市科技暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作大會(huì)講話稿
時(shí)間:2022-05-30 11:06:00
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今天,我們?cè)谶@里召開全市科技暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)“十一五”和去年全市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,動(dòng)員全市科技工作者進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,按照市委、市政府的總體部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力使科技成為建設(shè)“三省結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市”的重要支撐,推動(dòng)全市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階。剛才,市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)同志對(duì)今年全市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作了具體的安排,我完全贊同,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)做好科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的信心和決心
“十一五”期間,我市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的方針,不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,著力完善科技創(chuàng)新體系,大力提升科技創(chuàng)新能力,切實(shí)加快科技成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)力推動(dòng)低碳發(fā)展,圓滿完成“十一五”科技規(guī)劃,不僅為奪取災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利作出了積極貢獻(xiàn),而且為“十二五”科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新走創(chuàng)新型發(fā)展道路的意見》、《關(guān)于推廣清潔能源建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的意見》等政策性文件。建成省市科普教育基地11個(gè)、各類培訓(xùn)基地997個(gè)。成功舉辦了“高校書記校長(zhǎng)地震災(zāi)后行”、“低碳重建與企業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”等重大科技交流活動(dòng),率先與省科技廳建立了廳市工作會(huì)商制度。年市本級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金占同級(jí)財(cái)政預(yù)算收入比例達(dá)1.4%。
二是科技創(chuàng)新體系不斷完善。成功申報(bào)國(guó)家先進(jìn)電子產(chǎn)品及配套材料產(chǎn)業(yè)化基地及3個(gè)省級(jí)特色高科技產(chǎn)業(yè)化基地,培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)6家、省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)5家、民營(yíng)科技企業(yè)68家,建省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心15家。組建各級(jí)科技特派員團(tuán)隊(duì)18個(gè),選派特派員217人,建成全省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范園區(qū)2個(gè)。
三是科技創(chuàng)新能力顯著提升。專利申請(qǐng)量持續(xù)快速增加,年達(dá)255件,比2005年增長(zhǎng)170%,增幅連續(xù)3年位居全省第一。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局列為“省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”。全市轉(zhuǎn)化實(shí)施專利技術(shù)184項(xiàng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21億元。年,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到35.9%。
四是科技成果轉(zhuǎn)化提速加快。組織實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目500項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)省科技項(xiàng)目43項(xiàng)。引進(jìn)推廣應(yīng)用重大科技成果230項(xiàng),獲市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)132項(xiàng),其中省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)14項(xiàng)。實(shí)施科技富民促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃6項(xiàng)、市級(jí)重大農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)5項(xiàng)、省市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目25項(xiàng)。
五是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。依法設(shè)立“低碳日”,大力開展低碳宣傳教育活動(dòng),低碳理念不斷深入人心,低碳發(fā)展氛圍日漸濃厚。努力構(gòu)建低碳能源體系,城鎮(zhèn)天然氣氣化率達(dá)72%,農(nóng)村沼氣入戶率達(dá)44.3%。低碳產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,萬(wàn)元GDP能耗持續(xù)大幅下降。全市森林覆蓋率達(dá)53.2%,生態(tài)系統(tǒng)固碳能力達(dá)1244萬(wàn)噸。低碳交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成,投放便民自行車1000輛,CNG汽車達(dá)到1773輛。實(shí)施“世博綠色出行”公交卡碳中和等碳交易項(xiàng)目5個(gè),全市申報(bào)和已被受理的碳交易項(xiàng)目總額達(dá)1.75億元人民幣。先后榮獲“低碳中國(guó)貢獻(xiàn)城市”、“低碳發(fā)展突出貢獻(xiàn)城市”稱號(hào)。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全市科技戰(zhàn)線廣大干部職工開拓奮進(jìn),扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市科技戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧“十一五”科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的成功實(shí)踐,我們深深地體會(huì)到,抓好科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作:一要確立科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。“十一五”期間,特別是“5.12”特大地震后,市委、市政府進(jìn)一步明確了科技工作的思路和工作重點(diǎn),凝聚和形成了全社會(huì)抓科技的合力和動(dòng)力,調(diào)動(dòng)了全市科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二要充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。“十一五”期間,全市科技戰(zhàn)線始終把為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,加速科技成果轉(zhuǎn)化,加快科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合,尤其是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合,積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三要始終堅(jiān)持對(duì)外引進(jìn)與自主創(chuàng)新并重相結(jié)合。針對(duì)我市發(fā)展不足、發(fā)展滯后,科技實(shí)力薄弱的問(wèn)題,我們堅(jiān)持大開放戰(zhàn)略,強(qiáng)化大科技理念,大力開展借力引智活動(dòng),努力爭(zhēng)取高校和科研院所的人才智力支持,把引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新與自主創(chuàng)新相結(jié)合,進(jìn)一步提高了我市科技工作的水平。四要著力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。我們立足軍工科技優(yōu)勢(shì),著力推動(dòng)軍民融合機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持政府、企業(yè)、社會(huì)各界有效互動(dòng),項(xiàng)目、人才、產(chǎn)業(yè)、基地有效結(jié)合,促進(jìn)了科技資源有效配置,形成了自主創(chuàng)新整體合力,逐步構(gòu)建起以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的緊迫感和使命感
