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同志們：

消防安全是事關人民群眾生命財產安全的大事，是維護社會穩定、和諧的基礎。做好消防安全“四個能力”建設不僅是消防單位的職責要求，也是全社會構建“平安*”的緊迫任務。消防工作從中央到地方各級黨委、政府都非常重視。消防安全工作會議每年都開，層層抓落實，層層簽責任狀。今天在這里召開消防安全工作現場會，一方面是為了落實上級一系列的會議精神和要求；另一方面通過現場會，也是對大家進行一次直觀教育，增加大家的感性認識，以利于進一步做好消防安全工作。剛才與會代表參觀了“四個能力”建設成果，包括一個場所、一個酒店的消防設施規范化建設。天元酒店作為試點單位，在消防安全工作上做得比較扎實，各有關要求落實得比較到位。下一步消防安全工作的關鍵是如何做好落實，怎么去做好預防火災的發生。祖偉同志對下一步工作做了全面部署，我表示同意，希望大家按照工作部署去落實好。這里就消防安全工作再5句話：

一、強化認識

認識必須要有深度。認識到位了，工作基礎就扎實了。消防工作從大的方面來說事關人民群眾生命財產安全，從小的方面來說事關事發單位，尤其是企業、場所等社會單位負責人的前途命運。很多地方一些娛樂場所發生重大火災，負責人的命運就因此改變了。消防工作也事關主管單位、主管領導頭上的烏紗帽。重大火災事故發生后，都要問責一批人，處理人不是目的，最關鍵在于消除隱患，杜絕重特大火災的發生。因此消防安全工作要強化這方面的認識。強化認識要明確目標，即提高企事業單位“四個能力”建設目標。第一需要提高檢查消防火災隱患能力，切實做到消防安全自查自糾，杜絕火災隱患存在。第二要提高組織撲救初起火災能力，切實做到火情發現早。很多火災在初起階段撲救措施得當，火災就能夠得到有效化解。消防部門要經常組織演練，提高社會人員撲救初起火災的能力。第三要提高組織人員疏散逃生能力，切實做到面對火災能逃生施救，會組織引導人員疏散。第四提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到消防設施標準化、標志化以及消防產品的普及化。“四個能力”建設包括消控室以及消防設施規范化建設，對這項工作有嚴格的指標要求，各單位一定要認真落實到位。現在很多場所包括一些酒店，消防設施是有的，但消防設施管不管用，能不能發揮效用還是一個問題。有些消防設施作為擺設現象還在一定范圍內存在，需要各單位引起高度重視。縣政府5月份部署開展了全縣構筑社會消防安全“防火墻”工程工作，這項工作為期三年，縣政府對此將持續深入地把這項工作抓緊、抓好、抓到位。

二、強化措施

措施要真正管用。很多單位在工作上都制定了一系列的措施，但有些措施很難操作。強化措施總的要求是按照《*省公眾聚集場所消防安全八條常態嚴管措施》來落實。消防安全八條常態嚴管措施，希望大家牢記在心。當前社會消防工作的弱點、難點在農村和社區居住出租房。作為安全隱患重點對象，各級各部門要把農村和社區居住出租房的消防安全工作做細、做實。（如7月3日，我縣*鄉大川村就發生了一起火災，造成一人受傷，初步了解傷勢還比較嚴重，目前已轉至外地治療）。消防工作重點人群是農村地區及外來務工人員，對重點人群消防安全知識宣傳要到位，使他們對消防安全意識能入心、入腦。消防單位要做好消防安全重點整治工作，夯實農村、社區火災防控的“四個基礎”。（夯實組織建設基礎、夯實設施建設基礎、夯實群防群治工作基礎、夯實隊伍建設基礎）這里還有兩個時間節點再一下，一個是今年11月份，全縣人員密集場所的消防安全重點單位“四個能力”建設要全部達標，這項工作時間緊，涉及面廣，難度大，各單位要抓緊落實，切實完成好任務。二是縣直各部門及行業系統在今年7月底前要對消防安全構筑“防火墻”工程工作進行一次發文部署，（這項工作縣教育局已經走在了前列，6月初就發文進行了部署，接下來醫療衛生系統、文化行業、園區企業也要跟上。）確保到2011年我縣所有消防安全重點單位和屬于人員密集場所的一般單位消防安全達標；到2012年，所有社會單位消防安全基本達標。

