爭創(chuàng)文明城市作出積極的貢獻!
謝謝大家!