“十二五”時(shí)期,是加速建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,依靠科技進(jìn)步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。從“十二五”科技發(fā)展的趨勢(shì)看,“十二五”是科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共安全保障以及科技自身快速發(fā)展與運(yùn)用的時(shí)代。謀劃“十二五”科技工作,要認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握科技發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),明確工作思路、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和保障措施。
從國(guó)際形勢(shì)看,創(chuàng)新已成為當(dāng)今世界發(fā)展的時(shí)代潮流。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,全球范圍內(nèi),綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)正在興起,搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,依靠科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),已成為各國(guó)一致的政策趨向。在這樣的大背景下,只要我們抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,就能搶占先機(jī),贏得主動(dòng),實(shí)現(xiàn)科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的大發(fā)展。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,“十一五”以來(lái),我國(guó)人均GDP超過(guò)3000美元,年我國(guó)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)23%,國(guó)內(nèi)專利年均增長(zhǎng)23.9%,大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品年均增長(zhǎng)24.4%,全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率保持在4%左右,均遠(yuǎn)高于“十五”期間同類指標(biāo)。這些數(shù)據(jù)表明,我國(guó)正步入主要依靠技術(shù)應(yīng)用和提高要素使用效益驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。這一階段主要特征是,技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)更加活躍,科技進(jìn)步明顯加快,創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響日益增大。為強(qiáng)化科技創(chuàng)新在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)地位和核心作用,國(guó)務(wù)院明確提出,要大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級(jí),把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力與建立完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來(lái),把創(chuàng)新發(fā)展與綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)形成節(jié)約資源能源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和有利于應(yīng)對(duì)氣候變化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低能耗、保護(hù)環(huán)境、改善民生、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。國(guó)家的決策部署為我們指明了方向,也讓我們面臨的科技競(jìng)爭(zhēng)壓力越發(fā)凸顯。從我省來(lái)看,“十二五”時(shí)期,既是我省加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵階段,又是進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。我省將大力實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)、重大科技成果轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品培育”三大工程,深化拓展“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技支撐、科技服務(wù)民生”三大行動(dòng)。這為我們進(jìn)一步做好科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作帶來(lái)了良好的機(jī)遇。從我市來(lái)看,今后五年是把我市基本建成三省結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市,力爭(zhēng)建成中國(guó)西部低碳示范城市,建設(shè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會(huì)更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福的新的關(guān)鍵時(shí)期和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),離不開科技的強(qiáng)力支撐,也給今后科技工作帶來(lái)了重要機(jī)遇。但是我們必須清醒地看到,我市科技工作仍然面臨高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品偏少、比重偏低,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)不明顯;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較大,科技含量較低,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;工業(yè)企業(yè)研發(fā)力量薄弱,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);科技成果轉(zhuǎn)化率不高,科技對(duì)工農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低等問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)采取有效措施,積極加以解決。
“十二五”期間,我們要按照國(guó)家和省以及市委、市政府的決策部署,準(zhǔn)確把握科技發(fā)展規(guī)律,精心謀劃好我市“十二五”科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
一是指導(dǎo)思想上:要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,以推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心,以促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),以構(gòu)建開放合作的科技創(chuàng)新體系為支撐,以低碳發(fā)展為路徑,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重大工程,做好“整合科技資源、提升創(chuàng)新能力、加速成果轉(zhuǎn)化”三篇文章,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐。
二是發(fā)展目標(biāo)上:要實(shí)現(xiàn)“自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、自主創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)改善、科技投入力度大幅提高、科技人才隊(duì)伍不斷壯大”的目標(biāo)。到2015年,全省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上,全社會(huì)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)2%以上。