三、強化培訓

培訓要有針對性。針對單位主要負責人，針對公安機關、消防業務人員、社會人員要采取各種形式進行培訓。首先各個場所、行業的主要負責人通過培訓都能成為“四個能力”建設的明白人，進而提升為本單位、本行業、本系統“四個能力”建設的“帶頭人”。切實提高公安機關消防監督管理的“四個水平”（提高火災隱患排查整治水平、提高消防監督執法規范化水平、提高宣傳教育水平、提高社會管理創新水平）。其次消防部門要成為“四個能力”建設先行者與指導員。消防工作要重點加強對社會單位負責人、管理人、消防控制室值班操作人員、單位員工，特別是外來務工人員進行消防安全培訓，掌握本崗位必須的、必要地消防安全知識技能，特別是自救和組織疏散逃生技能，使他們成為“四個能力”建設的“責任人”。項目培訓工作除由縣消防大隊組織專門培訓外，各單位、行業也要按照消防法落實部門消防監管職責，組織好單位從業人員開展“四個能力”知識學習。

四、強化宣傳

宣傳必須到位、到點、到每一個人。外來務工人員和廣大農村居民，是消防安全宣傳的盲點和弱點，必須進行重點宣傳。一方面消防安全職能部門要廣泛利用各種媒體對消防安全進行常態性的宣傳。通過新聞媒體開設消防知識固定欄目，在報刊開辟消防安全專欄來進一步強化對消防安全知識的宣傳。職能部門對宣傳工作要納入常態化管理，廣泛宣傳，生動宣傳，深入宣傳，讓消防安全工作深入人心。另一方面宣傳工作必須要有震撼人心的直觀教育。針對各類重特大消防安全事故，消防安全宣傳圖片要有大的刺激，才會有很深的記憶，人們才會重視這項工作。交通安全宣傳就是一個很好的經驗，經常一些震撼人心的圖片，來警示人們遵守交通安全，消防工作也可以這樣做。另外消防安全工作還必須曝光一些違法違章行為，加大處罰力度。消防工作中很多火災都是由違法違章行為引起的，包括一些消防設施建設不到位。在這方面消防執法部門要加大曝光和處罰的力度，決不能手軟，做到發現一起，整改一起，違章一起，處罰一起。

五、強化監督

監督必須要有力度。首先將消防安全工作納入到政府工作考評機制和政務督要內容當中。縣府辦對消防安全“四個能力”建設將進行重點督查、重點考核，同時將對考核結果進行量化評議。圍繞消防安全督查工作，下一階段將開展一次大排查。按照《*省公眾聚集場所消防安全八條常態嚴管措施》的要求，緊密結合世博消防安保工作，縣消防大隊將圍繞消防安全常態性工作，對轄區內公眾聚集場所進行一次全面排查，對排查出來的火災隱患，區分性質和程度，指導企業及有關單位制訂整改措施，明確整改時限，落實整改責任。今年6月份縣公安局、安監局聯合發文開展了新一輪建筑消防設施整治工作，后期將會切實加強對消防安全工作的督查和整改。同時要迎接好一次驗收。10月底，省里將對各地消防控制室、建筑消防設施標準化建設達標工作進行考核驗收，我縣設有消控室的單位要在10月初完成相關建設工作并做好迎接驗收檢查的準備。檢查驗收只是一種形式，最關鍵的是要按照上級對消防安全工作的要求，規范建設好消控室，最終達到消除火災隱患的目的。另外還須加大對縣重大火災隱患單位的整改工作。陽溪小學賀田教學樓被列為市政府重大火災隱患點，教育局要利用好假期這段時間，加強對隱患點的督促整改力度，消防大隊要加大工作指導力度，確保火災隱患點能夠按期整改。總的來說，無論是四個能力建設還是消控室及消防設施基礎單位規范化建設，都要納入到政府的監督考核內容當中，縣政府和消防職能部門將進一步加大對消防安全工作的監督力度，確保消防安全四個能力建設及消防設施基礎建設工作卓有成效。

同志們，消防安全工作責任重大、任務艱巨。各部門或單位負責人要切實按照“防火墻”工程建設的總體要求，深入落實各項工作任務，及時消除各類火災隱患，防止重特大火災事故的發生，為有效維護廣大人民群眾的生命財產安全，不斷提高全縣消防安全工作整體水平，推進我縣經濟社會發展和“平安*”建設作出新的更大的貢獻！