三是發(fā)展重點(diǎn)上:要以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心,以重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢⒅靥厣腺Y源,集中力量,實(shí)現(xiàn)局部和重點(diǎn)突破,優(yōu)先把“電子機(jī)械產(chǎn)品及配套材料產(chǎn)業(yè)、金屬、能源化工、新型建材、醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生科技”的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,作為重點(diǎn)科技領(lǐng)域和優(yōu)先科技主題,確定和組織一批重大科技工程,集中優(yōu)勢(shì)力量攻關(guān),推動(dòng)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大關(guān)鍵和共性技術(shù),取得一批重大科技成果。
四是保障措施上:要優(yōu)化政策環(huán)境,加快推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要完善創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,注重深化科技管理體制改革,加強(qiáng)科技主管部門與綜合部門、行業(yè)主管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高科技資源配置效率和組織重大科技活動(dòng)的能力,努力形成大科技工作格局。要加大創(chuàng)新投入,努力形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、金融機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金參與的多元化科技投入體系。要強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),充分激發(fā)科技創(chuàng)新人才的活力。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用的良好外部環(huán)境。要強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)普及和知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,著力構(gòu)建公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,努力做好今年科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作
年,是“十二五”規(guī)劃開局之年。全市科技工作要服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步攻重點(diǎn),破難點(diǎn),抓落實(shí),求突破,努力為“十二五”開好局,起好步。
(一)加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要以電子信息、新型建材、能源化工、醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以低碳發(fā)展為路徑,以骨干企業(yè)為龍頭,整合資源,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,拉長(zhǎng)特色產(chǎn)品鏈條,壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快培植壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。要重點(diǎn)依托零八一電子集團(tuán)、能仕智能港、長(zhǎng)虹欣銳、長(zhǎng)虹電子科技、思達(dá)電動(dòng)汽車、晶都新能源、五神娃太陽(yáng)能、元泰達(dá)泡沫鋁、飛亞新材料有限公司等高新技術(shù)企業(yè),加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝的研發(fā)應(yīng)用,著力開發(fā)大型電子裝備、消費(fèi)類電子、電動(dòng)汽車、光伏光熱產(chǎn)品、泡沫鋁和高分子材料等一批高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)要不低于50%,爭(zhēng)取達(dá)到60%以上。二是大力培育高新技術(shù)企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,目前我市的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)僅6家,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用還很弱。要按照分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)的原則,進(jìn)一步加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,年內(nèi)不僅要培育一大批市級(jí)高新技術(shù)企業(yè),還要積極組織有條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。要物色一批有潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì)的科技型中小企業(yè),加強(qiáng)培養(yǎng),作為高新技術(shù)企業(yè)的后備梯隊(duì)。要加大高新技術(shù)企業(yè)的引進(jìn)和培育力度,確保在國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)爭(zhēng)取上實(shí)現(xiàn)突破。三是用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品有所發(fā)展,特別是軍工電子、智能產(chǎn)品、新能源、新材料等領(lǐng)域已經(jīng)擁有一批科技含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。但這還不夠,還必須重視用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),采用新的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備,努力加快設(shè)備的更新?lián)Q代和技術(shù)的升級(jí)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低物耗和能耗,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。按照羅書記的要求,今年科技“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”要積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)和轉(zhuǎn)化,不撒“胡椒面”。
(二)切實(shí)加快科技創(chuàng)新載體建設(shè)。近年來(lái),我們成功申報(bào)了國(guó)家先進(jìn)電子產(chǎn)品及配套材料產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家新型工業(yè)化軍民結(jié)合示范基地、元壩區(qū)省級(jí)新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、旺蒼縣省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、開發(fā)區(qū)省級(jí)軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)好《關(guān)于發(fā)展省特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的意見(試行)》,用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策,發(fā)揮好品牌效應(yīng)和集聚輻射帶動(dòng)作用,加快科技型企業(yè)和科技成果在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地落戶,促使基地成為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。當(dāng)前,特別要重點(diǎn)加快推進(jìn)國(guó)家先進(jìn)電子產(chǎn)品及配套材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),認(rèn)真組織實(shí)施好《國(guó)家先進(jìn)電子產(chǎn)品及配套材料產(chǎn)業(yè)化基地頂層設(shè)計(jì)》,編制完成分方案并抓好落實(shí);要加快推進(jìn)國(guó)家新型工業(yè)化軍民結(jié)合示范基地建設(shè),加大軍民結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施力度,加強(qiáng)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移和軍民產(chǎn)業(yè)互動(dòng),著力開發(fā)高端民用產(chǎn)品,重點(diǎn)開發(fā)地面控制系統(tǒng)、軍民用雷達(dá)、微波系統(tǒng)等新產(chǎn)品,加快提升產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。近期將開工建設(shè)081工業(yè)園,一期規(guī)劃260多畝,二期再規(guī)劃300畝,主要是發(fā)展軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)。
(三)加快科技成果轉(zhuǎn)化。加速科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,是科技創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,也是科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要具體分析我們?cè)诳萍挤矫娴膬?yōu)勢(shì)與劣勢(shì),有所側(cè)重,選擇科技含量高、易于產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)前景好的科技成果加以轉(zhuǎn)化。要認(rèn)真實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化工程,抓好科技成果的產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)示范,加快推進(jìn)重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目取得實(shí)效。科技成果轉(zhuǎn)化不僅是作出產(chǎn)品,還要重視新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,使新產(chǎn)品盡快做出規(guī)模,占領(lǐng)市場(chǎng)。重點(diǎn)要推動(dòng)飛亞新材料公司的聚芳醚醚腈項(xiàng)目等重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化,使真正有技術(shù)水平、對(duì)產(chǎn)業(yè)有帶動(dòng)作用的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目得到扶持壯大。要千方百計(jì)地建立多層次投融資機(jī)制,為科技成果的轉(zhuǎn)化提供強(qiáng)有力保證。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)并重相結(jié)合,積極引進(jìn)先進(jìn)科技成果為我所用,少走彎路,加快發(fā)展。
(四)加大科技合作力度。堅(jiān)持以企業(yè)為中心,政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則,面向企業(yè)、服務(wù)企業(yè),推動(dòng)科技合作逐步從單項(xiàng)合作向全面合作轉(zhuǎn)變,從項(xiàng)目合作向共建研發(fā)平臺(tái)轉(zhuǎn)變。根據(jù)行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局,采取產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等形式,重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,鼓勵(lì)企業(yè)與大院大所聯(lián)合,建立中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地,加快形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體,以高校院所為技術(shù)依托,以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)效合作的新機(jī)制,在高層次人才培養(yǎng)、高科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育等方面見到實(shí)效。今年要大力推進(jìn)電子科技大學(xué)和飛亞新材料有限公司的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)成功申報(bào)為省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;抓好電子軍工集團(tuán)成都火控中心建設(shè),積極做好申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)中心的有關(guān)工作;大力推進(jìn)成立相關(guān)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心的有關(guān)工作。要加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟試點(diǎn)示范工作,立足我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,探索建立一批以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
(五)充分發(fā)揮各類科技人才的作用。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有求賢若渴的責(zé)任感和緊迫感,在全社會(huì)倡導(dǎo)尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)氣,建立起公平競(jìng)爭(zhēng)、合理流動(dòng)、人盡其才、才盡其用、鼓勵(lì)創(chuàng)新人才脫穎而出的科技人才管理機(jī)制,使優(yōu)秀人才能夠及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)、及時(shí)得到重用,適用人才得到及時(shí)引進(jìn),力爭(zhēng)用政策留人、感情留人、待遇留人、事業(yè)留人。科技人才關(guān)鍵是要出成果,全市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的結(jié)構(gòu)也要進(jìn)一步優(yōu)化,要圍繞省、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)搞好重點(diǎn)攻關(guān)。
(六)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,大力實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程,努力增強(qiáng)科技管理中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)向作用,將專利與科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果鑒定、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等結(jié)合起來(lái),完善政策措施,促進(jìn)專利申請(qǐng)數(shù)量的增加和質(zhì)量的提高。大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)、咨詢等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)與公安、工商、版權(quán)等部門協(xié)調(diào)與配合,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,深入推進(jìn)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專項(xiàng)行動(dòng),優(yōu)化專利產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)和凈化專利產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
(七)切實(shí)抓好低碳發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,通過(guò)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣,努力推進(jìn)水泥、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”開局之年節(jié)能減排工作開門紅。認(rèn)真實(shí)施《市低碳發(fā)展規(guī)劃》,著力實(shí)施“風(fēng)力發(fā)電”、“生物質(zhì)能源開發(fā)”、“電動(dòng)汽車”、“太陽(yáng)能熱水器”、“農(nóng)村沼氣”、“節(jié)能燈推廣”等低碳項(xiàng)目,加大水電和天然氣資源開發(fā)利用力度,大力推進(jìn)“氣化”、“以氣代煤”工程,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展碳匯林業(yè),不斷增強(qiáng)固碳能力。積極做好建立完善碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核體系、編制年度碳排放清單、開發(fā)二氧化碳計(jì)算器等工作。推廣排污權(quán)交易試點(diǎn),建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,特別要扎實(shí)抓好CDM項(xiàng)目和自愿減排碳交易項(xiàng)目工作,力爭(zhēng)取得重大突破。今年低碳工作的重點(diǎn)是碳資產(chǎn)的開發(fā)營(yíng)銷。要扎實(shí)抓好試點(diǎn)示范,進(jìn)一步完善低碳試點(diǎn)示范單位標(biāo)準(zhǔn),大力培育低碳發(fā)展先進(jìn)典型,年內(nèi)新建成一批低碳發(fā)展示范工程和示范單位。進(jìn)一步加大低碳知識(shí)宣傳力度,引導(dǎo)公民樹立低碳意識(shí)、自覺踐行低碳生活。
同志們,做好科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展大局,意義重大,使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,切實(shí)抓好今年科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,努力為建設(shè)三省結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市作出新的貢獻(xiàn)!
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